碧海蓝天间，帆影点点来，是上合之都——文化与旅游交融之地，亦是海滨旅游胜地。

今年夏天，青岛在国际舞台上又添新身份——上合组织旅游和文化之都。这一新角色不仅标志着青岛在国家开放大局中的地位进一步提升，也为青岛与上合组织成员国之间深化文化交流与合作提供了崭新的平台。青岛正努力成为连接上合组织国家的文化交流桥梁，通过一系列国际文化交流活动，促进不同文明间的相互理解和尊重，践行“上海精神”。

全方位构建国际合作新高地 深化上合元素

自2018年上合组织青岛峰会以来，青岛一步步向中国最前排的开放城市靠近，先后迎来了跨国公司领导人青岛峰会、中日韩合作国际论坛等多个国家级项目，一系列由国家主导的活动在青岛举办，对城市而言是最好的推广方式。

其中，上合示范区已经成为山东乃至全国对外开放的前沿阵地。同时，中国—上海合作组织经贸学院的设立进一步强化了青岛在教育交流方面的地位。现在多了一重身份，青岛在经济合作、教育交流和文化旅游三个方面形成了完整的“上合元素”体系。

据了解，目前，与俄罗斯莫斯科市等7个上合组织国家的11个城市和地区签署《上合组织国家旅游城市合作机制倡议》，共同发布了20余条精品旅游线路，5月成功实现外国旅游团乘邮轮入境免签，这些举措不仅促进了旅游市场的繁荣，也为上合组织国家间的文化交流奠定了坚实的基础。

作为青岛全域文旅资源的重要组成部分，“上合之夏”系列活动通过上合之夏嘉年华等多元交流活动，打造出全民参与、全城欢动的人文交流盛宴。“上合之夏”丝路市集辐射京津冀地区，上合组织中文书法大赛跨越山海走进了哈萨克斯坦，为这些城市和地区带来了独特的上合文化韵味。截至目前，已有30余万人参与活动，20多个国家的商品融入市民生活，成为连接青岛与世界的文化桥梁。

青岛还成功举办了两届“国际友人@Qingdao”系列活动、首届上合全球人才创新创业大赛总决赛、首届中俄青少年创新创业与创意大赛，以及“走进上合”等交流活动，这些活动进一步增强了上合组织国家之间的文化和人才交流。

文化产业交流的生动实践 共赢发展

通达四海的便利交通网、链接世界的高能级开放平台、门类齐全的产业体系、优势突出的区位条件……开放的青岛，已经成为连接世界的门户。

青岛正积极采取多项措施，以提升旅游服务质量，丰富海内外游客体验。打造文旅惠民一卡通产品，推出旅游旺季公交、地铁晚上“一元通城”服务，丰富“云游青岛”智慧文旅平台的功能，组织全市A级景区进行智慧化升级，并推出了最高可达3.6折的旅游优惠措施，制定《青岛市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》，解决了外籍来青人员等群体在支付方面的痛点难点问题……

青岛不仅重视旅游体验，更注重文化的交流与传播。通过举办各类国际文化活动，如国际电影节、艺术节等，为国内外艺术家和文化工作者搭建了一个展示才华和分享经验的平台。

为了进一步加强文化产业的交流合作，青岛积极赴德国、瑞士、意大利等重点国家以及北京、上海、深圳、香港等重点城市进行外出招商，共开展了22批次的走访活动，先后拜访了华侨城集团等50余家企业，并接待了拈花湾文旅等30余家企业来青考察。截至5月底，新签约了福朋喜来登等8个项目，合同额超过80亿元人民币。

项目建设提速。青岛全力以赴推进文化产业项目的建设工作。目前，总投资966亿元人民币的71个文旅项目正在加速建设中，大型旅游演艺项目《海上有青岛》的亮相，更是进一步丰富了青岛的文化旅游产品，成为青岛文旅高质量发展迈出的重要一步。

政策扶持，共赢未来。青岛始终致力于为文化产业提供强有力的支持。一系列政策措施的出台，旨在鼓励文化项目的投资与发展，特别是在促进文化创意产业发展方面。通过举办文化产业圆桌会议等形式，青岛确保了文化企业的声音能够被听到，问题能够得到及时解决。这些努力不仅提升了青岛的国际形象，也为文化产业的发展提供了坚实的基础。

优化签证政策与深化跨境运输合作 共促繁荣

目前，上合组织国家的旅游签证政策正在逐步放开。去年11月，哈萨克斯坦与中国签订互免签证协定。今年7月3日，在上合组织阿斯塔纳峰会现场，阿塞拜疆正式宣布对中国公民实施为期一年的单方面免签政策。同时，借助144小时过境免签政策54个国家的游客可以随时访问青岛。

在一系列利好政策的加持下，游客们能够更加便捷地穿梭于各国之间，探索不同国家的风土人情，享受多元文化的碰撞与融合。同时，青岛市还积极发展与上合组织国家的友好城市关系，通过文化交流、旅游合作等多种方式，不断加深与这些国家的友谊与互信。可以预见，以青岛为节点的双向旅游将再次迎来上扬风口。

在上合组织国家跨境运输潜力推介会上，青岛市文化和旅游局、上合示范区管委会、莫斯科文旅信息合作中心等10家单位共同签署了《上合组织跨境运输航空旅游合作备忘录》。此举旨在深化旅游城市之间的沟通联络，促进旅游运输业界对话，并推动旅游运输市场的互惠互利合作。这一合作将进一步提升区域内交通运输的便利性，促进人员往来和文化交流，为上合组织国家间的旅游合作开辟更广阔的空间。

上合示范区和“上合组织旅游和文化之都”的双重身份互为补充、互相促进，青岛正以前所未有的姿态站在世界舞台中央。未来，随着更多交流项目的开展，青岛将以更高站位、更宽视野、更大力度来打造国际文化交流高地，谱写新时代文旅新篇章，为世界文化交流作出更大贡献。(陈赵刚)