把武汉往外面扩一圈，哪里更合适？这眼下成了个得仔细算清的问题。周边的城市加进来以后，能拿到更多的地儿、更多的人口和更多的产业资源，拼出来的规模就更大一些，城市经济也能上一个台阶，不过到底哪个地方的“拼图”先放进来，就得看现实可能性还有收益高低怎么比才清楚，拿鄂州跟汉川来比较一看就知道，先并进汉川既合乎实际又对武汉更有好处些。

武汉先讲自己的情况，武汉就是湖北的省会城市，还是中部唯一一个副省级的城市，国家给它定下的目标是中部地区的中心城市，全国的重要交通枢纽，中部的经济中心。武汉市面积8569.15平方公里，常住人口大概1377.40万左右，2024年的全年生产总值达到了21106.23亿元人民币，在按常住人口来算人均GDP大约为153232元人民币，这在平均值上来看属于比较高的一类，产业结构偏向高端一些，在光电子信息，新能源以及智能网联汽车，生命健康还有高端装备和北斗导航这些方面都有所涉及，并且像光电子信息这一块就撑起了整个全国光电产业的大半部分，从这里也可以看出这边高新科技实力很强硬。

拿武汉和四川的省会成都对比，可以发现目前武汉的一些局限。成都市国土面积比武汉多很多，达到了14335平方千米，常住人口有约2140.3万人，2024年的GDP为23511.3亿元，人均大概109850元，而武汉则面积少了5765.85平方千米，常住人口少762.9万。面积、人口上的差距是造成武汉总量不如成的一个重要原因，但是武汉的人均GDP却高过成都（153232比109850，说明武汉在生产效率以及产业附加值方面有着优势，在要更进一步地提升总量时，扩大行政区划增加面积与人口资源不失为一条路子。

看两个周边备选地方，鄂州市在湖北省内算是面积最小、人口最少的地级市，辖区总面积1596平方千米，常住人口边靠着长江，西面挨着武汉，东南方向邻近黄石，从西往东走，鄂州和武汉，黄冈隔着江相对。鄂州的产业结构包含传统的重工业产业，例如钢铁冶金，医药化工，建筑材料，机械制造，能源以及纺织服装这些传统行业，在发展一些新兴产业，智能制造，医疗健康，光电子产业等等。 这些地方对武汉有补充作用，鄂州在省内还有文化和历史的象征意义，“鄂”字是湖北简称来源地，在行政调整时会牵涉很多敏感问题。如果直接把鄂州并到武汉，省里简称渊源就没了载体，在情感和政治上都会产生很大阻力，化解这种阻力需要更多政治谈判与制度安排，很难办。

另一边是汉川市，汉川是县级市，由孝感市代管，在江汉平原上，境内有汉江经过约93千米长，所以叫汉川。面积1663平方千米，常住人口88.25万人左右。汉川与武汉西边相接，和武汉的蔡甸区、东西湖区相邻。产业以纺织服装类、金属制品类、食品加工类、包装印刷类、发电供能类以及光通信等六大类为主，很多企业跟武汉的产业存在直接或者间接承接关系，上下游配套及转移协同都有涉及。2024年汉川实现地区生产总值940.05亿元，人均GDP约为106521元。

把汉川纳入武汉在实际操作中有几个明显的优点。区域上，汉川和武汉西部直接相接壤，行政边界相连带来的衔接成本较低；人口土地规模的增加也能弥补武汉面积和人口上的不足，在总量上缩小与更大城市的差距；产业上，汉川现有的制造业基础、轻工业以及食品加工等与武汉高端制造、光电子、生物医药等形成互补；武汉技术人才资本的优势可以带动汉川产业链升级，反过来汉川的土地生产资源也可以给武汉提供更多承接的空间。人力资源上，汉川可为武汉提供大量的劳动力及部分中低端的技术工人，对推进武汉制造业转型扩产有帮助；土地资源上，汉川的土地可作为武汉产业承载的后备区，缓解武汉本市区用地紧张问题。

比起并入鄂州，汉川的行政阻力更小。鄂州与湖北省简称“鄂”有历史渊源，合并涉及省级文化符号，容易产生敏感反应。汉川是县级市，其行政地位本身受孝感代管，社会认同度和历史象征性较弱，且现实中县级市改隶或并入省会城市较为常见，争议、谈判成本低。加上产业互补性强，地理上接壤，所以汉川更容易实现。

从长远扩容不是拼面积和人口，而是资源的重新调配，把周边合适的地带纳入进来，可以拓展城市用来搞产业的空间，提升公共服务设施以及基础设施的整体水准，对于武汉来说，接纳汉川会产生较快的规模效益，对吸引投资、完善产业链条、增添城市功能区都有好处，就汉川自身而言，加入到武汉之后能够承接高端要素并吸引资金技术，优化城市治理和服务水平，在工业升级和个人收入方面也会有积极的影响。

要达到这样的并入，得多方面做好工作，行政上要有法有条理，财政和税制得对号入座，土地啊社保啊公务员编制啊这些事都要一一处理好，产业层面也要有个承接升级计划，哪类企业该留下继续发展，哪些要迁移或者扩产都得事先安排妥当，基础设施要做到交通能源信息网络等全部打通，让城市的各项功能实现无缝衔接，社会层面还要做好居民安置、公共服务无缝对接和社会认同的建立工作，避免因为行政变动产生不安甚至抵触的情况发生。

仔细看全国范围，不少省会城市面积都过万平方千米，哈尔滨、拉萨、长春、南宁、昆明、呼和浩特、杭州、石家庄、成都、乌鲁木齐、兰州、沈阳、福州、长沙、合肥和西安等等，跟这些比起来武汉的区域面积偏小些。如果要从总量上与它们竞争的话，行政扩容是个可行的办法，扩容的道路有很多条，并不是只有并入地级市这一种方式，先将周边县市区或者近郊纳入进来也行，这同样能够带来显著的好处，就目前而言汉川的加入是较快见效的方式。

对于汉川而言，它并入武汉，在地理位置、产业互补、人力与土地资源方面存在优势，并且行政阻力比较小。鄂州虽紧挨着武汉，能补上一些产业，不过牵扯到省简称的历史符号，合并道路就复杂些，从现实可行性和提升区域竞争力的直接效果来看，先把汉川加入武汉体系里，更符合短中期扩大城市规模和实力的需求，政府推进时，要把法律手续、财政安排、产业规划以及民生保障放在同样重要的位置，确保顺利平稳地完成并入工作，真正达到双赢的效果。