记者从东港区文旅局获悉,为优化营商环境、保障重大项目落地,东港依据日照市相关实施意见,通过机制创新与流程再造,推动文物保护从“被动跟进”转为“主动前置”、从“不可知”变为“早规划”,实现文物保护与经济发展“双向共赢”。
东港区文旅局主动对接相关部门,为全年拟出让地块建立考古前置数据库,采用打包购买服务模式,通过公开招标引入专业考古机构,有效破解基层文物保护力量薄弱、勘探任务繁重等难题。
为提升考古工作科学性与经济性,该区创新“调查+勘探”分级模式,变“全面普探”为“重点突破”。收到拟供应地块清单后,立即组织市文物考古研究所专家现场踏勘,结合区域历史文化脉络、既往考古发现等资料,科学划定调查区、普探区和重点勘探区,明确勘探范围与深度。该精准化模式实施以来,全区考古勘探效率提升40%以上,单宗地块勘探费用平均降低25%,实现文物保护精准化与项目推进加速化的双重成效。
为确保工作按时保质完成,区文旅局建立“目标导向+清单管理+闭环督办”机制,制定“全年任务、时间节点、责任人员”三张清单,将年度任务细化到月、明确到人。同时实行“日报告、周调度、月总结”制度,动态掌握勘探进度,对滞后项目“挂图作战、销号管理”。这套管理“组合拳”让每宗土地考古调查勘探周期控制在25天以内,较原计划缩短近15天。自2022年全市推行“先考古后出让”制度以来,东港累计完成60宗土地考古前置工作,实现文物保护“零风险”、项目推进“零延误”。
“下一步,我们将坚持原则性与灵活性结合,加强与省市区相关部门协同会商,针对进程堵点精准施策,破解土地清表、费用列支等难题,优化报批流程、精选勘探单位,进一步化解文物保护与项目供地矛盾,助力实现文物保护与城市发展协调共赢。”东港区文旅局有关负责同志表示。
记者:江可
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