南京，江苏省会，一次区划调整让全国都炸开了锅！十二年过去，依然没解决核心问题，就这么卡在扩容的痛点上……还是一点点土地，山多，水多，“能用的”却少得让人发火！

秦淮“吞”白下，鼓楼合并下关，溧水、高淳改区，南京从此进入“无县时代”，看着地图上的边界，老百姓问了十二年：地盘能不能再大一点？！

土地紧缺！面积在全国省会城市倒数第二，逼得南京只能拆东墙补西墙。

些许人笑，些许人急。山水好，地太小，城市展不开，资源只能“打补丁式”用。

这十二年都等出了焦躁，南京还要继续扩容吗？省会城市就这样“卡死”了？！

有心再撤县设区，下一步的目标会不会变成我们身边的句容、仪征？

问一句：区划到底能不能调整？这不是南京一家说了算！

国家的政策收紧，掉头，卡死，从“慎重”变成“从严”，再到“严控”，连兰州、遵义都停住了。

“中央说了，能不动就别动！没必要别想着一再调整！没把握的全都拉倒！”

南京怎么想都不决定现实。调整区划，已不是你的“自由操作”。

想当年，有些地方一味扩大，把城市当蛋糕摊，最后一地鸡毛：产业虚了，资源糟蹋，城乡分得更远。

但关门也没完全锁死……“城市化高，真的发展受限的，还是有可能。”

南京真能抓住这个“漏洞”吗？

面积小不是南京自己的毛病，谁都想更大。可是扩容需要充分的理由，你有吗？

省会城市，有的已经“变身”，“合肥、青岛早就按规划干劲十足”。南京只能急在心里。

南京江北那片，有浦口、六合、江北新区，“各自为政，规划乱七八糟！”主城就像拼图，总拼不上。

远郊溧水、高淳早就改了区，却还在“人往外流，厂子空一片”，行政上一体化变成名义上的纸片。

2013年，区划刚一调整，主城从四区变两区，省了30%成本，GDP却翻了15%。

溧水、高淳吃了政策红利，“基建投资翻倍，GDP年均9%增长”，谁还不眼馋？

成功在前，南京当然不甘心只做一次。又想在哪动手？

风声里，句容和仪征成了热门猜想——有人说“南京要打造‘北南京’、‘中南京’和‘南南京’三大区域。”

“句容和仪征紧挨南京，经济上跟南京绑在一起！”尤其句容，融合度高，你说是不是像爹崽两家？

但涉及跨市，问题就来了：“仪征归扬州，句容属镇江，谁愿意拱手把地盘让出去？！”

谈判难上加难，省级层面协议才行。这种跨市调整，谁都知道复杂得很。

政策愈发收紧，谁会先点头？南京想靠“软扩张”——交通联通、产业共建、服务延伸，先把功能融合做做。

一体化是不是比行政调整靠谱？大家心里不一定都认账。

压力之下，南京也想想“穷则变”。

内部自己搞提升，远郊区能不能变身？

主抓江北地区发展，推动浦口、六合、江北新区“一体化”，别各自拆东墙补西墙。

溧水、高淳过去撤县设区，还保留一定的县级管理权，“既享受政策，又能自管自己”，变通玩法也帮了城市融合。

渐进式融合，给了大家喘气的空间，是不是值得复制？

可如果远郊区还是“人口流失，产业没人气”，岂不是又成为数字上的幻象？

“新型产业上马，新能源汽车，临空经济”，真有希望让老百姓留下来，但能不能撑住未来？

换句话讲，南京究竟是要对外扩，还是对内修？

有一种声音越来越响……单纯扩地盘的区划调整，真能解决核心问题吗？！

有些城市膨胀到头了，发现日子没变好，地盘大只剩负担，“虚胖行动不便”。

看南京，江宁区就是逆袭的范本！2000年撤县建区，GDP蹭蹭长，“从百亿到760亿，人均GDP也翻了六倍！”

名字改了不算什么，关键是产业升级、城市化带来实打实变化。

南京如果再调整，吃下哪边不是重点，能不能真正让布局合理、资源高效、区域莫分割，才是真命题。

很可能“先内部优化，外部融合慢慢来”。

现在优先一步，江北一体化，别让“一江两岸”变成“互不来往”。“产业协作，交通联通”，周边句容、仪征不急着划进来，先让功能对接。

谁真真正正拿到发展红利？地盘扩多少，不如老百姓的获得感提升多少！

最后说一句：城市本质，是人的生活区，是产业的场子，是文化的殿堂。

区划调整的胜负，只有让更多人共享成果才算数！

南京下一步到底要怎么选？老百姓想要的是更宜居、更有门道、更有工作机会的生活。

一句“扩不扩”已经不能解渴。你更希望南京继续“吃地盘”，彻底打破限制，“跨市调整”；还是让远郊区“内修外联”，逐步拉近主城水平？

你怎么看南京未来的扩容？哪种方式能让我们普通市民得到真正的好处？你会站在哪一边？期待大家留言说出你的观点！