《福建日报》整版报道:我省探索实施文旅特派员制度,促进城乡融合发展,服务乡村全面振兴

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发挥文旅产业“既富口袋,又富脑袋”的功能作用

我省2025年新选认文旅特派员82人(个、家)

促进城乡融合发展 服务乡村全面振兴

屏南龙潭村 王志凌 摄

省委、省政府把发展文旅经济作为建设现代化经济体系的着力点,激发新动能、扩大影响力的突破口,作出打造世界知名旅游目的地、做大做强做优文旅经济的决策部署,福建文旅经济全方位高质量发展驶入“快车道”。全省文旅系统乘势而上,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述及重要指示批示精神,按照文化和旅游部等六部门《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》要求,围绕做大做强做优文旅经济,以服务乡村振兴、促进共同富裕为切入口,发挥文旅产业“既富口袋,又富脑袋”的功能作用,在全省范围内组织开展文旅特派员制度试点,积极探索文旅融合发展新路径、新模式,推动城乡资源要素双向流动,赋能乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

我省实施文旅特派员制度试点,以实现乡村振兴为目标,遴选具备文旅经济相关知识、专业技能和乡村创新发展理念的企事业单位及相关专长人才作为乡村文旅运营官,引导和帮扶在地文旅产业发展。文旅特派员包括个人、团队和法人文旅特派员三类。

2025年7月18日,在我省开展首批文旅特派员试点基础上,省文化和旅游厅出台《福建省文旅特派员服务乡村振兴实施方案》,决定进一步推动文旅特派员工作制度化、常态化,进一步健全文旅特派员服务乡村振兴工作机制,促进城乡融合发展,助力乡村全面振兴。

根据《福建省文旅特派员服务乡村振兴实施方案》精神,2025年11月21日,省文化和旅游厅在各设区市文化和旅游部门审核推荐,并按规定组织专家评审、网上公示后,确定2025年福建省文旅特派员名单,共82人(个、家),其中个人42名、团队21个、法人19家。

开展文旅特派员服务乡村振兴,是加快城乡融合发展、推进乡村会面振兴和贯彻全省文旅经济发展大会部署要求的具体举措,也是深化文旅融合发展、培育文化旅游支柱产业的重要抓手,对各设区市和平潭综合实验区促进文旅人才与乡村振兴实现“双向奔赴”,引领乡村文旅经济“百舸争流”,赋能乡村振兴“行稳致远”等方面起到重要作用。

文旅特派员服务乡村振兴的重点任务

七彩官畲

吴山头村舞蹈协会活动

推动产业振兴

挖掘特色文旅资源。充分利用历史文化、文物古迹、传统村落、重要工农业文化遗产等资源,推动文化传承与产业发展相结合,实现资源的可持续利用与价值最大化。

探索产业转化的路径与方法。推动乡村非遗保护传承,做好“土特产”转化为“福建礼物”。发展体验经济、创意经济、假日经济、路衍经济等。

培育乡村富民特色产业。强化城市大休闲和乡村微度假等文旅消费新模式,推动乡村文旅产品开发与新文旅消费有机衔接,促进乡村文化产业和旅游业转型升级。

引导乡村文旅“强基焕新”。完善旅游基本要素,带动“百业+文旅”“文旅+百业”协同发展,丰富乡村文旅优质产品供给。

推动人才振兴

帮助壮大乡村人才队伍。实施项目驱动,培育有文化、懂旅游、会经营、善管理、能营销的复合型人才。组织村民参与项目投资、策划、建设和运营培训,扩大就业面。

导入外部人才资源。吸引旅游专业人才、文化创意人才、数字化应用人才,以及老字号、非遗传承人、行业龙头和领军企业等投身乡村文化旅游业。

搭建桥梁纽带。支持城乡、区域、村企、校地之间的人才交流,促进科研合作与成果转化。帮助引进国内外优秀的文化旅游人才和先进管理经验,提升人才的综合素质。

推动文化振兴

以社会主义核心价值观为引领,挖掘乡村文化的独特内涵和精神价值,弘扬主旋律,传播正能量,树立乡村新价值、新风尚,共建美丽和谐乡村。

传承与创新优秀乡土文化,加强对乡村文物古迹、传统建筑、历史街区等物质文化遗产的保护,留住乡村的历史记忆和文化脉络。

因地制宜组织开展“精彩四季”乡村文化旅游活动,开发夜游、夜集、夜娱、夜秀等文旅产品和服务,倡导科学健康的生产生活方式。

加强乡村公共文化服务体系建设。组织优质文化文艺资源下基层。推动乡村文化数字化建设,扩大乡村文化旅游的知名度和影响力。

我省首批试点的66个文旅特派员服务

乡村振兴案例选登

01

“七彩官畲”带村民吃上“旅游饭”

