东北独占的新一线宝地,潜力无限前景可期,更是绝佳旅游圣地

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站在今日的沈阳,能看到一座在变动中稳步前行的城市,它既有东北老工业基地的积淀,又在逐步塑造新的产业画面,总面积大约12860平方公里,常住人口突破900万,这些基本点决定了它在辽宁乃至东北区域的分量,城市的样子并非一朝一夕,长久以来在城市规划,产业布局,交通网络,教育科研和旅游开发等方面不断调整,才有了现在的模样。

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地理条件给沈阳建设与发展带来先天方便,处于辽河平原中部,地形以平坦的平原为主,城市道路铺设,基础设施扩展和城市扩张较为容易,辽河穿行而过,城市得到稳定水资源,平坦地势与辽河共同作用,沈阳成为东北地区较早显露现代化城市形态的区域之一,对外交通方面,铁路,公路,航空和城市轨道体系比较完备,沈阳站,沈阳北站和沈阳南站同时承担高铁客运和普速列车连接,桃仙国际机场是东北重要航空枢纽,国内航线覆盖多数城市,国际航线能到达日韩,东南亚等方向,交通条件支持城市与国内外人员和物资流动,也为经济互动给予基础支撑。

产业上,沈阳过去几十年以重工业见长,航空制造、重型机械、轨道交通制造等行业的基础扎实,这些行业在过去几十年里给城市带来规模化的工业体系,近些年城市发展方向在变,产业结构在逐步脱离过去单一依赖传统制造,向高端制造、现代服务、新兴产业转型,市政府推动“数字经济”“绿色制造”和产业升级计划,吸引人工智能、智能制造、生物医药、新能源等项目落地,这些新项目与传统产业相结合,推动产业链向高附加值环节移动,为就业和税收注入新动力,以制造业为例,沈阳正在利用既有的产业集群优势,参与全国范围内制造业的高质量发展,改变过去以重工业主导的经济图景。

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城市在区域经济格局中的分量也体现出来,工业之外的消费能力、服务业的发展潜力以及城市综合实力也得到多方评估机构的肯定,政府在招商、政策引导与平台创建上有不少动作,既想保住传统产业根基,又想在扩大现代产业的比重与影响力,数字经济和绿色制造被列为重点发展方向,不是空话,已经有一些与智能制造和新能源相关的企业和项目在本地落地。

科研和人才是对城市转型有着关键支撑作用的,沈阳的高等教育和科研资源在东北这个区域基本上是聚集在一起的,像东北大学,辽宁大学,中国医科大学这些高校,还有中科院在沈阳有金属研究所,自动化研究所等研究所,也建起了一些国家级的重点实验室和工程研究中心,这些年政府,高校,科研机构共同努力推动产学研的结合,科研成果的转化变得更高,企业在创新技术和产品升级上得到更多的支持,科研平台和企业的需求也就得到了互相对接,有了智能化改造和新技术的应用会在制造领域的推广应用。

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城市的对外定位与国家战略交织在一起,沈阳被纳入“东北振兴”核心城市序列,是区域经济复兴的重要节点,它在“一带一路”以及中蒙俄经济走廊中承担地缘上的衔接功能,被认定为沿边开放城市,基于此,沈阳在跨境贸易、国际合作与区域协同方面有政策和地理上的优势,对外开放不是空谈,城市在吸引外资、支持企业走出去和打造国际经贸平台上有实际动作,目标是把自己建设成为区域性的国际经济合作前沿窗口。

文化与旅游是城市软实力的重要组成部分,沈阳有丰富的历史遗产与自然资源,清朝遗留的建筑群中,沈阳故宫与其他保护单位形成重要的人文景观,沈阳故宫是现存较为完整的皇室建筑之一,具有较高历史与艺术价值,周边还有张学良故居、九一八历史博物馆、棋盘山、怪坡、沈水湾公园等,旅游体验多样,城郊的温泉与滑雪场,城市具备四季旅游能力,近年来通过国际冰雪节与各类文化演出活动,旅游业从观光向文化体验延伸,旅游产业链在升级。

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城市功能的演变也表现在生活配套与公共服务上,沈阳作为辽宁省会,除了省内的政治中心之外,也在区域内承担着经济、文化与交通枢纽的角色,市内的轨道交通线路、干线公路网络和城市服务设施在扩展中逐步完善,群众的出行与城市的运行效率都得到提高,城市空间在扩张中对土地的利用进行优化,新建和改造的工程力图改善居住与生态环境,提高居民的生活品质。

面对未来,沈阳面临着挑战与机遇并存的局面,要把积累起来的产业链、人才和科研资源转化为持续创新的驱动力,制度、资金和市场机制在路途中还得继续铺垫,既有国防和航空制造的根基,可以转为更高技术含量的制造业的样板,传统企业在智能化改造之后,市场竞争力就会提高,引进新兴产业时,要重视同本地产业的结合点,形成可持续的生态系统,不只看项目数量的多少,更要看创新链的完整性和产业链的延伸。

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区域合作也很关键,和周边城市在交通、产业分工、市场一体化上加深合作,各自的优势就能被放大,沈阳把地理位置和交通枢纽的作用变成区域资源配置的中枢,让周边的资源和城市平台更有效对接,对外合作上,借助一带一路和中蒙俄走廊的政策支持,扩大贸易和技术交流的渠道,为本地企业打开更广阔的市场。

城市治理层面要并重效率与公平,城市治理现代化的推进,需要在公共服务、环境治理、社会保障等方面持续投入,让城市的吸引力不只体现在项目、GDP上,也体现在居民的获得感、幸福感上,教育、医疗等公共资源的合理布局,是长期吸引人才、稳定人口规模的基础。

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沈阳正由重工业为主的城市,转向高端制造、现代服务业和新兴产业并举的城市,它的体量、交通和科研教育基础,为转变提供了条件,沈阳要应对经济结构和国际国内竞争,前途在于产业升级、技术创新、区域协同和对外开放能否形成合力,只要把已有优势和新的发展方向结合起来,沈阳就有可能在新一轮城市竞争中占据更有利的位置。