江苏 “黑马” 宿迁:苏州没料到,今成全国瞩目焦点!

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谁也没想到宿迁会冲到台前,苏州没料到,这座江苏北部的城市正被全国盯住。原因不只是几组漂亮的增长数据,而是区位、产业、通道、平台的协同发力,叠加体制机制的小步快跑,走出了一条“黑马式”的上升曲线。

宿迁是江苏省下辖地级市,位于苏北腹地,地处淮河与京杭大运河“十字”地带,东连连云港,南接淮安,西靠徐州,北望宿州,全市面积约8550平方公里,常住人口约495万。这里既有骆马湖与古黄河水系的生态底色,也有“西楚”文化的历史印记,“项王故里”是它最广为人知的城市名片之一。

再看区位,宿迁处在长三角北翼与淮海经济区的结合部,是连接南京都市圈、徐州都市圈与沿海港口群的节点。从时距看,经高铁到南京约1.5小时、到上海约3小时,向西北接驳徐州仅1小时左右。陆路、水路两条线叠加,让它具备“内陆港+运河港”的通道潜力,越来越像苏北向内陆、向中西部延伸的桥头堡。

经济面上,宿迁的趋势更直观。2023年全市地区生产总值约4300亿元,同比增速在江苏板块中相对靠前;2024年前三季度延续稳中有进,多项先行指标保持两位数增长。产业结构从“酒+制造”走向“酒+新制造+电商”,以宿迁经济技术开发区、苏宿工业园区、洋河新区为主要承载,制造业投资与技改投资占比提升,工业用电量、规上企业数双增长。

具体产业链条上,白酒板块稳住基本盘。洋河股份与双沟酒业坐镇洋河新区,推动技改扩能和高端化新品布局,2023年税收、就业与品牌外溢效应明显。新兴制造方面,电子信息、新型显示、智能终端、储能材料等项目密集落地,苏宿工业园区引入“模块+整机+供应链服务”的一体化配套,一批百亿元级产业链正加快成形。再比如花木与家居的延链补链,沭阳县把电商订单端、线下展销端与标准化种植端串联起来,2023年全县电商交易额约1500亿元,形成“线上引流、线下发货、园区集配”的闭环。

通道是产业的底座,宿迁这几年把“地理优势”变成了“通道优势”。对外看,徐宿淮盐高铁已于2019年开通,宿迁站成为苏北重要客运节点;公路层面,G2京沪高速、G25长深高速、G1516盐洛高速在境内交织,形成南北向快速大通道。水运方面,依托京杭大运河与宿迁港,疏浚拓能、多式联运项目推进,重货物流成本进一步下探。对内看,主城区一批快速化改造工程与互通立交建设提速,园区与城区、县与县之间的“微循环”更顺畅,企业反映的到站到厂“最后一公里”耗时明显缩短。

科教与人才承接也在补位。宿迁学院新校区、宿迁职业技术学院构建起本地应用型本科与高职协同的人才供给,围绕电子信息、智能制造、现代物流设置专业群,与园区企业共建实训基地。截至2024年,全市面向产业开展的各类技能培训累计达数十万人次,校地合作平台如“产教融合实训中心”“工程师联合培养基地”持续扩容,叠加“宿迁英才计划”等引才政策,技术工人与应用工程师的“即训即上岗”比例提高。

文旅与城市品牌在“软实力”上托底。项王故里、三台山国家森林公园、骆马湖旅游度假区、皂河古镇等串珠成链,运河文化与湿地生态形成差异化体验,国家A级旅游景区数量稳步增加。借助节庆活动与路跑赛事、音乐节等新IP,周末经济与夜间经济被带活,餐饮、民宿、文创拉动社零额增长,为城市形象与人才留驻加分。

营商环境与治理能力是“看不见的手”。宿迁连年推进“一网通办、异地可办、集成快办”,政务服务大厅与园区代办平台并联运行,重点项目“拿地即开工”“标准地+承诺制”落地见效。国家生态文明建设示范市、全国文明城市、全国电子商务示范基地等称号叠加,土地、能耗、资金等要素保障更有章法,园区“亩均论英雄”的考评直连奖补,项目建设周期被压缩到可预期。

把镜头拉近到产业现场,这种“黑马感”更清晰。苏宿工业园区里,电子信息整机与零部件企业在同一园内完成协同测试与小批量交付;洋河新区的新老车间并列,数字化产线与酿造技艺并行,订单节奏更稳;沭阳县的花木基地里,直播间连着冷链与快递分拨,订单当天打包、次日抵达长三角核心城市,应用场景从庭院绿化扩展到城市景观工程。

从更大坐标看,宿迁靠的是“区位—通道—平台—产业”的滚动发力。一方面,守住白酒这个全国性品牌的稳定器;另一方面,把电子信息、新型显示、储能材料、现代物流这些“延展性强”的赛道做深做实;同时用电商与文旅为消费端蓄水,以营商环境与技能培训为支撑,把增长的确定性做出来。这种路径,对长三角北翼、黄淮之间不少地市都有启发。

苏州没料到,是因为宿迁把“后发”变成了“后劲”。它不是要复制谁,而是用自己的资源禀赋和治理方法论,走出一条稳健的追赶曲线。你看,在这些要素里,通道的加速、平台的协同、还是产业的选赛道,哪一条更关键?也欢迎在地朋友补充你看到的宿迁变化与细节。