文旅特派员:林丽晖 福建省牛创文旅产业发展有限公司总经理

合作模式:投资合作、运营管理。

亮点启示:官畲村位于漳州市华安县新圩镇,是中国首批少数民族特色村寨。文旅特派员林丽晖驻点官畲村后,结合畲族乡村特色,以“七彩官畲”定位官畲村,将官畲村整体房屋外立面进行彩绘,彩绘面积7000多平方米,是福建省彩绘面积最大的村庄;策划开发“钟哥蓝妹”畲族IP系列文创产品,并以此IP形象衍生开发系列文创产品,包括帽子、杯子、钥匙扣、冰箱贴及日常实用表情包等;打造官畲茶品牌——初心茶,将农特产品培育成品牌农业和品牌农产品,设计畲族特色产品手提袋,让乡村风貌既能看得见又能带得走。

官畲村的少数民族风情,正是区别于其他乡村的特色。林丽晖把少数民族文化风情利用起来,挖掘文化内涵,结合产业发展,转化为乡村游的卖点,打造有主题、有特色、有亮点、有文化、可持续刺激经济发展的商业型文旅产品,以文字、图片及短视频的多元方式,将官畲村以及“钟哥蓝妹”推向了大众。

林丽晖团队探索落地官畲村美食集市,成为当地美食的集聚地和展示平台,打造消费业态丰富的目的地,从2小时餐饮消费延伸至5小时复合消费,满足消费者“吃吃、喝喝、玩玩、逛逛”的消费理念;通过节日节点配套举办特色活动营销,植入畲族民俗体验项目、住宿营销,形成“文化+生态”“文化+旅游”“文化+创意”新兴业态,带领官畲村吃上“旅游饭”,走出了一条具有“七彩官畲”特色的乡村振兴之路。

02

非遗文化成为村里的日常

文旅特派员:叶舒娜 松溪县文化馆专技干部 副研究员

合作模式:提供项目策划和现场服务指导,开拓非遗融合创新发展新路径。

亮点启示:南平市松溪县茶平乡吴山头村位于省级风景名胜区湛卢山半山腰,村庄依山而建,传统建筑延续明清两代风格,是省级传统村落。

特派员团队驻村后通过调研,将村里的非遗体验活化为旅游吸引物,先后建设了版画、湛卢宝剑传习所,开展培训、写生等活动;借助茶叶传承人的力量,邀请古筝古琴艺人,开品茶馆,讲茶故事;鼓励社会人士通过“以装代租”方式到村租赁传统房屋,逐步开启“自修自营”的“自助式”发展新模式。

特派员团队发挥“穿针引线”功能,贯通政府、企业、村民三方资源,促成吴山头村与松溪县松梁红酒业有限公司达成合作,定向引入非遗酿造技术,盘活闲置梯田,对200亩梯田进行开发利用,打造红高粱种植基地,在梯田上种植高粱,既形成一道风景线,又传承非遗酿酒技艺,还带动了村民增收。

立足吴山头村丰富的茶叶资源、独特的湛卢宝剑资源,文旅特派员将这些特色资源融入探源展厅中,向游客展示吴山头村的独特魅力。同时,特派员将探源展厅与吴山头村周边的自然景观、生态茶园相结合,推出茶文化+探源的旅游线路,让游客在欣赏自然风光的同时,了解吴山头村的历史文化和发展历程。特派员还组织了相关村民进行培训指导,引导村民从游客角度出发,优化农家乐和民宿服务及设施,丰富工艺品种类,吸引更多游客关注,乡村振兴成效显著。

03

创意农文旅驱动研学新模式

文旅特派员:吴泗海 厦门三五丘乡村旅游开发有限公司总经理

合作模式:以参与者的角色,为面前埔村提供从前期策划到投资建设以及陪伴式运营服务,激活乡村活力。

亮点启示:厦门市翔安区新圩镇面前埔村是一座以传统农业种植为基础的山区村庄,村民祖祖辈辈以种茄子和辣椒为生,收入受市场供需影响较大。文旅特派员吴泗海及其团队驻点面前埔村,发挥其在文旅行业的优势,深度挖掘土地的价值,以创意农文旅为核心,通过开设生态课堂,打造创意研学,建立体验中心,推动非遗活化,引智引才入村,搭建乡创平台等途径,将面前埔村打造成为一座农文旅科普研学的七彩部落,成为厦门市乃至福建省创意农文旅驱动研学新模式的标杆。

