江苏最憋屈的县,为何是沭阳?

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沭阳作为江苏最憋屈的县这件事,应该没有反对吧?

江苏,作为我国综合实力最强的省份,不仅拥有苏州、南京两座城市稳居全国经济前十强,更实现了13个地级市全部入围全国百强城市的记录。

不仅城市强,江苏的县域经济更是全国标杆。百强县数量不仅常年居首,更是拥有昆山和江阴两个GDP双双突破5000亿元的县级市,堪称“县域天花板”。

江苏县域经济前十强

然而,在江苏这片富庶之地,却有一座县城,明明GDP接近1600亿元,却始终得不到应有的尊重,它就是沭阳县

沭阳位于江苏省北部,地处徐州、连云港、淮安、宿迁四市交界处,是典型的苏北门户。这里河网密布,新沂河、淮沭新河穿境而过,总面积2298平方公里,是连接鲁南与江淮的重要过渡带。按常住人口算,沭阳有166万人;若论户籍人口,则高达196万,是江苏第一人口大县。

沭阳县行政版图

2024年,沭阳实现地区生产总值1560.39亿元,增速7.8%。这一数字,不仅稳居苏北县域前三,更占到整个宿迁市GDP总量的近三分之一。可以说,没有沭阳,宿迁的经济版图将黯淡不少。

但就是这样一座经济重镇,却长期处于“高贡献、低待遇”的尴尬境地。它的憋屈,并非无病呻吟,而是实实在在的结构性困境。

1)作为经济强县,却迟迟未能撤县设市

沭阳的经济体量早已远超许多县级市,甚至比部分地级市还要庞大。作为江苏三个省直管试点县之一,它拥有苏北唯一的县级国家级经开区。然而,行政区划上却仍挂着“县城”的帽子。对比昆山、江阴早已是县级市,连苏北不少体量远不如它的县都完成了设市,沭阳的县城俩字,成了身份与实力严重错位的象征。

苏北各县经济排名变化

2)高铁空白的沭阳,出行多靠“绕”

在高铁早已成为标配的江苏,沭阳至今没有一座高铁站。而它的周边,新沂有新沂南站,淮安有淮安东站,宿迁有宿迁站,就连同属宿迁的泗洪县,也已确定接入合新高铁。沭阳百姓若想坐高铁,最近也得驱车一小时去宿迁或淮安。商务往来、求学就医、外出务工,样样受阻。作为淮安第一大经济体,江苏人口第一站县,江苏县域十强,没有高铁,实属不应该!

环沭阳高铁线

3)虽是人口大县,却仍留不住年轻人

196万户籍人口背后,是青壮年持续外流的现实。常住人口比户籍少了整整30万,老龄化率已超18%。尽管人口众多,经济发展强劲,但仍是处于人口流失状态,没有高铁、产业升级受限、公共服务配套不足,让年轻人远走沭阳。

4)贡献突出,却在区域格局中被边缘化

作为宿迁的经济引擎,沭阳GDP常年占全市30%以上,财政收入、工业产值等多项指标领跑苏北县域。但在省级重大交通、产业布局中,却常常被忽视。高铁规划反复论证“迫切性”,重大项目落地优先级不高,这种“干得多、得到少”的处境,让当地沭阳百姓倍感失落。

沭阳

回望开头,江苏县域之强,是大家公认的,但强省之下,也有像沭阳这样“负重前行”的角色。它不缺干劲,不缺产业,不缺人口,缺的是一份与其贡献相匹配的制度安排与发展通道。

或许,真正的不憋屈,不是GDP数字再高一点,而是当一个地方拼尽全力发展后,能被看见、被尊重、被给予应有的位置。对沭阳而言,一条高铁、一个“市”的名分,不只是交通或行政的升级,更是对其200万人民奋斗价值的确认。

对于沭阳的憋屈,答案不在数据里,而在现实的落差中。