近日，西安市文化和旅游局（本级）发布《秦岭终南山文化公园规划》竞争性磋商公告，标志着这项预算180万元、承载秦岭生态保护与文化传承双重使命的规划编制工作正式启动。此举既是对秦岭“祖脉”地位的敬畏与守护，更是西安推动中华优秀传统文化创造性转化、助力打造世界人文之都的关键实践。

从政策背景来看，规划有着清晰的顶层指引。其紧密衔接《关于加强秦岭区域生态环境保护推动高质量发展的实施意见》与《关于挖掘秦岭北麓（西安段）生态和人文价值助力打造世界人文之都的实施方案》，核心目标明确——依托秦岭西安段丰富的生态与人文资源，打造集保护传承利用、文化教育、公共服务、旅游观光、休闲度假于一体的多功能文化公园，使其成为中华民族精神传承的支点、中华文化自信的载体、对外人文交流的平台。

在规划范围与实施节奏上，此次工作展现出“全维度覆盖、分阶段推进”的特点。规划区域涉及西安市周至、鄠邑、长安、灞桥、蓝田、临潼4区2县，以秦岭生态环境保护区域为主体，重点聚焦北麓文化资源富集区，还将适度延伸囊括半坡遗址等能彰显中华文明精神标识的区域，确保文化脉络的完整性。实施时间定于2026年，分两阶段推进：2026年6月底前完成实地调查、技术研究与初步成果编制；2026年12月底前完成评审修改与最终成果验收，为规划落地筑牢时间保障。

而规划编制的核心内容，更是凸显了科学性与系统性。编制团队将通过实地勘察、数据比对摸清文物、景区、非遗等资源底数，借助无人机航拍、GIS地理信息等技术精准记录资源信息。

在此基础上，参照国家文化公园规划体例，构建“背景研究—价值研判—现状分析—目标制定—总体布局—配套工程—实施保障”七大核心框架：从梳理政策明确方向，到深挖秦岭终南山文化核心价值；从分析资源禀赋与现存问题，到制定科学建设目标；从确定总体布局与重点片区建设指引，到完善标识、交通、智慧旅游等配套工程，最后明确分期计划与组织、政策保障，全方位为文化公园建设绘就清晰蓝图。

秦岭终南山文化公园的规划与建设，绝非简单的“景点串联”，而是对秦岭生态与人文价值的深度融合与活化利用。未来，这里不仅是守护生态的“绿色屏障”，更将成为人们触摸中华文明、感受传统文化魅力的“活态课堂”。当规划落地，游客漫步其间，既能欣赏秦岭的雄奇山水，也能在半坡遗址探寻史前文明，在古寺道观感悟千年文脉——这样的文化公园，既是西安的城市名片，更是中华民族精神基因的传承之地。

此次规划编制的启动，意味着西安对秦岭的保护与开发进入了“生态+人文”协同发展的新阶段。相信随着规划的逐步落地，秦岭终南山将以更鲜活、更立体的姿态，向世界展现中华文明的深厚底蕴与当代活力，为推动区域高质量发展写下浓墨重彩的一笔。