在我们的印象中,县级行政区的面积往往有着不小的规模,但有的区县确实很小很小,比如在之前的文章中我们写到过的四川最小区:锦江区,这个区面积仅仅62平方公里,而四川最大的县石渠县面积却达到了25191平方公里,感兴趣的小伙伴可以查看文章《四川最小市辖区竟在成都,辖区面积比一个镇还小,仅为62平方公里》。
虽然这个区在四川几乎可以拿到最小的榜首,但是放眼全国来看,它依然很大,比如重庆渝中区面积仅23.7平方公里,天津市和平区仅为9.98平方公里。但黑龙江省鹤岗市这个区却打破了记录,面积仅仅为8.2平方公里,这就是鹤岗市向阳区。
向阳区面积相当于约11.3个故宫博物院(约0.72平方公里)、2.15个成都青龙湖湿地公园(约3.8平方公里),竟比安徽合肥的骆岗公园(12.7平方公里)还小了约4.5平方公里,堪称中国大陆地区(不含港澳台)面积最小的区级行政单位。
作为对比面积最大的区:新疆维吾尔自治区哈密市伊州区,面积达到了约8.08万平方公里,这比向阳区大了将近一万倍(约9999.8倍)。
向阳区,原名“老街基”。中华民国时期,这里属汤原县管辖。1929年,鹤岗煤矿公司开放地号,形成街市,称兴山镇,后俗称“老街基”。
1960年12月10日,黑龙江省人民委员会批准,正式设立西山区。
1966年8月31日,鹤岗市人民委员会批准,更名为向阳区。
这块土地见证了从煤矿保到兴山街,再从西山经济区到向阳区的历史变迁。
面积仅为8.2平方公里的向阳区,在鹤岗市各县市区面积排行榜中位列最后,占鹤岗市总面积的0.05%。与之形成鲜明对比的是,鹤岗市最大的萝北县面积达6768平方公里,是向阳区的825倍以上。
在如此有限的土地上,根据2024年数据,向阳区常住人口约为6.6万人。人口密度约为每平方公里8074人,这远超许多大城市的区县人口密度。
面对地域狭小的发展瓶颈,向阳区选择了“跳出地域求发展”的策略。早在2005年,向阳区就以“项目建设年”为契机,打破原有思维模式,坚持跳出地域求发展,积极与土地资源丰富的畜牧场联合,走互惠互利、共建共荣之路。2024年,向阳区地区生产总值约26.88亿元。这一经济体量虽然无法与东部发达地区的区县相比,但对于一个资源有限的小区域来说,已显示出其经济发展的活力。
在中国城市发展中,面积狭小的行政区划并非个案。如杭州滨江区以不到全省1‰的面积创造了全省3.2%的经济体量。广东东莞长安镇则以不足80平方公里的面积,成为全国第六个“千亿镇”(2024年GDP1050.7亿元)。
对于向阳区来说,狭小的面积既是发展的限制,也是转型的契机。通过发展飞地经济、总部经济等新模式,这个小区域正在探索一条适合自己的可持续发展之路。