为什么说十堰是湖北发展最快的城市？

①十堰从一个小镇变成一座地级市的

②从郧阳管十堰变成十堰管郧阳，如今郧阳只是十堰一个区而已。

③十堰不光是一座地级市，还是一座大城市，城区人口已超100万。

③十堰正奋力打造鄂豫陕渝区域中心城市。

别的城市是“逐级晋升”，十堰是“连跳三级”——从公社到地区、从被管到管人、从山区工区到区域中心，每一步都踩在时间节点上，所以看起来“最快”。

1. 1969：从“小镇”到“地级市”——全国罕见的“因厂设市”

- 1960 年代的十堰只是郧县的一个公社级集镇，人口不足 3 万。

- 1969 年二汽开工，国务院直接批准设立“十堰市（县级）”，脱离郧阳专区，由湖北省+一机部双重领导；1994 年再升格为地级市，并“吞并”原郧阳地区——这一步别人走了 30～50 年的“县→市→地”流程，十堰 25 年就完成，被民政部列为“因厂设市”最成功案例。

2. 1994：从“郧阳管十堰”到“十堰管郧阳”——行政能级倒挂的罕见反转

- 郧阳专区 500 年行署史，一直是“上家”，十堰只是其下属小镇。

- 1994 年郧阳地区撤销，整体并入十堰市，驻地也搬到张湾，郧阳县城反而降格为“郧阳区”。全国几千个县城中能完成“下级变上级”的，只有十堰、攀枝花等寥寥几例，时间窗口一错过就永远没戏，所以看着“最快”。

3. 2020：从“山区车城”到“Ⅱ型大城市”——人口量级再跳级

- 城区常住人口 2022 年突破 108 万，住建部《年鉴》正式把十堰列入全国 106 座“大城市”之一，排名湖北第 4，仅次于武汉、襄阳、宜昌。

- 十堰是湖北唯一不靠长江、不靠平原，仅凭一条山谷就挤进“大城市”俱乐部的成员，GDP 密度、汽车产值密度均居全省前列。

4. 当下：从“省际边缘”到“四省通衢”——区域定位第四次跳级

- 湖北、河南、陕西、重庆交汇点，高铁 2 小时到西安、郑州、武汉、重庆四大国家中心城市，形成“米”字形枢纽。

- 省级层面明确支持十堰打造“鄂豫陕渝毗邻地区区域中心城市”，定位与襄阳、宜昌并列，但十堰拿到的中央转移支付、对口协作（北京南水北调对口支援）强度最高，政策窗口期再次领先。

速度感从哪里来？

三次行政区划跳级 + 一次人口量级跳级 + 一次区域定位跳级，都在 50 年内完成；而省内同等体量的城市（咸宁、随州、恩施等）至少少了一次“跳级”。时间轴被压缩，于是“湖北发展最快”这句话就成了民间和媒体的直观印象。