“撤县设区”这四个字，对宁波来说，就像玩拼图游戏。奉化变成区后，宁波主城区终于和奉化连成了一片。但宁波的“胃口”远不止于此——它的目光已经投向了更远的地方。

那么问题来了：宁波下一个要“吃掉”的县市会是谁？ 是工业强县余姚，还是经济一哥慈溪，或者是黑马三门县？这场博弈背后，是空间、经济与政策的三重考量。

余姚：实力派选手，一步之遥

余姚，一个GDP高达1682亿元的工业强县，在浙江九大强县中高居第三。这片土地上不仅诞生了强大的塑料制品、金属制品等传统产业，还在光电信息、新能源汽车、机器人等高端制造领域寻求突破。

从地图上看，余姚与宁波主城区的空间关系最为亲密。虽然余姚市区到宁波站的直线距离超过40公里，但这一距离在宁波的可接受范围内。

更关键的是，交通互联已让两城界限模糊。通苏嘉甬高铁的开通使余姚到上海仅需30分钟，而宁波地铁的延伸线更是让“双城生活”成为日常。

慈溪：经济大佬，难度最大

慈溪，这位选手的实力更是不容小觑——GDP2928亿元，常住人口超过180万，是浙江县级市中的“经济一哥”。

慈溪以家电、小家电、汽车零部件等产业闻名，拥有大量民营企业和上市公司，产业链完备、创新能力强。这里是名副其实的“中国家电之都”，方太、公牛等龙头企业带动形成了千亿级产业集群。

但慈溪“被吞”的难度最大。一方面，作为浙江县级市GDP第一的明星城市，省级层面可能不愿让其变成区；另一方面，慈溪与宁波主城区的直线距离超过50公里，空间阻隔明显。

三门县：黑马选手，可能性最小

三门县或许是最出人意料的选择。从历史上看，三门县曾隶属宁波，50年代中期划归宁波，之后又回归台州。这种历史渊源为区划调整提供了某种可能性。

但三门县面临明显的挑战：其经济实力、人口和土地资源并不突出，且涉及跨市调整，台州可能不会同意。这种跨市调整的难度，远超市内区划优化。

宁波的扩张欲望背后，是城市发展的深层逻辑。通过撤县设区，宁波可以打破行政壁垒，推动资源要素自由流动，加快人口、产业、资金、人才集聚。

对宁波而言，余姚和慈溪（合称“余慈地区”）是其北翼的核心板块。这一地区面积约3235平方公里，GDP总量达百4600亿元，占宁波全市的四分之一；常住人口315万，占全市三分之一。

推动余慈地区统筹发展，是宁波构建都市圈一体化新格局的战略举措。2003年“余慈统筹”概念首次提出，2006年宁波作出相关重大决策并颁布规划纲要，之后多年不断深化发展定位。

宁波的目标是：到2035年，使余慈地区成为区域高质量发展的核心战略节点。

“撤县设区”不是简单的翻牌游戏，而是深层次的利益重组。对余姚、慈溪这样的经济强县来说，它们担心的是自主权削弱后的“为他人做嫁衣”。

一位政策研究者针对义乌可能设区的情况指出：“义乌的跨境电商帝国是靠‘野蛮生长’建立的，设区后的规范化管理会不会掐灭创新火花？” 这种担忧同样适用于慈溪。

民间也存在阻力。当县城房价随着一体化进程上涨，年轻人开始担忧：“变成宁波的一个区后，我们的本土特色会不会被同化？” 这种焦虑在当下普遍存在。

财政自主权、资源配置权、发展主导权，这些都是强县考量的核心因素。如何在扩大城市规模的同时保持发展活力，是宁波必须面对的课题。

一旦余姚、慈溪等地相继设区，宁波的城市格局将发生巨变。城区人口将从三百多万变成五百多万，顺利晋级为特大城市。

这将重塑宁波在长三角南翼的战略地位。余慈地区正以空间优化为基础、功能协同为核心、机制创新为保障，探索一条中心城市与周边区域共生共荣的现代化发展路径。

从更大格局看，宁波都市圈包括宁波、舟山、台州三市，致力于打造长三角南翼经济中心和全球现代化综合枢纽港。而余姚、慈溪的融入，将极大增强宁波都市圈的核心竞争力。

从翠屏山中央公园的生态纽带，到四通八达的轨道交通网络，宁波与它的“小伙伴们”正越走越近。未来，随着数字化转型与绿色发展的深度融合，这片热土上将书写更多“从跟跑到领跑”的精彩篇章。

区域一体化不是简单的“大鱼吃小鱼”，而是共同成长的交响乐。对宁波和周边县市而言，无论名称如何改变，共赢才是最终的答案。