在我国出现飞地倒也不是什么稀罕事，如河北省廊坊市的北三县就夹在北京、天津之间，总面积达到1277平方公里，是国内跨省飞地最大的一个，把飞地缩小到各省内，就更屡见不鲜了，如青海省的格尔木、广东省的廉江市、湖南省的会同县、四川省的盐边县等都有飞地出现。

但要说县城是块飞地则就十分罕见了，在鲁豫两省的交界地带就有河南省一个县的县城孤零零的处在山东省内，各乡镇居民要想去趟县城就得出省，十分的奇特，它就是范县。

范县隶属于河南省濮阳市，整体处在黄河下游的西北岸，辖区面积617平方公里，常住人口44.57万，是一个小县。它与东面的台前县一起放到濮阳市的地图里，如一位练功的高手突然踢向山东省，深入山东省腹地，同时它与清丰县一起又把山东聊城伸过来的触角团团围住，做的你中有我，我中有你的地步。

历史上，山东和河南两省的交界划线都比较平滑，出现这一局面，是上世纪60年代的治水需要。

之前我们聊过因为治理黄河下游乱象，我国在建国初期集河北、河南、山东三省之力，组建了平原省，经过三年的时间基本上完成对黄河的治理要求，平原省的使命就此终结，而范县、东明县都曾是平原省的一部分，在1952年重回山东省。

1963年金堤河在连续暴雨下出现洪灾，当时金堤河跨越豫鲁两省，且与黄河下游并行，无形中加大了洪灾治理的难度，为更加高效地统一治理洪灾，范县划入河南省管辖，当时的台前县地分属寿张县、范县，也在1964年统一划归范县管辖，直到1978年才再次“分家”。

作为“补偿”，河南省则将隶属于开封专区的东明县划给山东省，完成换地。

当时划定范县的界线时，主要考量了治河需要，简单粗略地以黄河、金堤河之间的区域划归范县管辖，但实际情况是范县的老县城处在了金堤河北岸的樱桃园，在《水浒传》中，菜园子张青与母夜叉孙二娘夫妇开黑店的地方叫十字坡，就在今莘县樱桃园镇与河南濮阳范县交界处。也是隔绝范县其他乡镇与县城直接往来的山东省地界，造成了范县县城成为飞地的尴尬境地，二者间有条跨省公路相连。

由于范县是个规模小县，长时间内无力再造一个新县城，直到1994年随着范县经开区的发展，新县城才得以建设，并在1997年完成搬迁，结束了各乡镇跑省外县城办公的局面。

这次换地损失最大的当属聊城，换地前聊城与省内的菏泽直接接壤，换地后则需要跨过河南濮阳进行联动，而且自身的莘县一下子被河南省三面环绕，略显孤独。

菏泽在换地中多了一个东明县，扩展了自己的黄河岸线，与河南省的新乡市搭界。

这次换地最开心的当属濮阳，不仅获得了范县、台前县两个县，还能深入山东省腹地，与济南市仅一县之隔，京九铁路也在这里设有站点，融入鲁豫两省的经济互动之中。