入秋以来，各大旅居服务平台已提前备货布局，全力迎接首批南向迁徙的 “候鸟族” 银发群体。国庆中秋双节落幕，旅游市场步入传统淡季，而北方多地出现同期罕见的低温天气，这让银发族的南迁潮较往年提前近半月启动。不同于以往单纯以避寒为目的的短期度假，今年的旅居市场呈现出启动更早、热度更高、竞争更激烈的鲜明特征。
据旅游平台监测数据，10 月以来海南、云南等热门目的地的长租类旅居套餐咨询量环比涨幅超 50%，其中东北籍老年群体前往云南的过冬订单同比暴涨 82%，海南长租型旅居产品预订量同比更是激增 101%。三亚、西双版纳等核心区域的适老化房源尤为紧俏，部分康养民宿 11 月前的房源已全部订满，出现 “一房难求” 的现象。“今年的客户不仅规划周期提前，对旅居目的地的生活品质要求也更高。”
国务院一号文件为旅居养老构筑制度保障和实施路径。自从2024年国务院发布的年度1号文件将“发展银发经济”置于应对人口老龄化国家战略的核心地位后。文件不仅明确了“增进老年人福祉”的根本目标，还通过“顶层设计+具体举措”的双重架构，为银发经济的稳步发展勾勒出清晰的路径。文件首次将老年用品、养老服务、老年旅游等细分领域纳入国民经济统计范畴并对旅居养老项目发展提供大量优惠政策。
旅居养老之所以能成为“最优赛道”，核心在于其实现了“产业生态融合”与“老年需求升级”的双重突破。从需求端来看，新一代老年群体呈现出“三高一强”的特征：健康意识高（85%的低龄老人定期参与健康管理）、消费能力高（人均旅居消费超过2万元/年）、社交需求高（72%的老年人希望通过旅居拓展社交圈），且对个性化服务的需求强烈。旅居养老通过“季节性迁徙+定制化服务”模式，精准匹配这一需求。从产业供给端来看，旅居养老已构建起“全产业链协同发展”的格局。
在上游，有“适老化设施研发企业”提供智能护理床、便携医疗设备等产品；
在中游，有“旅居平台企业”整合全国旅居基地资源，实现“预订、入住、服务、结算”全流程的数字化管理；
在下游，“旅居养老综合保险”类保障大量推出，涵盖意外医疗、紧急救援、行程取消等风险保障，2024年该类保险的保费收入突破80亿元，同比增长65%。
我们可以预见，旅居养老必将成为拉动银发经济增长、增进老年人福祉的核心力量，为我国积极应对人口老龄化提供有力的“产业解决方案”。旅居养老发展潜力巨大，有年均2500万人次增量潜力。超亿人群构筑庞大市场基数。截至2024年年底，我国55—70岁的健康活力老年群体总量已突破1.2亿人，占全国老年人口总量的38%。这一群体有一定的经济实力，对旅居养老的接受度也更高，调研显示，这些地区62%的刚退休老人有旅居养老计划，构成了市场的核心消费圈层。
一是旅居与旅游存在着本质性的差异。
在需求方面，旅游的核心需求是景点体验，而旅居的核心需求是长期生活适配，出行决策更关注目的地是否符合日常居住需求。在生活便利性方面旅居基地需覆盖日常高频需求，例如设有超市、药店、医院。
在时间节奏方面，旅游是快节奏的，旅居则不同，为“全时段灵活、慢节奏”，老年人可根据气候和身体状况灵活安排，日常节奏遵循老年生活习惯，活动以舒适放松为核心宗旨。
在场景选择方面，旅游的居住场景以酒店、民宿为主，核心诉求在于靠近景点、短期住宿便捷，对长期居住适配性的要求较低。而在旅居的居住场景中，养老机构成为更优选择。一方面，养老机构天然适配长期旅居需求，不仅具备酒店民宿的住宿餐饮功能，还提供医疗娱乐等旅居必需的配套设施；另一方面，养老机构的服务更贴合老人需求，如适老化房间、定制化膳食、24小时医护支持，能够解决老人对于长期居住安全与舒适的顾虑。
二是养老机构的闲置床位是旅居养老未被挖掘的优质核心资源。
当前全国养老机构普遍存在“床位闲置率高”的情况，需要闲置床位与旅居需求的“双向适配”。在供给上，闲置床位所在的养老机构，普遍具备“医、食、住、行、乐”的基础配套，无需大规模改造即可满足旅居需求。例如，机构的医疗室可解决老人旅居期间的基础医疗需求，食堂可提供适老化膳食，活动室可开展社群活动，周边的生活配套（超市、药店）可满足日常需求，这些都是旅居老人的核心诉求；在成本适配上，养老机构的床位运营成本相对固定，闲置床位的边际运营成本低，转化为旅居床位后，可通过“薄利多销”的模式设定亲民价格，既符合旅居老人“长期性价比”的消费需求，又能为机构带来稳定收益。在区域适配上，养老机构多分布在“环境宜居、生活配套完善”的区域（如郊区、县域），这些区域恰好是旅居养老的热门目的地，既能避开城市中心的喧嚣，又能提供“慢生活”的旅居氛围，与旅居老人的“环境需求”高度契合。
