一份新的城市排行榜把目光投向了二线城市，三座城市的名次让不少人大跌眼镜，在榜单给出的名次中沈阳是第三位，哈尔滨第十位，南宁第十三位。榜单根据产业、交通、人口以及文旅等多个方面来评价这些城市过去一年各自抓住的不同增长点改变了自身的排名位置，有一点比较明确：只要二线城市赶上国家级或者区域级的“风口”，就能在相对较短的时间内把自己推到一个新台阶上去。

把冰天雪地变成全年生意的是哈尔滨，这里的冰雪资源被转化成可以一直经营下去的文旅产品，以前只有冬天才有名气的冰雪大世界变成了常年营业，打破了季节限制，在城市里越来越多的室内滑雪场夏天也挤满了人，一些场馆在暑期的客流量比往年多了很多。科研资源支撑起技术端升级，靠本地几所重点高校的技术积累，哈尔滨的小型卫星、服务机器人和工业焊接等领域都有了明显的进步。 高新企业数量在三年内翻倍，创新企业不断冒出头来。文化活动的影响力也在扩大，带有俄式建筑风貌的老街区、音乐节等都让外界持续关注着。人口局面出现扭转，长期的人口净流出第一次出现了回流的苗头，而且年轻人回流的速度创下了近十年的新高。哈尔滨把自然资源和高校科技结合了起来，既长了文旅的眼睛又补上了产业的短板，名次就上到了全国前列。

南宁的上位路径不一样，它靠的是区位和通道优势，把自己放进一个更大的贸易和物流网络里头去，做西部陆海新通道上的一个节点城市，于是就用港口加上高铁把外面的东西给拉进来，北部湾港在2024年的集装箱吞吐量超过9百万标准箱，这种情况下港口的能力得到很大加强，轨道交通时效性也更高了，坐高铁三小时就能到广州跟深圳，这样子让南宁同珠三角地区之间形成一种很方便又快捷的关系，园区招商之后引来不少龙头型企业，某些行业的大型公司在里面设立起生产只有那边的三分之一左右，吸纳了不少珠三角地区外溢过来的人口。连续四年人口净流入，在区域内的吸引力排在前列。简单来说就是南宁抓住了“通道”和“外溢人口”，把自己变成了一个能承接辐射带动的城市节点，于是就拿到了更高的城市吸引力分数。

沈阳的改变是有工业属性，有交通属性的，老牌的工业基地正在向新的制造转变，并不再只是靠传统的重工产业，而是智能制造、装备制造产业链高端化，合作项目推进也十分明显，有一个合资整车厂2024年实现产值突破千亿元以上。机器人跟智能造整体达到八百多亿形成比较完整的一个集群生态，在做产业配套的同时也在集聚科研设计资源，国家级别的工业设计研究机构在这个城市一处新开发地区落地生根，把缺失的设计创新这一环补齐了。 交通方面，机场吞吐量超过了2500万人次，在东北地区客流量位居第一，航空铁路互通给外向型产业和商务活动带来便利。消费端也有跟上之势，商业活力各项指数不断上升。这两条线一起带动城市形象提升，沈阳在排行榜里重新回到接近全国前十的位置。

三座城市走的路不一样，但策略是一样的思路：把一到两个关键点集中做起来，把这些点做大做好，进而带动整个实力提升。哈尔滨是旅游+科技研发做成全年开放的文旅产业，并且把科研优势产业化；南宁靠通道和港口优势承接大湾区外溢人口和产业，制造业和服务业一起上；沈阳传统制造升级为智能、把交通枢纽优势变成贸易物流动能，这样分工之后二线城市在全国竞争中有更多差异化路径可选。

那些推动变化的动作里头，有些动作会反复出现。一是招引落户国家级机构、行业龙头，院校、研究机构、头部企业是承载创新和产业链延伸的重要节点。二是改善连通性，机场、港口、高铁带来的时空挤压让城市与外部市场及人才流动更紧密。三是以产业集群为抓手，不是简单地“搬来项目”，而是围绕关键环节做深做长，提升整个产业链的层次感，这些动作对城市的长期竞争力更有意义，而不是短期名次上下波动。

从人口角度上来说，能否吸引和留住人才也会影响未来排名的稳定性。产业做得再好也需要有人干活、有人消费啊！房价高低、就业机会、城市服务、生活环境这些都会影响到会不会有人才留下来。目前南宁是靠价格优势和去大湾区上班通勤便利招徕外溢的人口，哈尔滨则是靠着科技文化和各类活动吸引年轻人回来，沈阳在产业岗位和交通条件方面提供相对稳定的就业空间，谁能在产业链条上再往上游发展一点，谁能更好满足人们的生活配套需求，那么他们或许就能越来越接近“新一线”。

从政策和投资角度看，三座城市的例子也具有示范意义，把国家级资源当作突破口、把大项目同地区配套相结合、把交通枢纽建造当成长远规划，这些做法都被证实有效果，榜单所表现出来的并不是单纯的短期热度现象，而是基于2024年数据及变化展开的多方面评价体系，在很多二线大城市而言，能不能做到像这三个城市那样在自身擅长的地方重点发力，就决定了它们今后上升空间大小。

面对下一段竞争，各地要把眼光放长。短期内靠一个项目或者一时舆论热度很难长久，把产业链向上延伸、提高企业技术能力和创新能力，在城市治理和公共服务上给老百姓更好的感受，才能带来稳定的增长。人口稳定不是一天两天的事，需要就业可持续、教育医疗等配套稳步提升、好的城市品牌，谁在这些方面做出更实在的改变，就能把当前的排名变成未来的成绩。

这次榜单把沈阳、 哈尔滨，南宁放得更靠前一点，这是给出的一种视角：二线城市竞争不再比总量了，而是要拼质量跟连接。三座城市各自案例展示出不一样的可能，也为别的城市提供了参照，在大多数还在摸着增长门路的时候，那些已经找到突破口并且开始见效的城市能够用实际来作答，以后能不能继续向上走要看能不能把眼前项目变成长久产业根基，能不能把一时人气变成稳定人口根基，城市的下一步就在这些细节里被决定。