岳阳如今的变化很直观,城市经济规模这几年持续往上台阶,城市功能逐步完善起来,港口和开放带来的影响变得越来越明显,把岳阳看作一个正在成型的区域中心并不夸张,它的底子,靠的是长江岸线和城陵矶这个天然深水港,城陵矶从历史上就是华中通往长三角的水路要地,近几十年,这里把水路优势转化成了石化,物流等产业的基础条件,带动了城市早期的工业化进程。
过去增长有短板,依靠少数传统行业,创新能力不强,产业链条不完整,速度和质量难以提高,过上新阶段以后,地方政府修正产业方向,要以一个龙头产业,三个重点方向,多个配套产业来打造现代产业体系,希望缩减对传统行业的依靠,这一改变在近年已经显现出来,全市生产总值从2020年3997.16亿元增至2024年5127.66亿元,跨越两个千亿台阶,人均生产总值从7.9万元增至10.3万元,增速高于全省平均水平,全省排在第二位长久以来承担带动湘北发展的使命。
就产业结构而言,岳阳现在有五个千亿级产业群。第一是现代化工,这部分依循原先的石化,多扩展到绿色化工跟新材料这个层面,一个百万吨级的乙烯项目带动了下游二十多条链条,第二次工业性作业包含港口与物流产业群,城陵矶集装箱吞吐量达到百万标准箱,也是长江中上游百万标箱规模的出入口之一,第三涉及现代农业与食品加工业,利用洞庭湖的资源展开大规模的操作,第四文体旅游也有显眼的存在,岳阳楼跟洞庭湖等自然还含着历史的资源构成了人们感兴趣的点。再则关于先进装备制造,制造业在向着更深层次的高等方向去进行增长,这几个产业簇可以看见个头的聚集,并因此使城市的竞争力在某程度上出现增强。
开放上,平台布局渐渐成型。存在一些经贸区和口岸集群,再加上港口体系,对外贸易和航运服务能力航线,国际航运通道得以延伸,岳阳参与西部陆海新通道的构建,推动铁水联运和多式联运,把内陆同海外的物流链路打通,对外贸易表现稳定,城市常居全国外贸百强行列,省里在政策和资金上也给予岳阳重点扶持,把它当作沿江承接产业和开放平台来培育。
数字化和新兴产业的投入也在增加,紫光G5服务器生产基地等项目落地,智慧港口建设让港口更智能化,石化产业在升级,从传统炼化向绿色化工、新材料延伸,文旅业在生态保护的前提下发展,洞庭湖的生态治理措施有成效,长江岳阳段水质优良率100%,岳阳被评为国际湿地城市,生态名片在岳阳有了作用,城市在推进海绵城市建设、重金属污染治理有动作,城市更新和乡村振兴同时推进,老旧小区改造和美丽乡村建设并行,城镇化提高没有以牺牲环境为代价。
交通与区域协同方面,岳阳与长沙、株洲等城市形成分工互补关系,长沙侧重科技创新和高端服务,岳阳侧重沿江承载和产业承接,城陵矶港与长株潭之间的通勤和货运联系在加强,部分节点出现“半小时”级联动,多式联运网络正在形成,这种联动有利于压缩物流成本,减轻大城市对资源的虹吸效应,也为岳阳长期发展提供动力。
民生改善可以看得到实实在在的数据,居民人均可支配收入从近五年前的28577元增至36836元,新增城镇就业人数达32.6万,城镇化带来更多岗位,基础设施、公共服务、生态环境改善都在提升城市生活质量。
但问题仍然存在,高新技术企业数量不够多,规模较大的创新型企业还比较少,全国范围岳阳还没有形成大量独角兽或者大型科技企业,登记在册的高新企业不到一千家。人才吸引力相比省会城市略弱,短时间内很难吸引到大量顶尖人才,产业升级中的核心技术突破、研发投入、人才培养都还需要加强。
未来发展方向比较明确,省委规划把岳阳定为现代石化产业核心基地,想把传统石化向高端化、绿色化延伸,新兴产业也被列入重点,生物制造、氢能等,如果这些项目落地并形成规模,岳阳有望在2030年前迎来新的跨越,港口、高开放水平和承接产业的能力,岳阳有“黑马”潜质,尤其在中非经贸合作和更广泛的国际物流链中,城陵矶的地位可能成为关键节点。
综合来岳阳以港口、 产业和开放是三块基础正在改写湖南省内的竞争格局,它能否复制长沙成为第二个省域中心还存有不确定性,瓶颈在科技创新能力,人才聚集和高端产业链的完善,要把潜力变成现实,需持续的产业升级,吸引人才的政策和更高层次的开放平台创建,公众和各方要关注这座城市在未来的表现,讨论它是不是被低估,怎样把现有优势转成长期增长动力。