高原崛起:西藏大项目开发的时代答卷

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在平均海拔4000米以上的雪域高原,一批批重大项目正以破土之势重塑发展格局。从“电力天路”的延伸拓展到文旅融合的深度赋能,从清洁能源基地的加速布局到边境贸易枢纽的逐步成型,西藏的大项目开发始终坚守“三个赋予一个有利于”总要求,在保护中发展,在发展中惠民,书写着高质量发展的高原篇章。

基建先行:筑牢发展的立体支撑网

“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的理念已深深融入西藏发展实践。作为经济增长的“压舱石”,基础设施项目的持续突破正在破解高原发展的空间制约,构建起内外联通的立体网络。

交通领域的跨越式发展尤为显著。2024年,拉日高速建成投运,成为串联区域发展的新动脉,而G219、G349等线路的文旅基础设施不断完善,让“天路”不仅是通行之道,更成为民生之道、产业之道。回望川藏公路建设历程,10万筑路大军以铁锹铁锤为器,在14座雪山、16条江河间开辟通途,3000多名官兵牺牲的壮举,为今日的基建奇迹奠定了精神根基。航空领域同样加速布局,3个机场开工建设,进一步织密高原立体交通网,让西藏与外界的联系更加紧密。

能源通道的建设则让“电力天路”焕发新活力。青藏直流二期扩建工程的正式投运,采用国内首创的换流器并联技术,将青海与西藏间的输电能力从60万千瓦跃升至120万千瓦,实现了清洁能源的跨区域优化配置。这条自2011年投运以来已双向输送电量237亿千瓦时的能源大动脉,如今正为西藏的产业发展和民生改善提供稳定电力保障。

项目推进的背后是强大的政策支撑与资金保障。2024年,西藏累计落实中央政府投资827亿元,超额完成年度计划,其中中央预算内资金、财政资金、车购税等多元资金形成合力 。省级领导包保机制的落实、每月重点项目推进会的召开,让187个重点建设项目顺利推进,超额完成1618亿元年度投资任务,为基建网络的快速成型注入了强劲动力。

产业升级:激活高质量发展新动能

依托资源禀赋,西藏以重大项目为抓手,推动产业结构持续优化,在“优化一产、壮大二产、提升三产”的路径上稳步前行,新质生产力正在高原加速孕育。

清洁能源产业的崛起成为最鲜明的发展标识。金沙江上游的华电金上昌波水电站于2025年10月成功实现大江截流,标志着这一国家“十四五”规划重大工程进入大坝主体施工阶段,为金沙江上游清洁能源基地建设奠定基础。与此同时,金上、澜上、藏中、藏东南水风光一体化基地等项目加快推进,全区已建在建电力装机达到2705万千瓦,其中建成电力装机增长27%以上 。这些项目不仅创造了128项专利和20多种新型技术的应用成果,更通过规划鱼类生存通道等举措实现了生态保护与能源开发的双赢。

绿色工业与数字产业的融合发展同样亮点纷呈。2024年,西藏召开新型工业化推进大会,全年新增升规工业企业20家,2家企业产值突破百亿元,高原多功能系列炊具年销售收入达4.2亿元。拉萨经开区、藏青工业园区获评国家新型工业化示范基地,成为产业集聚的重要载体。数字经济领域,“1+7+N”政务大数据基础设施体系基本建成,5G网络覆盖全部乡镇及70%行政村,中国(拉萨)跨境电子商务综合试验区等平台的运行,推动数字经济增加值增长10%左右 。

文旅产业的复苏与升级则展现出高原独特魅力。2024年,西藏召开文化旅游产业发展大会,西藏文化旅游创意园区荣获国家级文化和科技融合示范基地,冈仁波齐—玛旁雍错、芒康千年古盐田列入国家5A级景区创建名单。全年接待游客达6400万人次,旅游总花费750亿元,分别增长16%和15%,文化产业总产值更是增长22%,达到109亿元 。文旅融合正让西藏的文化资源转化为发展优势,成为带动就业、增收致富的重要引擎。

此外,藏医药产业的创新发展为特色产业增添了新活力。“十味龙胆花颗粒”等5种藏药获批国家新药证书,“藏医头部热疗仪”成为全区第二个获批上市的藏医器械,2024年藏药生产企业工业总产值达31.1亿元,传统医药与现代产业的结合焕发出新的生命力 。

开放惠民:构建内外联动的发展格局

西藏的大项目开发始终坚持对内凝聚发展合力、对外扩大开放合作,在服务国家战略的同时,让发展成果更多惠及各族群众。

边境贸易的蓬勃发展成为开放型经济的重要支撑。2024年,西藏制定加快内外贸一体化发展的专项措施,21个边境县内外贸一体化项目全面建成,日喀则国际陆地港出口货物查验场封关启用,尼泊尔海外仓建成投用,日喀则(吉隆)陆上边境口岸型国家物流枢纽获批 。这些项目的落地推动全区口岸货运量和货运值分别增长40%、44%,边境贸易额增长20%,苹果、松茸等本地产品通过便捷通道走出国门,跨境电商出口额更实现13亿元的“零突破”。第四届中国西藏“环喜马拉雅”国际合作论坛的成功举办与“林芝共识”的达成,进一步拓展了高原对外开放的广度与深度。

民生改善始终是项目开发的落脚点。2024年,西藏城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%和8.3%,增速均高于地区生产总值增长水平。通过实施消费品以旧换新专项行动,下达8.95亿元专项资金更新设备6.5万台(套),撬动消费品零售额19.5亿元,让群众在发展中获得实实在在的好处 。在乡村振兴领域,187家各级各类农牧业产业化重点龙头企业和1.1万家农牧民专业合作社的培育,带动粮食产量稳定在110万吨以上,肉蛋奶产量达96万吨,一产增加值增长10%以上,让高原农业根基更稳、农牧民收入更实。

面向未来,西藏的项目开发蓝图更加清晰。2025年,西藏初步安排重点建设项目180个左右,计划完成投资2000亿元以上,持续争取中央政府投资800亿元以上,同时打造“投资西藏·扎西德勒”招商品牌,为自治区成立60周年献礼 。从雅鲁藏布江流域的能源开发到边境口岸的功能升级,从数字平台的深化应用到文旅资源的深度挖掘,这些项目将持续推动高原高质量发展,让西藏在新时代党的治藏方略指引下,书写更加辉煌的发展答卷。

高原之上,项目建设的热潮涌动不息;时代之中,西藏发展的步伐坚定有力。在保护与发展的平衡中,在开放与惠民的实践中,西藏的大项目开发正铸就着高原崛起的时代丰碑。