如今,以创意农业研学为主导的三五丘七彩田园项目已是福建省研学旅行示范基地和厦门市中小学生劳动教育基地,在第七届全国农村创业大赛福建省级选拔赛中获得第一名。面前埔村获得全国乡村旅游重点村、福建省金牌旅游村、福建省休闲美丽乡村及福建省绿盈乡村(高级版)等荣誉。

据统计,面前埔村每年累计接待学生研学17万多人次,接待企业党团建6万余人次,全国各地考察学习团约2万人次。每年,面前埔村的农文旅产业为村集体经济带来约50万元的收入,带动200名村民参与乡村产业运营。

04

红色IP引领新康村振兴之路

文旅特派员:雷希颖 南平市熹延文化传媒有限公司总经理

合作模式:联合成立澄源新康文旅发展有限公司,由雷希颖团队运营管理。以亲子游、企业团建、研学游、文创产品出售、农特产品直播带货等为主要经营内容,带动村民增收。

亮点启示:南平市政和县澄源乡新康村立足红色资源优势,依托文旅特派员雷希颖和范姜锋(台湾青年)组成的两岸团队设计“新康小红军”文化IP形象,开发30余种文化产品,打造以亲子人群为核心目标群体的农文旅体验业态,走出一条红色文旅带动乡村产业振兴之路。

2020年,新康村成功甩掉“贫困村”帽子,但是由于交通不便、土地分散等问题,产业进一步发展壮大陷入瓶颈。文旅特派员以“新康小红军”文化IP形象为基础,结合日常生活用语,打造了生动、实用的小红军表情包;结合新康村的历史、产业、发展,推出小红军带你游新康动画短片等系列宣传作品,为新康村带来广泛关注度,使新康村成为“全国第一个两岸携手以红色文化IP赋能乡村振兴的示范性村落”。

文旅特派员团队还将“新康小红军”文化IP形象与特色农产品相结合,以卡通IP赋能新康茶叶、笋干、锥栗等本地农特产品,打造了近10款设计新颖的农产品礼盒包装。在此基础上,结合新康文旅资源,因地制宜地设计推出了具有新康红色文化特色的体验式亲子旅游路线,以及“采摘点茶”“田园亲子实践”“乡村美食制作体验”“高山区星空露营”等丰富的农文旅新业态,带着新康村迈上乡村振兴的新征程。

05

文化创意赋能 共建两岸家园

文旅特派员:杨秉浩 风中旅行(平潭)文化创意有限公司执行长

合作模式:实施文化创意赋能,助力乡村振兴发展。

亮点启示:北港村坐落于平潭岛东北部,背后是秀丽的君山风景名胜区,前方是浩渺无垠的大海。这里汇聚了原生态的山川、礁石、田野和海洋,自然风光美不胜收。

台湾风中旅行文创团队执行长杨秉皓作为平潭综合实验区北港村文旅特派员,借助平潭国际旅游岛建设的契机,以“文创”为主题,积极引入台湾的文创团队和文化元素,打造“风中旅行文创工坊区”,与北港村文化旅游发展相结合,注入多元文旅相关服务,整合周边的原生态山川、礁石、田野和海洋旅游资源,建设集文化创作及休闲旅游为一体的特色主题村,为来岚创业者搭建宽松活泼的人文交流互动平台。同时,依托自身的地域特色和文化底蕴,吸引大量游客,促进旅游业的发展,使北港村成为游客必打卡之地,并荣获第一批“全国乡村旅游重点村”的殊荣。

文旅特派员团队围绕北港村特色,结合自身发展理念,将品牌定位为融合北港传统文化与台湾原住民文化特色的文创品牌。通过深入挖掘北港村的历史文化、自然风光以及民俗风情等元素,确定了以打造具有地域特色和文化内涵的文创产品及体验活动为核心的品牌发展方向。目前,北港村原居民回乡创业经营民宿120余家、餐饮业60余家、文创相关产业10余家,共同推动北港村文创和旅游产业繁荣,实现多方共赢。

