拿22%土地当分洪区!荆州护了武汉岳阳,自己却人均GDP湖北倒数?

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在湖北的长江版图上,荆州是个绕不开的名字。它曾是楚文化的发源地,是“千里江陵一日还”的千古名城,更是长江中游防洪体系里,那个默默扛下所有的“守护者”。

翻开荆州的地图,有一块占比超22%的区域被清晰标注——荆江分洪区。这片土地,不是用来建工厂、盖高楼的产业沃土,而是为了守护下游武汉、岳阳等城市群的安全,随时准备“牺牲”的泄洪缓冲区。也正是这片土地,成了荆州发展道路上,一道难以逾越的坎。2024年,荆州GDP突破3500亿大关,看似亮眼的数字背后,却是人均GDP在湖北全省排名垫底的尴尬现实。这座用自己的土地和发展机遇,换来了下游千万人平安的城市,为何偏偏没能富起来?

荆江段,素有“万里长江,险在荆江”的说法。长江出三峡后,一头扎进江汉平原,河道骤然变宽,水流速度放缓,泥沙淤积日积月累,最终形成了“地上悬河”的险峻局面。历史上,荆江大堤曾多次溃决,每一次洪水泛滥,都会给江汉平原带来毁灭性的打击。而荆州,恰好就处在这道险关的核心位置。

为了化解这份危险,荆江分洪区应运而生。在荆州的公安县等区域,大片地势低洼的土地被划定为分洪区。每逢汛期来临,这里就是长江洪水的“泄洪阀”——当上游来水超过荆江大堤的承受极限,分洪区就会开启闸门,主动接纳洪水,用一片土地的暂时淹没,换下游武汉、岳阳等大城市的安然无恙。

对于荆州人来说,分洪区的存在,是刻在骨子里的责任,也是压在发展路上的重担。因为分洪区的特殊属性,这片土地的开发受到了严格限制。大规模的工业项目不敢落地,生怕厂房刚建成就面临洪水威胁;高附加值的产业园区无从谈起,土地使用的不确定性,让投资者望而却步。荆州只能守着“鱼米之乡”的底子,靠农业和零散的轻工业撑场面。

走在荆州的街头,你很难看到其他城市那种遍地开花的工业园区和拔地而起的摩天大楼。这里的工业,大多还停留在粮油加工、纺织服装等传统领域,利润微薄,带动就业和经济增长的能力有限。曾经红极一时的“活力28”,作为荆州轻工业的代表,也曾创造过家喻户晓的辉煌,但在时代浪潮的冲击下,因为缺乏产业升级的土壤和资金支持,最终没能续写传奇。反观下游的武汉,靠着安全的发展环境,汇聚了汽车、电子、生物医药等一众高端产业,GDP总量突破2万亿,成为中部地区的龙头城市;岳阳也借着长江黄金水道的优势,大力发展临港经济,城市发展日新月异。

而荆州,只能眼睁睁看着机遇从身边溜走。明明守着长江黄金水道,却因为分洪区的限制,无法大规模建设现代化港口;明明坐拥丰富的楚文化旅游资源,却因为资金和交通的短板,没能把古城墙、楚王墓这些“宝藏”打造成全国知名的旅游IP。

除了分洪区的制约,行政区划的调整,更是让荆州的发展雪上加霜。上世纪90年代,荆州地区被拆分,荆门、仙桃、潜江等经济实力不俗的区域被划出,独立成市。这一刀下去,不仅割走了荆州的大片土地和人口,更抽走了荆州作为区域中心城市的底气。

在此之前,荆州是江汉平原当之无愧的核心,工业、农业、商业样样拿得出手。拆分之后,荆州的经济腹地大幅缩水,失去了对周边区域的辐射能力。更要命的是,拆分后的荆州,还面临着周边城市的激烈竞争。荆门靠着石化产业异军突起,仙桃专注于无纺布产业,成为全国闻名的“无纺布之都”,而荆州,却因为产业基础被削弱,再加上分洪区的限制,陷入了“想发展却没抓手”的困境。

交通的滞后,更是拖慢了荆州发展的脚步。在高铁时代来临之前,荆州的交通状况,用“闭塞”两个字形容毫不为过。2012年,荆州才通上客运火车,比周边城市晚了整整十几年;下辖的部分区县,直到2014年才通高速公路。长江这条黄金水道,在荆州这里,反而成了一道阻隔南北的天堑。很长一段时间里,荆州长江大桥的数量屈指可数,南北两岸的人们往来,要么靠轮渡,要么得绕上百公里的路。

交通的不便,直接影响了荆州的人流和物流。外地的游客想来荆州看古城,却因为没有直达的,却因为没有直达的高铁,辗转奔波后兴致大减;本地的农产品想运出去卖个好价钱,却因为物流成本高、运输时间长,在市场竞争中毫无优势。等到荆州终于通了高铁,建起了更多的长江大桥,周边城市早已借着便利的交通,抢占了发展的先机。

走在荆州的古城墙下,你能感受到这座城市的厚重与无奈。城墙上的每一块砖,都刻着楚文化的辉煌;城墙外的每一条路,都藏着荆州人对发展的渴望。

荆州人常说,“我们守着长江,守着下游的平安,也守着一份沉甸甸的责任。”这份责任,让荆州在发展的道路上,走得比别人慢一些,也走得比别人更难一些。但荆州人从未放弃过突围的努力。

近年来,随着防洪技术的提升,荆江大堤的防洪能力不断增强,分洪区的启用频率越来越低。荆州也抓住了这个机遇,开始大力发展特色农业和文化旅游产业。在荆州的农村地区,绿色有机水稻、小龙虾养殖等特色农业蓬勃发展,“荆州小龙虾”成了响当当的品牌,畅销全国;荆州古城也在不断升级改造,通过举办楚文化节等活动,吸引了越来越多的游客前来打卡。

与此同时,荆州的交通条件也在不断改善。汉宜高铁、荆荆高铁相继通车,让荆州融入了全国高铁网络;更多的长江大桥横跨江面,打通了南北交通的瓶颈。越来越多的企业,开始看到荆州的潜力,纷纷前来投资兴业。

但不可否认的是,荆州想要真正实现跨越式发展,还有很长的路要走。分洪区的限制依然存在,产业升级的压力依然巨大,与周边城市的竞争依然激烈。

荆州的故事,是一个关于牺牲与坚守的故事。它用22%的土地,换来了下游城市群的安澜;它用自己的发展滞后,换来了江汉平原的岁岁平安。当我们惊叹于武汉的繁华、岳阳的崛起时,不应该忘记,在长江中游,还有一座叫荆州的城市,默默守护了百年。

这座城市的人均GDP虽然在湖北倒数,但它的贡献,却无法用GDP来衡量。它的遗憾,是时代的印记,也是发展的阵痛。我们有理由相信,随着时代的发展,荆州一定能找到属于自己的突围之路,在守护长江安澜的同时,也迎来属于自己的繁华与辉煌。