在12月10日-12日举办的“2025中国旅游集团化发展论坛”上，《2025中国旅游集团20强》名单正式发布，南京文旅集团上榜，其创新做法同步入选“旅游集团赋能目的地创新发展范例”。

新苏商关注到，近期，这个由南京旅游集团、南京文投集团、南京体育产业集团于今年11月组建成立的百亿级国企动态频传，首任领导班子已经于月初明确。

葛飞任首任董事长

强调文旅商业要“六新”发展

今年11月，以南京旅游集团为主体，整合南京文投集团、南京体育产业集团，共同组建成立南京文旅集团有限责任公司，注册资本由约13.8亿元增至100亿元，实际控制人为南京市国资委。

12月3日，南京市政府发布最新人事任免通知，其中葛飞任南京文旅集团有限责任公司董事长，施扬任南京文旅集团有限责任公司总经理。这意味着，这家刚刚组建完成一个月左右的百亿级新国企的首任董事长、总经理均已明确。

公开资料显示，葛飞，男，汉族，1979年10月出生，安徽合肥巢湖人，省委党校研究生学历，学士学位，中共党员，曾任南京市溧水区委常委、区纪委书记、区监委主任，2022年12月任南京市旅游集团党委书记、董事长，直至此番履新。

葛飞 资料图

南京旅游集团组建自2017年，拥有红山森林动物园、幕燕滨江风貌区、熙南里历史文化休闲街区等优秀文旅资产。新苏商关注到，自步入文旅产业以来，葛飞与时俱进，带领南京旅游集团积极探索商业创新领域。

在葛飞看来，进入繁荣发展新周期背景下，文旅需要立足资源禀赋做生态，构建繁荣商业新图景。对此，他提出“新平台、新科技、新场景、新玩法、新营销、新生态”的“六新”战略。

新苏商还关注到，自2022年葛飞担任党委书记与董事长以来，南京旅游集团分别于2022年、2024年入选“中国旅游集团20强”。

施扬任首任总经理

关注数字化和沉浸式文旅

与葛飞一样，南京文旅集团首任总经理施扬也关注新时代下如何赋能文旅产业。

公开资料显示，施扬，男，汉族，1975年6月出生，江苏镇江扬中人，在职研究生学历，硕士学位，中共党员。

施扬 资料图

在担任南京文旅集团总经理前，施扬曾任南京市委宣传部国有文化资产促进发展处副处长、处长，南京市委宣传部办公室主任，玄武区委常委、宣传部部长等职。2023年5月，施扬任南京文投集团总经理，直至此番履新。

南京文投集团成立于2009年，主要负责国有文化资产管理运营、重大文化项目投资建设等业务。截至2024年末，集团总资产为90.73亿元，净资产为39.58亿元，营业收入为8.75亿元。

新苏商搜索发现，在南京文投集团任职期间，施扬一直关注文化产业数字化。他曾公开表示，数据是最核心的资产，要通过建设一批数据库打造城市文化的数据底座。在此背景下，南京文投集团推出的城市文化数字化整体解决方案“文都数字云平台”，还被新华社等中央媒体评价为“全国首个！文化数字化的南京样本”。

此外，在施扬看来，沉浸式文旅产业在新时代具有巨大潜力及发展前景。2024年10月，施扬以文投集团总经理、党委副书记的身份出席南京“沉浸式文旅&VR大空间业态汇”。活动致辞中，施扬表示，以观光为主的旅游已不能满足人们的需求，需要推出更多、更好的旅游产品，其中就包括沉浸式文旅新产品。

为业态融合而组建

自筹备以来做了哪些事

公开资料显示，在整合组建新公司之前，南京旅游集团主打景区运营、文投集团侧重文化IP、体育集团聚焦赛事服务，三者缺乏协同导致存在资源分散问题。

早在今年7月份，南京旅游集团旗下上市公司南京商旅就曾发布旅游集团拟进行改革重组的提示性公告，根据当时公告，南京文旅集团的定位为“南京市文旅体商综合开发运营主平台”。

不难看出，组建南京文旅集团，对于三家公司的业态融合有所帮助。而新苏商梳理南京文旅集团自正式组建以来的动态发现，公司正在按照前述定位发展自身。

在刚刚过去的“2025中国旅游集团化发展论坛”上，葛飞应邀作主旨发言，分别以“打造有温度的文旅IP”和“赛事赋能城市全域狂欢”为由头，推介红山森林动物园旅游产品创意案例和“苏超”带动城市消费的融合生态。

12月4日，由南京文旅集团商旅股份投资的万有低空公司成功在紫金山完成了eVTOL（一种以电动机为动力、能够垂直起降的飞行器）南京首次载人飞行。活动现场，“紫金山低空应用场景创新基地”同步揭牌。

跳出单一产业，官方介绍中表示，该创新基地是南京首个集“低空飞行+文旅体验+技术研发”于一体的示范平台，未来将开发空中观景、航空研学等特色项目。

此外，早在今年10月，还未正式组建成立的南京文旅集团就已还在筹建期的身份，承办“2025南京体育产业高质量发展大会”。大会上介绍，未来将继续撬动文体旅深度融合发展的实践成果和未来路径。