15个副省级市已明确名单，浙江2个、江苏1个，湖南河北全无

2025-11-24 07:20 旅游资讯 17 0

中国这片土地上有悠久的历史和丰富的人文，这里的城镇数量很多，形态各不相同，有些地方被赋予了特殊的行政身份，“中心城市”“计划单列市”，这样的称呼并不少见，在行政层级里还存在一种被称为“副省级市”的类型。在全国范围内已明确认定的副省级市总共有十五座，把目光聚焦在这片土地上，可以看到这些城市在区域经济、文化传播以及行政协调方面担负着重要的任务，值得我们长期关注。

浙江在这份名单里占了两个名额，江苏只有一个是。这两个浙江城市都是长期受到关注的城市之一，其中一个就是宁波，这个城市的市简称是“甬”，城里的人也叫它“甬城”。这座在长三角南翼位置上承担着大量海陆联运和贸易活动的城市，在上海大都市圈影响范围之内算是重要的一环，港口以及物流属于当地经济里的关键部分，宁波港与周围地区的航运网络联系密切，货物吞吐量在国内所占比重不小，制造业根基稳固而且外向型特征明显，以港口经济、临港产业及其配套服务为主形成的完整产业链已经建立起来。

从城市的功能上来说，宁波既是一个港口城市的面向世界的角色，也有一个区域性的商贸中心和产业集聚地的作用。位置靠海，靠近长三角经济带，交通方便，可以对外发展，也可以连接腹地。城市的产业带来就业、财政收入的支撑，文化氛围与治理也在逐渐提升，结合这些因素来看，宁波是有一定高度并且成长空间较大的一座城。长久以来媒体人和大家对宁波的关注度也并不低，很多人把它看作浙江省内的经济大市。

在宁波介绍结束之后，视线转向另一个浙江副省级城市杭州。杭州的古称很多，也叫临安或钱塘。而在批复当中也是明确表示把杭州定为浙江省经济、文化、科技中去，也就表明了它有一定的科技创新能力以及产业升级方面的推动作用。该市域面积将近一万一七千平公里左右，而其常住人口数量达上千万之高，在此算作是特大城市级别里的存在。这个城市的经济体量到2024年时还是保持着稳健的状态，全年的地区生产总值大约为二万一千八百多亿元上下，相比起前一年来说有着四点七百分点的增长数值出现，这样的情况使整个城市发展状态从宏观角度上看是有一定突出之处的。

杭州城市文化和旅游资源数量很多，灵隐寺是佛教活动场所之一，来此游玩的人群众多，六和塔坐落在钱塘江边，这是一座具有历史意义的建筑，千岛湖风景区以湖泊及生态景观出名，成了周边居民休闲、外地游客观光的关键去处，每处都在体现着不一样的杭州，既有古典文化的传承，也有现代生活的感受。

再把话题转到江苏，它位于长三角旁边，省内的城市不少，各个地方的文化分布不同，城市的功能也有所区别，盐城、徐州、苏州、无锡这些地方，在省内各自占着很重要的位置，盐城靠的是生态和海洋资源，徐州在区域交通以及历史文化方面有自己的特色，苏州跟无锡制造、外贸还有城市化都比较强，它们在省内可以独挡一面，不过这些城市不在副省级市的名单里边头，江苏省内唯有一个被列为副省级的城市就是南京，南京还是整个江苏省的省会。

南京的历史地位很重要，是早期国家历史文化名城，地方文化底蕴很浓厚。有人觉得南京算是中华文明很多时期的“大本营”，现代的南京在教育、科研、交通以及产业等方面都有不错的基础，城市发展面向未来的潜力仍然存在，在有关南京的发展细节和数据方面这里就不再赘述了，如果对这座城市的了解有兴趣的话可以自行去官方统计或者权威媒体那里查阅具体的资料信息。

观察全国副省级市分布状况时，两个省特别怪异。湖南省和河北省居然没有副省级城市，这是比较吸引眼球的地方，河北的省会石家庄是省内最显眼的城市，承担着全省范围内处理行政事务、对外交往的重要任务，并且也没有被列入副省级名单当中，湖南那边也是这种情况，长沙这个省会同样不在其中，在国家整体城市的划分之中有着明确位置，国务院曾经批准其成为长江中游地区重要的中心城市来应对相应事情，而且长沙还是中国一个很重要的粮食生产基地区域之一，对于国家而言，在保证粮食安全方面确实作出了实际贡献，2024年在经济排名上表现尚可，但需要留意的是长沙级别与是否为副省级身份并不完全等同关系

把目光拉回到完整的名单位面，可以将这十五座城市一一列出，便于读者对照与理解：广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波。从这份名单上可以看到副省级市分布于东部沿海以及内地多个省份，在南方的沿海经济城市中也有涉及，还有北方及一些中西部的城市中心存在，由此可以看出这类城市的区域地位重要且承担着区域协调、产业引导和文化传播等多重职责。

这些城市在行政上得到比一般地级市更多资源和考虑，体现在财政安排、规划权力及对外合作上的便利性。对地方而言，是否拥有副省级身份可能影响资源配置和发展节奏，拿浙江和江苏来说，两省副省级名额的差别体现出省内城市间地位与功能分配不均的情况，在此背景下出现关于城市级别与其实际影响力之间关系的讨论：有人觉得行政级别应当跟城市真实经济和社会功能更加贴合；也有人提出历史因素、政治考量以及区域平衡等都会左右最后决定。

关注这些问题的时候，把事实当成观察的起点，城市的活力来自产业基础、人才汇集、交通网络以及对外开放程度，行政级别只是其中的一部分。对一些重要城市没能拿到副省级身份的事情，媒体和大众会有自己的看法，欢迎读者在评论里分享自己知道的城市信息或者看到的变化和个人想法。