城市里总有些挺可惜的建筑。当初大家都觉得它们会成为城市地标，对它们期待很高，可没想到项目中途就停了。到最后，只留下没完工的钢筋结构，墙角长满了野草，成了长期闲置的烂尾工程。

最近这段时间，不少地方有了新消息。长沙恒大童世界、重庆湾这些停了很久的项目，都开始筹备重启了。这些烂尾项目背后，到底是谁在出手接手？

不同烂尾地标的重启，套路其实大不相同。重庆湾的盘活模式就很有代表性，它占着两江交汇的黄金区位，天生就该是城市里的亮眼存在。可即便有这样的先天优势，也曾陷入停滞困境。最终能重新启动，靠的是中国长城资产24.76亿元的注资支持。

这背后是多方协同发力的结果：相关部门帮忙对接资源、搭建平台，AMC（资产管理公司）负责把控风险、推进重组，金融机构联合注资解决最棘手的资金难题。三方各司其职、互相配合，才把这个项目从停滞状态拉了回来。

深圳深港国际中心则是靠调整规划打破僵局。它坐落在龙岗大运中心的核心位置，地段好到没话说，却硬生生搁浅了8年。相关部门先是以68亿元的价格，完成了12宗土地及地上建筑物的收储工作。

光有收储还不够，为了吸引市场力量入局接盘，当地还特意优化了项目规划。原本项目主打商业和文体功能，现在直接调整为“居住+商业”主导的复合型功能区，住宅占比一提再提，最终提升到60%以上。这种贴合当下市场需求的规划调整，成了这个项目能顺利复活的关键所在。

长沙恒大童世界近期的热度一直很高。当初它野心不小，计划总投资500亿元，立志要做成湖南最大的文旅项目。可受企业自身资金周转问题影响，项目中途突然停摆，核心区域没能建成预想中的模样，反倒成了一片黄土深坑。

今年11月，项目3宗用地第一次走上拍卖台，结果直接遭遇流拍。直到12月降价7000万元后，才被湖南湘江新区的相关企业以2.83亿元拿下。虽说此次成交的只是原规划的一小部分，后续运营团队也还没完全确定，但对这个沉寂多年的项目来说，能有这样的动静，就已经是重大突破了。

我们接着看，烂尾地标的复活从来都不是偶然事件。背后是好几股力量拧成一股绳，共同推动的结果。其中，地方相关企业和主管部门的作用尤为关键。对城市发展而言，烂尾地标可不是小问题。它不仅白白浪费了宝贵的土地资源，还会影响城市的整体风貌。

所以盘活这些项目，成了提升城市资源利用效率的重要举措。像长沙恒大童世界由新区相关企业接盘，深圳深港国际中心靠主管部门收储推动，这两个案例就足以说明，官方层面在其中扮演着不可或缺的引导角色。

资产管理公司和金融机构，也是这场复活行动里的重要参与者。随着地产行业进入深度调整期，一些核心地段的烂尾项目，自身的潜在价值被重新挖掘出来。对机构投资者而言，这类项目其实是优质的抄底标的。他们愿意主动入局，核心就是看中了项目背后的长期收益潜力。

中国城市发展研究院投资部副主任袁帅就分析过，核心地段的土地价值、得天独厚的区位优势，还有未来的商业开发空间，都是吸引机构参与的关键因素。中国长城资产愿意注资重庆湾项目，说白了就是看中了它两江交汇核心区位的发展潜力，相信后续能带来不错的回报。

另外还有一点，市场需求的变化，也给这些烂尾项目的复活提供了重要契机。不少烂尾项目当年的规划，放在现在早就不合时宜了。

举个实际例子，有些项目原本主打办公、酒店业态，可现在这类业态的市场已经趋于饱和，根本没有太多发展空间。而把它们调整为住宅、复合型商业等当下更受欢迎的业态，反而能更好地匹配市场需求。这么看来，很多烂尾地标能顺利复活，及时调整规划、贴合市场需求是重要原因之一。

这里要提醒一句，烂尾地标的复活之路，从来都不是一帆风顺的。中国城市发展研究院投资部副主任袁帅就提到过，盘活这类项目，最大的难点集中在三个方面：债务复杂、业态陈旧、规划滞后。

部分项目的债务关系盘根错节，涉及到的债权人众多。单是梳理清楚这些债务、推进债务重组工作，就得耗费大量的时间和精力。山东隆湶律师事务所主任李富民也认为，项目能不能顺利复活，关键就看债权是否干净。只有优先债权能实现一揽子打折处理，并且顺利解除相关查封，项目才具备真正的重启条件。

对于接盘企业来说，成本核算也是一道绕不开的考验。他们得仔仔细细算清楚每一笔账：新业态的租金收益有多少，运营过程中要花多少成本，还有要承担的债务成本。只有确保这些收益能覆盖掉所有成本，项目才有继续下去的意义。

常见的做法也不少，比如把部分楼层改造为高端酒店，以此提升项目的溢价空间；或者引入商业、办公、文旅等多种业态，形成协同效应。这样能避免单一业态受市场波动影响太大，有效降低运营风险。这种业态升级，是烂尾项目能否持续运营的核心所在。

更重要的是，部分烂尾项目还存在规划滞后的问题。早年有些地方在推进项目时，缺乏充分的市场论证，就盲目上马一些标杆性项目。结果导致项目规划脱离实际需求，后续自然难以推进。

新华社就曾报道过，江西抚州临川的温泉景区，就因为当年盲目引进6个特色小镇项目，最后出现大面积烂尾的情况。这类项目的复活，难度比其他项目更大。它不仅要解决资金和债务这些表面问题，更要重新进行市场定位。只有让规划符合当前的发展实际，项目才有真正“活过来”的可能。

总结下来的话，多地烂尾地标开启复活模式，是城市发展过程中资源优化配置的必然结果。

相关主管部门主动发挥引导作用，地方企业积极参与，AMC和金融机构全力注资支持，再加上市场需求变化带来的契机。这几股力量共同发力，才推动这些沉睡的城市伤疤重获新生。这种多方协同的盘活模式，也正在成为化解房地产领域风险的重要路径。

但我们也要清醒地认识到，项目复活只是第一步。能不能真正“活好”，后续还有诸多考验在等着。债务重组做得够不够彻底，业态规划符不符合市场需求，运营团队够不够专业。

这些因素，都会直接影响项目的最终走向。毕竟早年一些烂尾项目的出现，根源就在于缺乏充分论证的盲目决策。如今这些项目要复活，更需要秉持实事求是原则，充分考虑市场需求和城市发展实际，才能避免重蹈覆辙。#发优质内容享分成#

参考资料：

《全国多个烂尾地标“复活”案例出现，专家:关键看项目债权是否干净》，每日经济新闻，2025年12月4日；

《8平方公里烂尾6个“特色小镇”，“标杆性工程”缘何造成“标志性浪费”》，新华社，2025年6月10日。