青岛崂山南麓，流清湾碧波万顷，与红瓦石墙的村落相映成趣。

崂山吾舍民宿便坐落在这里的西麦窑村，负责人武鑫10多年前在这里开起第一家民宿。经过多年发展，吾舍民宿在西麦窑已有14个自营的独栋院落。

“西麦窑村风景很好，尤其是2019年进行基础建设后，越来越多人过来投资民宿，现在成了民宿聚集村。”武鑫说：“民宿的大管家，保洁、客服人员等，都是本村及周边村的居民，现在工作人员有24人。

西麦窑村民唐孔海的生活也因民宿产业发生翻天覆地的变化，他将自家房屋出租，年租金收入十几万元，同时担任房屋管家，一个月工资约6000元。“之前出海捕鱼赚钱，收入很不稳定，现在不仅能在家门口工作，收入还翻了番。”唐孔海说。

西麦窑村所在的崂山区沙子口街道流清湾乡村振兴片区自2022年创建，共包含东麦窑、西麦窑、流清河、南窑、大河东、小河东、砖塔岭、马鞍子8个村庄，户籍人口2063户、8135人。

作为青岛市紧邻5A级风景名胜区的海滨乡村组团、城乡融合度最高的乡村振兴片区，崂山区依托流清湾片区“山海间·繁城边·景中村”独特的资源优势，构建了“滨河拥湾、三区联动”的总体布局，以“山海间·流清湾”为地域品牌，不断丰富“都市休闲 青岛周末”的文旅新IP，走出一条农文旅融合发展的共富之路。

流清湾的蝶变，始于对山海生态的珍视与修复。此前，片区面临渔业资源衰退、基础设施薄弱、村庄发展零散等困境。崂山区沙子口街道跳出“单村整治”思维，以片区为单元实施系统性生态提升工程，完成强弱电下地、污水并网、天然气入户等基础设施改造，让坑洼土路变身平整石板路，闲置农房焕发新生机。

生态优势如何转化为发展动能？流清湾给出的答案是构建“民宿+”产业生态集群。流清湾以民宿为纽带，打破村庄界限，通过组建流清湾民宿产业联盟、运营山海仙居民宿服务驿站等举措，累计撬动社会资本5000余万元，民宿总量突破300家，“沙子口·山海仙居”成功获评省级旅游民宿集聚区。片区成立流清湾乡村研学合作社，打造滨海度假、亲子研学、党建廉政等精品旅游线路5条。依托流清湾天然浪场、流清湾沙滩公园、体育公园等文旅地标性场地，创新举办东麦窑首届非遗沙滩拉大网节，承办省级足球联赛、村BA、世界冲浪日等节会活动50余场，推动片区从单一观光目的地向复合型滨海度假区转型升级。

流清湾的成功，关键在于打破行政壁垒的 “抱团发展” 机制。片区创建“与党同心·共富同行”党建品牌，壮大流清湾党建联盟红色合伙人队伍，构建“政府搭台、企业唱戏、村民受益” 的联动模式，让8个村庄从“各自为战”变为 “攥指成拳”。

村企联动破解发展瓶颈。片区内，青岛流清文化发展有限公司、东麦窑乡村研学基地顺利运营，大河东村与崂矿集团以“三资联动”拉动集体增收，开创了村集体经济参与市属重点国企混改先例，“马鞍红”文创品牌入选全国乡村特色文化艺术典型案例，带动村庄从收入不足6万元的经济薄弱村成了远近闻名的文创艺术村。经过三年的创建，片区内村庄集体经济年增收500余万元，较片区建设之初增幅达33%，真正实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。这种 “党建引领+村企联动+全民共享”的模式，让发展成果真正惠及每一位村民，实现了 “强村与富民” 的同频共振。

曾经分散薄弱的 8 个渔村，如今通过片区化整合、生态化转型、产业化升级，蜕变为乡村振兴样板，用“点绿成金”的实践诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵，谱写了一曲山海共生的新时代“山海经”。

专家点评：

李敬锁，青岛农业大学经济管理学院（合作社学院）院长、新农村发展研究院（乡村振兴研究院）院长、教授，山东省政府参事室特约中青年专家。

流清湾示范片区的建设实践，深度契合二十届四中全会“分类有序、片区化推进乡村振兴”的战略导向与山东打破行政壁垒、推动要素集聚的政策部署，是学习运用“千万工程”经验的生动范例。

片区立足山海相拥、近城临景的资源禀赋，践行全域景区化理念，通过一体化环境整治破解村域资源碎片化难题，以生态协同、基建共享筑牢了绿色发展的生态基底。通过创新民宿产业联盟机制，推动社会资本有序导入与业态规模化发展，形成滨海文旅与研学经济融合的产业集群，探索了乡村全面振兴的新路子。

流清湾的探索为滨海型乡村破解要素制约、实现城乡融合提供了可复制的制度供给，为乡村振兴齐鲁样板注入了鲜活动能，也为全国片区化推进乡村振兴提供了实践借鉴。