在旅居场景中，养老机构对比酒店、民宿，不仅是“居住载体”的差异，更是“服务体系”的全面超越——从“医、食、住、行、乐”五大核心需求来看，养老机构均具备不可替代的优势，且在价格上形成显著竞争力。
当前旅居养老产业仍面临协同壁垒高、标准缺失、供需错配、服务单一、管理薄弱”等多重挑战，导致潜力难以转化为实际效益并提供优质服务满足老年人的实际需求，需从机制构建、标准规范、平台搭建、服务升级、协同联动、安全保障等方面精准破局，推动产业从“无序生长”向“高质量发展”转型。
一是以政府搭台配合企业唱戏激活市场化动能。
旅居养老并非单一的产业范畴，而是一个涵盖“养老、文旅、医疗、交通、金融”等多领域的复合型业态。它涉及民政、文旅、卫健、发改、市场监管等多个部门。当前，部门间权责交叉、协同效率低下，且缺乏专项政策补助的现状，已成为制约该产业发展的首要瓶颈。要破局发展，应构建政府主导协同和企业市场化运营的多赢模式，政府搭台建立跨部门协同机制和政策扶持体系，企业走差异化市场化路径，跳出低价竞争误区，聚焦细分需求打造特色产品。
二是建评级体系，以认定和分级定价终结无序竞争。
目前旅居养老市场的互相压价、无序竞争是行业顽疾，部分企业为获客推出各种低价策略，通过缩减餐饮标准、降低服务质量、强制购物等方式弥补成本，导致低价低质并恶性循环，既损害老人权益，也制约行业健康发展。构建权威的评级和分级定价体系，是规范市场秩序的核心抓手。政府权威部门和行业组织应制定涵盖硬件设施、服务质量、安全保障、用户满意度等维度的评级指标，实行星级评级制度，从一星到五星，让旅居养老机构和基地有符合其规格及特性的服务标准及相关定价。
三是打破基地找不到老人、老人找不到基地的供需错配。
此点的本质是信息不对称，老人获取旅居信息的渠道多为子女推荐、社区宣传，信息零散且缺乏验证；基地获客依赖线下地推、传单发放，成本高且精准度低。所以，构建“线上线下融合的供需匹配平台”，是打通产业链最后一公里的关键。解决优质信息不对称的问题，需要通过打造“全信息、可视化、互动式”的线上服务平台及构建社区服务站和短途体验中心等类型的线下服务平台，在线上大量发布信息，通过线下夯实体验和建立信任基础。
四是以多元化服务满足老年人日益增长的旅居养老需求。
当前旅居养老服务普遍存在“重观光、轻体验”的问题，多数基地仅提供景点游览和基础住宿餐饮，无法满足老年人精神文化、社交互动的深层需求，导致旅居体验单一、复购率低。而拓展多元化服务以提升用户黏性的核心是旅居养老品质提升的核心内容。
五是建立全国旅居养老信息共享平台，实现旅居养老全国一盘棋。
目前旅居养老对于信息管理和业务发展管理过于散漫无序，各地各自为政，各市场主体各立门户，无法形成统一的力量、制定统一的平台，共享统一的数据分析，应建立全国旅居养老信息共享平台，实现基地信息、老人健康档案、服务评价全国互通，实现旅居养老全国一盘棋；推动“京津冀、长三角、粤港澳”等区域率先试点旅居养老一体化。
六是彻底强化安全管理，以全流程防控守住产业底线。
旅居养老的异地性、老年群体特殊性，决定了安全管理是产业发展的生命线，当前部分基地存在安全预案缺失、应急能力不足等事关安全管理的问题，偶发的意外摔倒、疾病突发、恶性竞争等事件，不仅损害老年人权益，更影响行业口碑。构建全流程安全管理体系，是产业可持续发展的前提。
在恶性竞争防控上，应从事后处罚提升到事前预防，由行业协会牵头，建立旅居养老企业信用档案，记录企业违规行为、用户投诉、评级结果，将涉嫌低价倾销、虚假宣传、隐形消费的企业列入黑名单，限制其参与政府合作项目、享受政策补贴；对于信用优良的企业，授予行业示范单位等称号，优先推荐给老人。2024年长三角旅居养老联盟建立信用体系后，恶性竞争事件减少78%企业合规率提升90%。
在意外事件防控方面，构建预防、应急、善后全链条体系。在事前预防中，旅居基地需制定高适用度的安全管理制度，为每位老人购买旅居养老综合保险，覆盖意外医疗、紧急救援、行程取消等风险；在事中应急中，建立应急响应机制，确保老人突发疾病时15分钟内抵达医院，制定极端天气、疫情防控等应急预案；在事后善后时建立妥善的意外事件处理流程，第一时间通知子女，协助办理医疗救治、保险理赔等事宜，开展事件复盘优化安全管理措施，避免同类事件再次发生。
