在中国城市的版图上，省会城市一般代表着一省的政治经济文化中心。但是并不是所有的省会都能在省内占据绝对的主导地位。判断一个省会是不是弱势，有两个标准，一是GDP首位度也就是省会的城市占全省的比例。二是和省内最强大的对手相比的经济差距。根据这些标准有一些被叫做弱省会，他们的共同点就是经济总量在全国范围内没有优势，在自己所在省份内也不具备对全省经济发展起决定性作用的能力。今天我们就来看看这四个城市：西宁、济南、石家庄、南昌，看看他们是怎么回事。

弱省会现象背后有着经济地理逻辑，通常来说省会GDP占全省比重超过百分之三十就是强省会，低于百分之二十则多被认为是弱省会，如果省会经济比重超过百分之五十则是强省会的极端情况堪称一省一城，相反若省会占比不足百分之十五那便是典型的弱省会。这种强弱分布有明显地域特征，强省会大多集中在中西部地区与东北地区，东部地区的省会首位度往往处于中下游水平。

西宁作为省会，情况很特殊，经济首位度不低，到百分之四十七一点。占全省半壁江山似得。但是青海省整个经济体量不大。所以2024年青海的西宁GDP总量排全国省会第十八位之后，即使省内绝对第一，但整个青海全省经济底子薄导致在大环境下西宁虽然在省内占比很高，但是在全国范围内的整体影响力和辐射力有限。西宁的发展严重依赖于省内，并且西宁在整个发展过程中，没有形成具有全国乃至全球影响力的产业集群，主要还是以当地的特色农牧业以及基础工业为主。

济南市虽然是山东省的省会，但是它的经济首位度在各省会中是倒数第二，只有3191.91亿元的巨大差距，在历史上的济南也几乎没有超过过青岛，这种状况已经持续了几十年了。而济南之所以弱小是因为山东整体经济发展均衡，省内拥有众多强市，县域经济发达，除了青岛外还有烟台、威海两个万亿城市和潍坊、东营、淄博为代表的一大批工业大市，作为省会在资源吸引方面就面临着巨大的压力，常住人口占比不到十分之一。

石家庄是河北省会，尴尬位置在方方面面。2024年与唐山的经济差距1800.5亿，在GDP首位度只有百分之十七点三，在全国27个省会里排倒数第四，最让人烦恼的是影响力只能到冀南地区，河北被北京天津两个直辖市拦腰断开，北部的唐山张家口承德更受京津辐射，省会石家庄整合不了全省资源，省内经济联系被人为割裂开来。到2023年为止人口达到一千一百二十三万三千五百人，土地面积有十四千五百度平方千米，到了2023年的GDP数额就有七千五百零四亿二千万，并且拥有河钢集团、敬业集团两家世界五百强企业不过整体上还是不如国内大城市。

南昌是江西的省会，2023年GDP达7324.46亿。经济总量不如部分沿海城市，不过近年发展不错，挤进米尔肯研究院评定的 2023 年 - 2024年中国最佳表现城市的前十大名单，而且是关键区域制造业核心基地，航空航天产业很兴旺，在此成立的研究院或学院诸如北京航空航天大学江西研究院、江西航空研究所以及江西洪都航空公司，还有南昌航空大学等知名机构云集的地方都是南昌，而该地2023年人均gdp越过11.2万元，人均可支配收入达4.67万元也超越石家庄，对交通设施做了很多投入扩建高速公路与高速铁路，并且着力于塑造新的新兴产业。

弱省会是怎么来的？港口因素很重要，在全球化时代谁靠近港口谁就离国际市场近，就能抢占先机。外贸跟制造业往往是同步的，港口带出一众工业城市，苏州青岛宁波泉州都是如此。计划单列市的因素也很重要，我国五个计划单列市都在沿海，深圳、宁波、青岛、厦门、大连，它们和省会形成分庭抗礼之势。而且在都市圈和城市群的时代，超级中心城市的大都市圈虹吸效应同样不能小觑，南京难以一城独大也是因为上海的存在。

弱省会现象也体现了不同省份的不同发展策略，江苏走均衡模式，十三个市都是优等生，南京虽弱但整个江苏经济强。山东广东走双城模式，青岛和济南深圳和广州互相竞争又互相带动。大多数中西部省份走强省会模式，靠核心城市扛旗。对于经济发展比较弱的省份来说强省会战略是必须的，聚集人口、资源避免过度分散带来的无力竞争。而对经济发展较强的省份来讲，更需要多中心发展模式，因为只有经济发展较好的省份才能有打造多中心发展的基础。

弱省会也不是没有翻盘的机会，福州和南宁就是逆袭的典型例子。福州从1994年被泉州超越以后当了二十六年的省内第二名，在2021年依靠强省会战略才重新反超。南宁在1979年被柳州桂林超过之后一直都是三巨头混战的局面，直到2018年广西确定了强首府战略，南宁才算真的把柳州桂林甩开了。不过这些逆袭的例子都是需要省级层面明确的战略支持以及资源倾斜才能做到的事情，并不是所有弱省会都可以照着这个路子来走的。

展望未来弱省会发展方向可能会出现分化，对于西宁这种经济体量较小的省会来说主要还是依托省内资源发展特色产业，并且争取国家政策支持。而对于济南、石家庄等东部省份的弱省会可能需要重新定位自身功能，在与省内经济强市之间形成错位发展的互补共赢局面上做出努力。南昌案例表明培育新兴产业以及改善基础设施都是提高城市竞争力的有效手段。

弱省会现象反映着中国区域经济发展中的多样性特征，每个省的省会城市都有着不同历史阶段以及发展的脉络逻辑，不论是强省会亦或是弱省会，均需融入到整个地区发展大局中寻得自身之处，在周边相邻都市协同发展中找到恰当的角色。而伴随着区域经济政策不断做出改动调整时，相关地区的这些中心位置的地位职能或许也会发生新的情况转变变化。诸位各位看官是怎么看待各自省份的省内首府所在地城市呢？觉得那种模式下的“省会”更有利对于整体地方区域内的经济体运作运转，欢迎说出你的看法想法！