这座城市手握一把好牌,正在寻找打出王炸的最佳方式。
清晨的邕江边,晨练的市民在亚热带绿荫中开启新的一天;青秀山上,游客俯瞰这座被森林环抱的城市;中国—东盟人工智能创新合作中心里,技术人员正在调试面向东南亚市场的多语种翻译设备。
这就是南宁——既休闲又进取,既传统又开放。
作为广西首府,南宁素有“中国绿城”的美誉,这里年均气温21.8℃,阳光充足,雨量充沛。然而,这座看似悠闲的城市,正奋力走向中国面向东盟开放合作的前沿。
01 绿城新识:不只是宜居
南宁的“绿”不止于视觉。2024年末,南宁常住人口已接近900万,达到897.19万人。这个数字背后,是城市吸引力的持续提升。
南宁的行政区划经过多次调整,如今辖7个城区和5个县(市),总面积达2.21万平方千米。
这座城市的历史可追溯至东晋时期,至今已有超过1700年的建制史。从唐贞观年间的“邕州”到元朝的“南宁路”,它始终是区域中心。
作为多民族聚居的首府城市,壮族、汉族、瑶族、苗族、侗族等民族在这里和睦相处。南宁不仅荣获全国文明城市、国家卫生城市称号,更是全国首批“国家生态园林城市”。
“南宁蓝”已成为这座城市的新名片——近五年来,南宁市空气质量优良率稳定保持在94%以上,环境空气质量连续7年稳定达标。
02 区位优势:从西南边陲到东盟枢纽
南宁的区位优势堪称其最大资本。它背靠大西南,面向北部湾,东邻粤港澳,南临北部湾。这一独特位置使其成为华南经济圈、西南经济圈、中国—东盟经济圈的交汇点。
南宁是距离东盟国家最近的省会城市。随着平陆运河的建设,这一优势将进一步放大。这条西部陆海新通道骨干工程全长约135公里,建成后将成为我国西南地区运距最短、最经济、最便捷的出海通道。
“平陆运河将‘给南宁带来一片海’”,重塑南宁城市形态和产业生态。
交通网络的完善让南宁的枢纽地位日益巩固。如今,南宁已开通运营5条地铁线路,形成了“跨江连城、贯穿城市东西南北”的线网新格局。
在南宁国际铁路港,中越班列正以每周14趟的频次跨境穿梭。而在南宁吴圩国际机场货站,新开辟的“陆空联运”线路为电子产品、生鲜食品、电商包裹等高时效货物提供24小时内送达东盟国家的服务。
03 产业突破:从单一到多元
曾经,南宁的工业基础相对薄弱。如今,这座城市正全力推动产业转型。
2024年,南宁地区生产总值达到5995.36亿元,实现历史性突破。更引人注目的是,工业增加值对GDP增长的贡献率达36%,显示出工业拉动力的增强。
今年上半年,南宁产业园区实现规模以上工业总产值同比增长14.8%,规模以上工业增加值同比增长17.8%。这一成绩源于南宁系统性重构园区空间格局的战略布局。
新能源电池产业已成为南宁的新名片,累计投产产能超85GWh,全年产值超360亿元。在东部新城伶俐片区,新能源企业生产车间忙碌运转,这里以32.2%的工业产值增速领跑全市。
南宁的产业结构正向新向优。电子信息产业向高新技术迈进,上半年产业增加值同比增长25.8%。铝加工产业向高附加值领域攀升,电池铝箔年产能达10万吨,位居全国前列。
04 东盟合作:人工智能的新赛道
面对全球人工智能浪潮,南宁没有错过。它瞄准的是更差异化的赛道——构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”的跨境产业生态。
中国—东盟人工智能创新合作中心(简称“南A中心”)已成为这一战略的核心载体。在这里,30余家单位曾展开深度洽谈,聚焦AI赋能文旅产业升级。
目前,南A中心已签约国内人工智能项目51个,6个东盟国家的16家企业完成签约。
南宁市数据局局长孙椿睿表示,南宁正从数据、算力、场景三个维度服务好企业。数据是人工智能发展的燃料,南宁正积极融入国家算力一体化建设布局,为中国和东盟企业人工智能创新合作提供算力服务。
东盟市场巨大的需求,是南宁AI发展的一大驱动力。南宁市外事办公室发布的《东盟国家人工智能场景应用需求清单(第一批)》梳理了63项主要来自东盟的实际需求。
一些在邕企业已经闻风而动。迈越科技股份有限公司将多语种语料库植入AI翻译卡,产品实现包括东盟国家语言在内的同步翻译。
“不管是商务还是旅游,对翻译卡的需求量挺大,我们跟东盟的合作主要以硬件为主,东盟国家也有这方面的市场需求,”公司执行董事、副总经理王宇飞说。
05 现实挑战:光环下的阴影
然而,南宁的发展并非一帆风顺。2024年,南宁市地区生产总值比上年增长3.0%,这一增速表明南宁面临增长压力。
“强首府”政策实施6年,效果却见效缓慢。网络上甚至出现了“13个充电宝都喂不饱”的调侃,折射出外界对南宁发展速度的质疑。
五象新区的建设是南宁发展的一个缩影。虽然规划先进,楼宇气派,但新建写字楼空置率超40%。甚至有网友吐槽“晚上看灯少,楼下找不到一家早餐店”。
今年4月,自治区党委第九巡视组向南宁市委反馈巡视情况时指出,南宁存在“高水平建设面向东盟开放合作的‘南宁渠道’还有差距”的问题。
同时,巡视组还指出南宁“推进经济高质量发展成效不够明显,强化‘首府担当’尚有不足”。
在青秀区,巡视组发现更具体的问题:“培育新质生产力有短板,促进产业升级发展缓慢,推动重大项目建设不力,打造引领南宁高质量发展的核心增长极有短板”。
还有专家指出,南宁对外经贸成效不佳,根源在于省内协同能力太差。“强首府”不能只顾着“虹吸”,而应反哺其他城市,带动共同发展。
06 未来之路:向海图强与人工智能+
面对挑战,南宁正在寻找突破口。
在2025年四季度经济运行调度会上,自治区党委常委、市委书记农生文强调,要“持续做活开放‘棋眼’”,发挥好南宁区位、平台、通道等叠加优势,加力推动外贸扩量提质,拓宽做实“南宁渠道”。
产业发展方面,南宁双管齐下:一方面巩固工业增长势头,推动弗迪电池、泰克半导体、国潮铝业等重点企业保持增长势头;另一方面加快人工智能产业发展,高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心。
针对五象新区空置率高的问题,有网友建议应给予入驻企业相关扶持政策,让它们真正成为带动当地经济发展的先锋力量。
对于面向东盟的开放,网友则建议应修建五象新区至钦州的向海大道,将新能源汽车电池产能与防城港的原材料基地对接。
让南宁从“远离海岸的首府”转变为“北部湾的内陆港口”。
农生文还强调,要“激发农村发展活力”,推动更多“邕”字号农产品“入湾”、北上、出口。目前,沃柑、茉莉花、火龙果等产业规模已居全国之首。
南宁街头,绿意盎然的行道树与拔地而起的写字楼交织成一幅现代都市画卷。在青秀山风景区,98家国家3A级以上旅游景区展示着这座旅游城市的魅力。
而在中国—东盟人工智能创新合作中心,来自东盟国家的需求清单整装待发。这些清单涵盖智慧教育、智慧农业、智慧物流、智慧医疗等热点领域,等待着南宁的AI企业提供解决方案。
南宁的故事,是一部正在书写的发展篇章——它有得天独厚的资源,有前所未有的机遇,也有必须直面的挑战。