曾与兰州、西安齐名的丝路重镇，如今 GDP 不足西安 1/3

2025-12-01 09:40 旅游资讯 17 0

昔日的乌鲁木齐，曾与西安、兰州齐名，堪称丝绸之路黄金时代的 “西北三大商都”，是连接亚欧大陆的商贸枢纽与文化十字路口；如今却在全国城市 GDP 排名中稳居百名开外，与昔日同类城市的发展差距持续拉大。这座 “亚心之都” 究竟经历了怎样的兴衰转折？在城市竞争白热化的当下，它能否凭借独特禀赋实现弯道超车？

作为新疆维吾尔自治区首府，乌鲁木齐坐落于天山北麓、准噶尔盆地南缘，是世界上距离海洋最远的大型城市，素有 “亚心之都” 的美誉。

全市行政区域面积 1.38 万平方公里，常住人口约 405 万，城镇化率高达 90.5%，远超全国平均水平。其独特的区位优势堪称先天禀赋 —— 北接准噶尔盆地能源宝库，南邻塔里木盆地资源腹地，西通中亚五国，东连中国内陆核心区，自古便是 “丝绸之路经济带” 的咽喉要地，更是我国面向中亚、西亚开放的桥头堡。境内天山山脉横亘，乌鲁木齐河穿城而过，兼具草原、山地、河谷等多元地貌，为生态与产业发展提供了多样载体。

回溯历史，乌鲁木齐的辉煌足以载入西北城市发展史册。明清时期，这里便是 “茶马互市” 的核心节点，晋商、陕商在此建立的商号遍布街巷，形成 “白日千帆过，夜间万灯明” 的商贸盛景。新中国成立后，乌鲁木齐作为新疆工业基地快速崛起，1958 年诞生了新疆首个现代化钢铁厂，1984 年建成西北首个省级经济技术开发区，上世纪 90 年代更是凭借能源产业和边贸优势，GDP 增速连续十年保持 15% 以上，一度成为全国边陲城市发展的标杆。彼时，其人均 GDP 仅次于西安，边贸进出口总额占新疆全区的 70% 以上，中亚客商云集的国际大巴扎，成为与义乌小商品城齐名的商贸地标。

进入 21 世纪第二个十年，乌鲁木齐的发展脚步逐渐放缓，与昔日同类城市的差距持续拉大。从政策层面看，随着西部大开发战略重心向成渝、关中平原城市群倾斜，乌鲁木齐获得的专项政策支持相对减少，而周边中亚国家地缘政治变化也影响了边贸的稳定性；产业层面的短板更为突出，能源化工、冶金、农业加工三大传统产业占工业总产值的 68%，新兴产业布局滞后，2023 年数字经济、新能源等战略性新兴产业占比仅 8.2%，产业链条短、附加值低的问题显著；人口与人才层面，2018-2023 年常住人口年均增长 0.3%，低于全国平均水平，高校毕业生本地就业率不足 45%，高端技术人才外流现象明显；

经济数据更能直观反映差距：2023 年乌鲁木齐 GDP 为 3893 亿元，而西安已突破 1.15 万亿元，即便是同为西北边疆城市的呼和浩特，GDP 也达到 3753 亿元，增速反超乌鲁木齐 1.2 个百分点；房价较 2018 年最高点跌幅达 23%，消费市场增速连续五年低于全国平均水平。

但慢下来的乌鲁木齐，并未丧失其核心优势，反而保留了亟待释放的发展潜力。交通优势持续升级，作为 “八纵八横” 高铁网的西北端点，乌鲁木齐站已实现高铁直达北京、西安、兰州等 12 个核心城市，最快 6 小时可达兰州；乌鲁木齐地窝堡国际机场年吞吐量突破 2000 万人次，是全国八大区域枢纽机场之一，中欧班列 “乌鲁木齐集结中心” 累计开行量超 2 万列，通达中亚、欧洲 23 个国家；

教育资源根基扎实，拥有新疆大学（双一流）、新疆师范大学等 13 所高等院校，职业院校在校生规模达 8.6 万人，每年培养技术技能人才 3 万余名；文旅与文化底蕴深厚，作为国家历史文化名城，拥有天山天池、天山大峡谷 2 个 5A 级景区，13 个 4A 级景区，新疆国际大巴扎、二道桥文化旅游区等成为文化地标，维吾尔木卡姆艺术、哈萨克族阿依特斯等 6 项国家级非遗在此传承，古城街巷中仍能感受到多元文化交融的烟火气；生态优势独特，城市绿化覆盖率达 42%，周边拥有南山牧场、水磨沟公园等生态休闲空间，作为西北生态屏障的重要组成部分，生态康养产业发展潜力巨大；政策红利持续释放，作为 “一带一路” 核心区重要节点城市，享受西部大开发、边疆地区发展等多重政策支持，乌鲁木齐国际陆港区、临空经济区等国家级平台加速建设。

针对发展困境，乌鲁木齐正以针对性举措踏上复兴之路。产业转型方面，推动能源化工产业向精细化、高端化升级，建设千万吨级油气生产加工基地，同时布局新能源（光伏、风电）、新材料、数字经济等新兴产业，2023 年新能源产业投资同比增长 35%；区域对接上，主动融入丝绸之路经济带核心区建设，加强与中亚国家的贸易便利化合作，推进中吉乌铁路建设，打造 “中欧班列 + 跨境电商” 新模式，2023 年跨境电商交易额突破 80 亿元；

文旅与生态资源开发上，深度挖掘 “丝路文化 + 边疆风情”IP，打造 “天山廊道” 文旅精品线路，培育生态康养、冰雪旅游等特色产业，2023 年冰雪旅游接待量达 1200 万人次，实现收入 156 亿元；人才与教育联动方面，推进职业院校与本地产业精准对接，建立 12 个产学研合作基地，引进东部高校与科研院所设立分支机构，实施 “天山英才” 计划，给予高端人才住房、科研经费等专项支持。

乌鲁木齐的发展浮沉，是中国城市发展进程的一个生动缩影。在城镇化快速推进的浪潮中，它曾因区位与政策红利顺势崛起，也因产业结构与时代变迁遭遇瓶颈，但慢下来的时光，却让它保留了多元文化交融的独特底色 —— 古城墙下的手鼓声依旧，大巴扎的烟火气未散，天山脚下的宜居节奏，是许多快速发展城市难以寻觅的质感。看待乌鲁木齐的未来，既不能忽视人口外流、产业转型滞后等现实难题，也不应低估其未被充分释放的区位、文旅、政策优势。当许多城市在 GDP 竞赛中疲于奔命时，乌鲁木齐正以自己的节奏，守护着边疆城市的独特价值。