06

艺术赋能乡村振兴

文旅特派员:黄文中 泉州师范学院美术与设计学院教授

合作模式:提供发展建议,参与策划节庆活动,举办公益活动。

亮点启示:在永春县仙夹镇的东里村,乡村道路上立着几幅独特的油画,它们都出自文旅特派员、艺术家黄文中之手。黄文中是一位致力于推动文化产业赋能乡村振兴的艺术家,他深刻认识到文化振兴是乡村振兴的灵魂与全面推进乡村振兴的精神动力,乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。身为泉州师范学院教授的黄文中凭借其独特的艺术视角与深厚的文化底蕴,探索出一条艺术赋能乡村振兴的崭新路径。东里村实现文化影响力与经济发展的同频共振,村民人均可支配收入较2023年前有较大增长,成功入选福建省金牌美育村名录。这种“以美兴村”模式为乡村振兴提供了可复制的艺术解决方案。

在乡村振兴过程中,整合文化、教育、旅游等多元资源至关重要。黄文中将艺术展示活动与乡村文化宣传相结合,通过举办画展、诗画节等活动,挖掘和展示乡村文化魅力;积极引入教育资源,开展公益美术学堂、研学活动以及捐赠书籍等,提升村民和学生的文化素养和艺术水平,并将这些文化活动与乡村旅游相结合,吸引游客前来体验,实现乡土文化的自我创造、自我服务与自我发展。这不仅有助于优化农村人居环境,还能丰富农民精神文化生活,完善乡村治理。

07

电商与非遗相结合 绘就乡村新画卷

文旅特派员:张晨辉 福建金榜旅游文化发展有限公司董事长

合作模式:“电商运营+农户”模式。

亮点启示:张晨辉在三明市泰宁县上青乡崇际村担任文旅特派员以来,发挥其团队的优势,成功将电商产业与崇际村的各项非遗文化相结合,展示了电商在文化产业和乡村振兴中的应用与特色亮点;指导当地农民加强非遗文化产品的质量把控,确保产品的原汁原味和高品质;为当地村民提供相关技能培训,提升客户服务能力。

利用崇际村闲置房屋,张晨辉与当地村民合作,成立“非遗产品研发小组”,针对游浆豆腐、桥灯、古乐和棕编等非遗文化进行产品创新和包装设计,制定《游浆豆腐手工制作标准》,将游浆豆腐制成方便携带的礼盒,推出游浆豆腐研学工具,让来研学写生的学生能亲手体验制作游浆豆腐的过程;与美术院校合作,设计微型龙灯摆件、节日装饰灯饰系列,拓宽产品应用场景;将古乐和棕编制品制作成精美的文创产品,使其更具吸引力和市场竞争力;新建“花涧里”创客驿站,协助崇际村建立电商平台,将非遗文化产品进行展示和销售;策划“非遗手艺人直播季”,邀请传承人直播68场,实现全网曝光量超30万人次,突出非遗文化的独特魅力和故事,提升品牌形象和消费者认知度。

08

守护红色记忆 赋能文旅产业创新发展

文旅特派员:赖梦丽 长汀县旅游发展中心职员、旅游经济师

合作模式:开展专业技术服务、开办培训讲座等,指导推动中复村旅游项目规划与落地。

亮点启示:龙岩市长汀县中复村是著名的红九军团万里长征零公里处、红军长征第一村、长征国家文化公园(福建段)“两个核心之一”,有国保单位1处、省保单位5处,先后获评全国乡村旅游重点村、福建金牌旅游村、国家3A级旅游景区等。文旅特派员赖梦丽深入对接服务中复村,发挥资源优势,围绕“红色旅游”主线,将宋希濂师部、红军桥、红军街、红军征兵处旧址、红军夜校、观寿公祠等串点成线,全面开展保护提升和开发工作。通过对红色文化遗址的保护与开发,进一步释放中复村的红色资源活力。

在开展服务指导工作过程中,文旅特派员注重引进外部力量,通过与政府、企业、高校、金融机构等多方合作,强化项目支撑。例如推动中复村与中信银行福州分行对接,争取到近80万元的捐赠资金支持,用于红色文化遗址红军夜校提升修缮项目;红军酱菜共富工坊项目吸引社会资本参与,实现了红色文化与产业发展的结合;借助高校的科研力量和专业知识,为中复村的红色旅游开发提供规划设计和文化挖掘支持。