想象未来几年,从鲁东到鲁中再到鲁西,城际通勤变得更快更便捷,高铁和高速把城市距离压缩,港口和机场把货物流和人流连成网,山东有三座城市在这般变化里位置突出,影响着整个省甚至更大范围的发展格局,这里说的三座城市是潍坊,青岛和济南,每座城市都有自己的功能和侧重点,但都决定着区域走向。
潍坊在山东半岛中部,地理位置独特,历史上交通和手工产业较为活跃。现在潍坊不再是单纯农业县城,农业和制造业并重。农业上,潍坊被称为农业产业化发源地,长期占据全省农业总产值前列,蔬菜、畜禽、花卉等板块形成规模,不少产业规模达到千亿元量级。制造业也很有分量,规模以上工业企业持续贡献大量产值,制造业在山东占比接近一成,工业门类齐全,几乎包含国家统计的所有主要工业类别,在动力装备、智能农机等领域形成比较明显的产业集聚。
2024年潍坊的经济状况值得留意,GDP越过8200亿,增速比全国平均要快,发展势头不错,省委省政府把它当作冲击万亿目标的重点城市之一,这是对潍坊产业基础的认同,也是更多政策和资源会往这里倾斜的预示,潍坊正从过去的老农工城市转变为现代区域中心,产业升级,培育新兴产业,延长产业链是主要方向,当地推动了叫“九加三加N”的现代产业体系,一方面想改造传统产业,另一方面又想扶持新产业,给城市增长赋予长期动力。
说到区位,潍坊号称“黄金中腰”,济南和青岛之间,省会经济圈与胶东经济圈的交汇地带,向东接青岛的海洋经济辐射,向西连省会圈,南北通京津冀和长三角的通道,交通上,潍坊突出“五维一体”的通达格局,公路、铁路、海运、河运、航空共同支撑城市网络 铁路里程省内靠前,潍坊北站是枢纽,京沪高铁辅助通道推进,潍坊进入北京1.5小时、上海2.5小时通勤圈,胶济线和京沪线交叉,胶东国际机场和轨道交通联动,空铁联运可能,部分时段半小时交通圈,对外联通效率大幅提高。
劳动力和教育方面,潍坊职业教育比较成熟,地方推行“入学即入企、毕业即上岗”的职业教育模式,目的是把学校和企业紧密结合,满足制造业和现代农业对技能型人才的需求,高等教育资源不多,不过省里已规划在区域内增添一些院校,地方也在建设实训基地,推动产教融合,弥补高等教育的不足。
潍坊有自己的文化和旅游资源,民间手工艺木版年画和剪纸很流行,每年的国际风筝节会吸引很多游客,周边的沂山和云门山给城市提供了自然旅游点,农业观光和体验式旅游被乡村振兴当作新的发展道路来推进,这些文化和景观资源既能推动服务业发展,也能提升城市的名气。
青岛的位置偏东,面向大海,是沿海开放城市中的典型,它既是国际港口,也是现代海洋产业的展示窗口,青岛港是世界级大港,其航线遍布全球,港口与内陆铁路联运体系将海运与内陆物流串联起来,胶东国际机场属于4F级机场,承担大量国际国内航班,港口、机场、铁路联运形成海陆空联运体系,支撑进出口贸易和跨区域物流。
产业方面,青岛主打海洋经济、先进制造和现代服务业,智能家电、轨道交通装备是具有代表性的制造业,一些企业处在世界前列,高新技术产业和数字经济发展迅速,产学研结合效果明显,职业教育较为健全,教育对外开放程度也较高,城市在创新驱动方面投入力度较大,有科技园区和人才引进政策,助力企业研发和技术升级。
青岛旅游资源整合得好,城市的海岸线、老城区的欧式建筑、崂山的自然景观和每年一度的啤酒节,使得这座城市兼具工业港口的功能,又具有很强的旅游吸引力。青岛在对外开放上优势明显,它是面向日韩及亚太市场的重要出海口之一,地处京津冀和长三角沿海带之间,外贸及企业国际化活动频繁。
济南是省会,长期承担政治、文化和教育中心职能,以泉水闻名,文化底蕴深厚。近年强省会战略把提升城市能级、带动周边发展摆在突出位置,城市功能正从“大明湖时代”向更重视黄河流域生态保护和高质量发展转变,济南在黄河流域示范区打造中拥有更强政策支持和资源供给。
济南作为都市圈核心,带动周边淄博、泰安、德州等城市,向北可联京津冀,向南接长三角,向西接中原,区位枢纽作用突出,交通上形成“米”字型高铁格局,济青快线把济南和青岛之间的通达时间压缩到大约1小时22分钟。高速路网形成环线加放射状,遥墙国际机场成为区域航空枢纽,地铁网络正在扩展,济南还与青岛港加强联动,推进内陆港建设,提升国际物流能力。
济南产业结构上,新旧动能转换较快,装备制造、信息技术、生物医药等基础较为坚实,也在数字经济、人工智能等领域积极布局,济南—青岛之间设立人工智能创新应用先导区,以高端园区推动产业升级,高等院校数量和质量在省内集中,山东大学这类高校为区域技术创新和人才培养提供了支撑,职业教育链条也较为完备,利于产业对接和就业安置。
旅游和文化方面,济南凭借泉水资源塑造出独特的城市名片,趵突泉,大明湖,千佛山等景点,齐长城,灵岩寺等历史遗迹,常常用于开展文旅活动,推动文化与商业活动的融合。
把这三座城市放一块,它们各司其职,潍坊有区位的连接性,有产业基础,是能快速跃升的城市,青岛靠海靠口岸,开放程度高,产业链也完整,它在区域中就处于领先位置,济南靠省会资源和教育科研优势,经过战略性调整和动能转换,能提升城市层次,三城之间互相补充,就能推动山东更平衡的区域发展。
这三座城市的增长不是各自的增长,交通网络的改善改变着劳动力和资本的流向,产业链和供应链也跟着重组,城市间的分工会更明晰,港口和机场联动,进出口和国内分拨更顺当,职业教育和产业配合,就业匹配度和产业技术水平会提升,文化旅游整合,城市形象成了实际的经济收益点。
站在更大的格局上,山东的北面和东面在未来产业和交通体系里会承担更多的节点性功能,三座城市相互协同的发展,会对周边的城市产生溢出效应,带动区域内人口、资金和项目的互动,对于普通百姓来说,出行更便捷、就业机会更多、服务更完善,这是最直接的改变,对于企业来说,物流成本更低、市场更近、人才供给更稳定,会带来经营上的效率提升。
想想家乡是不是会走上这样的路,或者你的工作和生活会不会受到这些城市的辐射,都是值得思考的,欢迎把对山东区域未来的看法写出来,聊聊这些城市发展会给周围带来哪些变化。