12月8日，云南省“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·丽江专场在海埂会堂召开，中共丽江市委、丽江市人民政府介绍“十四五”期间丽江市经济社会高质量发展有关工作情况，并回答记者提问。
“十四五”以来
丽江市紧紧围绕建成
“世界文化旅游名城、乡村振兴示范区
长江上游重要生态安全屏障”三个定位
大力实施文化旅游强市、绿色能源强市
高原特色农业强市、生物医药强市
生态环保强市战略
以实干为先
书写了高质量完成
“十四五”规划目标任务的丽江答卷
交出一份量质双升的
经济建设新答卷
经济发展迈上新台阶。把拼经济、促发展作为丽江工作的鲜明主题，建立完善“争一流、促跨越”比学赶超、重大产业项目县（区）现场推进、文旅工作“一月一调度”、园区经济定期调度、县（区）委书记专题会等市委抓经济工作的机制，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值从2020年的512.7亿元增加到2024年的710亿元，年均增长6.6%，高于全国1.1个百分点、高于全省1.8个百分点，经济总量全省排名上升1位；固定资产投资年均增长9.1%；城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.2%、8.8%，主要经济指标增速连续5年位列全省第一方阵。
产业转型实现新进展。推动文化旅游提质效，聚焦走出一条持续健康的文旅发展之路，坚持丽江的发展围绕旅游做，努力创新业态、创优服务、创美形象，推出丽江旅居、丽江研学、丽江观星、丽江婚庆、丽江旅拍、丽江民谣、丽江文创、丽江户外运动等新产品新体验新场景，2024年接待游客突破8000万人次，旅游总花费1385亿元，旅游人均消费排名全省第一。世界遗产数量排名全省第一，A级景区数量排名全省前列，高端酒店数量排名全省前列，智慧旅游走在全省前列，持续地呈现了游客增多、消费增加、体验向好、环境向优的态势。
推动绿色工业扩增量。绿电装机规模1720万千瓦、占全省的12%，单晶硅棒产能35GW、占全省的五分之一，硅基、碳基、绿氢、全钒液流电池储能、抽水蓄能等产业项目加快建设，绿色工业由小到大，对GDP增长的贡献率超过56%，成为拉动经济增长的最大增量，走出了一条旅游城市发展绿色工业的探索实践之路。
推动特色农业创品牌。打造丽花、丽药、丽果、丽薯、丽菌等“丽系”产品，形成了各具特色的县域优势主导产业集群。古城区成为全省球根花卉种球繁育基地，彩色马蹄莲占全国市场份额的90%，“丽江的花”畅销“北上广”；玉龙县成为全国知名的“云药之乡”，出产全省60%以上的滇重楼种子种苗，80%的云木香、云秦艽；永胜县成为全省食用菌产业重点县和出口贸易领先县，食用菌热销海外；华坪县成为全国芒果种植第一县，面积达45.9万亩，产值达30.5亿元；宁蒗县成为全省重要马铃薯种薯产区，种植农户超3万户、户均增收3万多元。
推动生物医药延链条。全市中药材种植面积31.6万亩，引进了云南白药、上海创诺等一批种植、加工、研发、市场、销售链主企业，建成太安生态科技产业园、云南白药食品保健品化妆品生产线、国内最大的甾体发酵基地，中药材全产业链产值达44亿元，生物医药产业正成为丽江打造健康之城的重要支撑。
推动新兴产业加快布局。丽江被列为全省低空经济高质量发展试点，丽江民用无人驾驶航空试验区获批复，丽江无人机综合验证基地开工建设，正加快打造全省低空经济高质量发展示范区和高原低空应用创新高地。努力抢占先机，加快布局发展绿色算力、新型储能等产业，努力走好新兴产业发展的“丽江赛道”。
园区建设取得新成效。大力发展园区经济，省级开发区从2个增加到4个、实现全域覆盖，华坪产业园区重点发展硅基、碳基等绿色制造业，金山高新区重点发展绿氢、数字经济等新兴产业，玉龙产业园区重点发展生物医药产业，永胜产业园区重点发展特色农产品加工业，形成了优势互补、联动发展的园区经济发展格局，2024年园区规上工业总产值占全市的比重达64.6%。
口岸开放迈出新步伐。积极融入“一带一路”、面向南亚东南亚辐射中心等全国全省开放大局，持续放大丽江机场航空口岸落地签证和240小时过境免签政策效应，大力推进“免签+直航”扩围，先后开通丽江至曼谷、新加坡等11条国际航线，丽江的境外旅客从2020年的5万人次增加到2024年的66万人次，2025年有望突破100万人次，跨境物流、跨境贸易和临空产业联动发展，口岸经济正由“通道经济”向“产业经济”转型。
交出一份共建共享的
社会建设新答卷
生态之美持续绽放。坚持把生态作为丽江最大优势、最美底色、最好资源，一体推进降碳、减污、扩绿、增长，森林覆盖率从61.2%提升至64.48%，中心城区空气质量优良率连续10年保持100%；泸沽湖水质长期保持Ⅰ类，入选全国美丽河湖优秀典型，成为全国干部培训教材案例；程海水位成功扭转下降趋势，今年恢复到7年来最高水位，水生态稳定向好；金沙江水质保持稳定，实现“一江清水出丽江”；市本级和古城区获评省级生态文明建设示范区，华坪县入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
