有一条消息被很多人提到,广东省2025年“十大强镇”名单出现明显变化,几个老牌子的位置让给新面孔,几位新人上位。这次名次的波动并非偶然现象背后是产业结构和竞争方式发生改变。
最突出的是虎门,它曾经长期占优,在这次却排在了名单的最后面。虎门过去服装制造强项明显,产业链长、产量多,但在新阶段遇到麻烦,企业碰到技术改造、品牌提升以及市场转型等多种任务,许多中小厂没能及时找到新的增长点,这造成产出与就业增长变慢,竞争力逐渐被削弱,虎门的情形显示,一直依靠传统优势而没有进行技术和产品更新的地方,很轻易就会在新的竞争格局中掉队。
反观佛山市的狮山镇,这次是狮山拿第一。原因很简单:产业基础雄厚,高端装备制造领域有积累,在技术投入和创新体系建设上做了文章,企业搞研发、跟高校研究机构合作的频率提高,产品附加值随之提升,产业链往高处走,这样的组合让狮山保住了制造能力又在高端环节争得了话语权,成为珠三角高质量发展的样本案例。
东莞市长安镇这次也进步不少,冲进前三。长安的优势是电子信息方面,在智能终端这块产业链挺完整,从零件到组装再到卖出去的渠道都连着,配套企业多,需求啥就能马上跟上节奏来生产,一条完整的链子效率高、还容易形成规模效应和新东西传播开去的事情就更多一些,经济活力和增长劲头自然也就比较突出。
把这些年名次的变动放到时间线上就是近五年的累计效果,这几年哪些镇抓住了产业升级的机会、投入的研发多不多、配套做得好不好就出来得分高低,反过来长期靠低端产能的老路,转型慢一步的地方就会被别人赶上。这份榜单既有过去的影子也指向未来:它告诉大家在新一轮竞争里哪个镇底气更足,哪个地方要赶紧调转方向
从政策层面这样的排名也透露出信号,广东一直重视产业升级和区域协同发展,名单变动同这个政策取向相符,地方政府在招商、土地、人才以及税收方面给予的支持状况,会直接影响到镇域竞争力。所以政府应当扶持新兴产业为传统产业搭建转型通道,以减轻阵痛感。
企业和资本也会跟着动,名次往上爬的镇子容易拿到投资、人才和好项目,资本喜欢往有更多回报又安全的地方跑。但投资者得看清:腾飞背后是产业能不能持续,政策会不会变天。一个地方要是只靠短期的土地或税收优惠刷脸面,长远吸引力就打折扣了。
名次变化就是产业再分配,高端装备制造、电子信息和智能终端等新兴产业正成为新的制高点。这些行业对技术人才以及配套服务要求很高,带来的附加值也更高。珠三角内部的分工正在重新洗牌,专业化分工可能加强,有些镇会深耕某一个细分领域,形成区域互补。
这种结构性的变化就会带来一连串的现实问题。就业结构会被改变,对技能的要求会提升,地方财政也得要调整,产业升级带来的税收结构改良与收入增多,在短时间里也许伴随着一些投入和补贴开销,用地,能源以及基础设施方面也要做出安排,高耗能或者占地面积广的传统项目大概慢慢减少,被针对科研平台,现代厂房和数字设施之类的投入所取代。
供应链安全成为新考虑,强镇崛起可在本地聚集更多关键环节,减少外部风险,企业间合作、龙头企业带动很明确,那些在本地能做中高端制造的企业,可带上下游也快接受技术改造与市场变化。
人最重要,不管是从外面引进技术人才也好,还是让本地工人群体转型升级技能也好,都会影响到镇域的长期竞争力。人的环境、房子、学校以及吃住等都是选择一地的重要因素,政府治理能力也重要起来,地方要给予企业政策扶持与服务优化,帮助企业解决落地难、融资难等问题,并开展对工人的人才培训工作才能稳步转型。
注意的是,排名快变会产生短期社会成本。产业转型就是企业调整、岗位变动,消化就业和社会保障的压力需要时间,地方政府和社会要提前做预案,减少过渡期的麻烦。
将来针对这种评价的重点也许会有所改变,像创新能力、绿色发展以及数字化转型之类的指标应当更多地被包含进去,经由这些方面就可以更为全面地去评判一个镇子的长远发展潜能,并不是仅仅着眼于短期产值或者投资规模。
对企业来说,应对区域竞争要有实际行动:加快技术改造、向产业链中高端攀升、提升产品附加值。对政府而言,则要出台更有针对性的扶持政策,既支持新兴产业,也要帮传统产业顺利过渡。对于投资者来讲,这个榜单有一定参考意义,不过做决策的时候还得看产业能不能持久发展、当地政策能否一以贯之。
媒体和公众可以把这类榜单当成观察区域经济变化的一扇窗子,看名次上下动向就能看到产业去留、治理效果和社会反响,不过要记得名单只是个参考,背后那些长线走向、企业动作还有政策落实才更值得长期跟踪。
这次排名变动显示了一个明显的变化:经济竞争正在从单纯的数量对比转向以技术、产业链深入度和组织能力为主的新模式,能在这种变化里抢到有利位置的镇,在以后的区域经济版图上会站得更稳。