城乡之美持续提升。深入推进美丽丽江建设，打造“四季花开、一步一景”的花园城市，保持住小桥流水、纳西人家的古城风貌，守护住山水田园相依、雪山古城相守的绝美风景，推出文化特点鲜明、主导产业突出的特色文化乡村，形成拥抱自然、温暖相伴的丽江城乡辨识度。
人文之美持续彰显。持续涵养“天生丽质、开放包容、和合共生、守正创新”的丽江精神，涌现出以张桂梅老师为代表的一批先进典型，打造徐霞客纪念馆、纳西古乐展示体验空间等30余个文化院落，举办全球南方媒体智库高端论坛、湄公河旅游论坛等国际文化交流活动，塑造“丽江礼物”文创产品，促进纳西文化、摩梭文化、边屯文化等民族传统文化美美与共，丽江成功创建成为全国文明城市。
交出一份温暖厚实的
市域治理新答卷
民生更加和美。将76%以上的财力用于保障和改善民生，城镇新增就业6.63万人，农村劳动力转移就业规模稳定在43万人以上；新增基础教育学位2万余个，市一中综合改革破局前行、引领着县中振兴，市特殊教育学校、儿童福利院完成迁建，丽江师专成功升本，丽江文化旅游学院成功转设，丽江职业技术学院挂牌招生，形成“两本科一高职”的高等教育办学新格局；市人民医院形成福慧、祥和、荣华“一院三区”的全新办院格局，市妇女儿童医院、市中医医院建成投用；脱贫攻坚成果不断巩固拓展，乡村振兴扎实推进，“一老一小”服务体系加快完善，社会保障能力持续增强。
民族更加和睦。始终坚持把铸牢中华民族共同体意识作为丽江各项工作的主线，促进各民族交往交流交融，125万各族群众手足相亲、守望相助，成功创建全国民族团结进步示范市、全国双拥模范城，省级民族团结进步示范县（区）实现全覆盖，丽江古城成为全国旅游促进各民族交往交流交融计划试点。
社会更加和谐。时刻牢记“安全无小事、丽江无小事”，全力推进党建引领基层治理“六个一”改革，深入开展全国市域社会治理现代化试点，矛盾纠纷调解成功率连续4年保持在96%以上，重点领域风险防控有力有效。
记者：“十四五”时期，丽江如何打造世界文化旅游名城？在业态更新、产品升级和行业管理上有哪些创新做法？
中共丽江市委常委、丽江市人民政府常务副市长李伟：
“十四五”时期，丽江市以建设“世界文化旅游名城”为目标，坚持“走出一条持续健康的文旅发展之路”，描绘了一幅文旅产业转型升级、高质量发展的生动画卷。主要实现了4个方面的新突破。
一是优化发展格局，拓展文旅新空间。市委、市政府立足资源禀赋，优化形成“三廊一圈，一体两翼、一环多区、四化一流”的空间布局，突出大研古城、玉龙雪山、泸沽湖、金沙江等核心资源联动，构建了“山水联动、路景一体”发展新格局。泸沽湖5A级景区创建全面推进，雪山观光火车投入运营，玉龙白沙古镇引领流量新高地，玉湖景区、四季花开景区打造农文旅融合新示范，三川田园综合体、泸沽湖摩梭小镇释放“生态+旅游”新活力，高原湿地拉市海以观鸟研学为特色的田园综合体初具规模，全市A级旅游景区从“十三五”末的19家增至43家。
二是深耕产品品质，培育消费新动能。坚持生态底色，推动旅游观光向深度体验转型。玉龙雪山、高美古等“最佳观星地”成为热点，3条低空游览航线备受欢迎。研学、露营、民谣、婚拍、户外运动等新业态蓬勃发展，“一滴水经过丽江”研学线路、东巴谷汽车旅游营地等成为新亮点。艺术旅居、体育旅居、度假旅居等旅居业态快速发展，引入物与岚、松赞林卡等高端酒店品牌，开创“自然野奢”旅居新模式。坚持民俗为韵，实现传统游购向无感消费转变。举办三多节、火把节等四季节庆及首届“和和美美”文化季，实现民俗文化活态传承，让“有一种叫云南的生活”从丽江走向全国。培育“丽江礼物”“丽江瓦猫”等特色文创品牌，提升马帮铜锅菜、腊排骨等美食影响力，建设省级非遗工坊6家、市级63家，不断丰富消费供给。
三是推动文旅融合，塑造品牌新IP。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，打造“舍不得的丽江”旅游新IP，提升丽江文化旅游品牌影响力。持续修缮提升木府，开放徐霞客纪念馆等30余个文化院落，丽江古城成为民族团结进步与文化交流的生动课堂。提升民族演艺精品，《印象丽江》《丽江千古情》等高水平民族歌舞演艺秀，构建一幕幕多民族交往交流交融的感人场景，让来丽游客流连忘返。创新特色文化展示，剧本客栈、银文化院落等业态让“传统文化现代表达，民族文化世界表达”成为现实。通过文化深度赋能，“舍不得的丽江”品牌影响力持续扩大。
四是创新行业治理，优化市场新环境。构建协同共治格局，首创“1+5+N+1”旅游市场综合监管机制和“1+5+14+X”旅游投诉处置工作机制，形成“治建并举”的立体化监管体系，聚焦旅游行业乱象开展常态化联合执法。建设诚信经营体系，实行旅游“红黑榜”机制，对列入“黑榜”的严重失信主体实施联合惩戒。优化“30天无理由退货”，游客满意度由90%提升至98.8%。
通过在业态更新、产品升级、行业管理上的持续用力，文旅市场秩序实现根本转变，丽江旅游市场持续火爆，持续呈现游客增多、消费增加、体验向好、环境向优的发展态势。全市游客接待量从2020年的2625万人次增长至2024年的8064万人次，年均增长32.4%，2025年预计突破8300万人次。旅游总花费从2020年的510亿元增长至2024年的1385亿元，年均复合增长率28.5%；人均消费从2020年1420元提升至2024年1718元，增长20.9%，旅游人均消费连续5年排名全省第一。丽江古城、大研花巷分别成功创建国家级和省级夜间文化和旅游消费集聚区。