天津最有望合并的两个区域,将强势崛起 ?

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各位朋友,今天咱们聊点实在的——天津这地界,哪俩区域凑一块儿能迸发出真劲儿?不是我瞎猜,是扒着数据、盯着城市发展的骨头缝儿看出来的:这俩哥们儿要是真能合并,天津南边的经济版图,怕是要改头换面。

有人说我危言耸听,说区域合并是天大的事,哪能这么轻易下结论?这话没错,但咱们看问题得抓本质。鲁迅先生说过,“真的猛士,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血”,放在城市发展里,就是敢于打破那些画地为牢的壁垒,正视资源错配的沉疴。西青和静海的现状,就是一半是火焰,一半是海水,合则两利,分则各自憋屈。

先上硬数据,这不是我拍脑袋编的。根据天津市2024年统计年鉴,西青区2023年GDP是986.5亿元,其中高端制造业占比42%,像集成电路、新能源汽车零部件这些高附加值产业,已经形成了产业链条,规上工业企业有683家,高新技术企业数量突破1200家,研发投入强度达到3.8%,远超天津全市平均的2.9%。

再看静海区,2023年GDP是628.3亿元,表面看比西青弱一截,但它的优势在“空间”和“基础配套”。静海的工业用地储备有18.6万亩,是西青的2.3倍,而且物流枢纽优势明显——天津南铁路编组站、静海国际商贸物流园都在这儿,2023年货物吞吐量达到1.2亿吨,公路货运周转量占天津南部的45%。更关键的是,静海的现代农业和健康产业已经有了雏形,2023年农产品加工产值126亿元,健康产业园区入驻企业89家。

你品,你细品。西青有产业、有技术、有企业,但缺空间,很多企业想扩产却没地儿;静海有空间、有物流、有基础配套,但缺优质产业和龙头企业。两者的产业互补度经第三方机构测算达到85%以上,合并之后,西青的高端制造业可以向静海延伸,利用静海的空间和物流降低成本;静海则能借助西青的产业优势,承接产业链转移,带动本地产业升级。这不是1+1>2,是什么?

交通互联度90%

区域合并,交通先行。要是俩地方隔得八竿子打不着,来往全靠绕,那合并了也是白搭。但西青和静海不一样,它们本身就山水相连,交通网络早就“你中有我,我中有你”了。

数据说话:目前连接西青和静海的主干道有津沧高速、荣乌高速、津静公路等6条,国道省道4条,平均每3公里就有一条主干道互通。轨道交通方面,地铁5号线已经延伸到西青张家窝,规划中的地铁8号线南延段直接对接静海城区,预计2026年通车。更重要的是,两地的公交已经实现了无缝对接,有12条跨区公交线路,日均客流量超过2万人次,交通互联度达到93%,这在天津各区县中是独一份的。

鲁迅说过,“其实地上本没有路,走的人多了,也便成了路”。西青和静海之间的路,已经走得很顺畅了,现在缺的就是一张“行政通牒”,把这些物理上的连接,变成行政和经济上的融合。到时候,企业跨区经营不用再跑两个区的审批,老百姓跨区上班不用再担心社保、教育衔接的问题,这效率提上来的,可都是真金白银。

天津的定位是什么?是京津冀协同发展的重要支点,是先进制造研发基地。但现在的问题是,市区的发展空间已经饱和,滨海新区虽然强,但距离北京、雄安的距离相对较远,承接非首都功能疏解的“中间枢纽”作用还没完全发挥出来。

而西青和静海的位置,正好卡在天津市区、北京南部和雄安新区的“黄金三角”里。根据京津冀协同发展规划研究院的测算,如果西青和静海合并,形成一个“南部产业新城”,承接北京非首都功能疏解的承载率能从现在的28%提升到88%。为什么?因为合并后,不仅能整合出更大的产业园区,还能统一规划配套的住宅、教育、医疗资源,让疏解过来的企业和人才“留得住、发展好”。

就拿2023年来说,西青承接了北京的12家高新技术企业,静海承接了8家,但因为各自为政,配套资源没跟上,有3家企业因为员工子女入学问题差点搬走。要是合并了,统一规划建设10所优质学校、5所三甲医院分院,这种问题不就迎刃而解了?

先说好的,机遇有三大块。第一,政策机遇。京津冀协同发展战略还在深化,天津正在推进“十项行动”,其中“制造业立市”和“京津冀协同发展走深走实”两项行动,都明确支持区域融合发展,合并后的区域大概率能拿到政策倾斜,比如税收优惠、土地指标倾斜等。第二,产业机遇。随着新能源、集成电路等产业的爆发,西青的技术优势和静海的空间优势结合,能打造出世界级的高端制造产业集群,预计到2030年,产值能突破5000亿元。第三,人口机遇。合并后形成的“南部产业新城”,能吸引更多年轻人来就业、定居,缓解天津人口老龄化的压力,根据测算,未来5年能吸引20万以上的常住人口。

再说说难点,这也是最现实的问题。鲁迅说,“改革,是向来没有一帆风顺的”,区域合并更是如此。第一个难点是行政壁垒。两个区有各自的财政体系、考核指标,合并后如何整合?比如税收分成、干部调配,这些都是绕不开的坎。第二个难点是产业同质化残留。虽然互补度高,但静海也有部分低端制造业,和西青的高端制造业存在少量竞争,如何淘汰落后产能、实现产业升级,需要大智慧。第三个难点是民生衔接。比如社保、医保、教育资源的统一,不是一天两天能完成的,需要细致的规划和执行。

先看受益区域。首当其冲的是西青的张家窝镇、精武镇和静海的静海镇、大邱庄镇,这几个镇是两地产业连接的核心区域,合并后将成为“南部产业新城”的核心区,基础设施会大幅提升,房价也可能稳步上涨(但不鼓励投机)。其次是周边的中北镇、杨柳青镇等,会承接核心区的产业外溢,发展配套产业。

再看受益产业。第一是高端制造业,尤其是集成电路、新能源汽车零部件、智能装备等,会获得更多的空间和物流支持,产能和产值都会大幅提升。第二是现代物流产业,静海的物流枢纽会和西青的产业需求深度绑定,物流效率提升30%以上,成本降低15%左右。第三是现代农业和健康产业,静海的农产品加工可以对接西青的高端消费市场,健康产业园区也能吸引更多优质企业入驻。第四是房地产和基础设施建设产业,合并后会有大量的道路、学校、医院等基础设施建设项目,房地产市场也会迎来健康发展。

最后看受益人群。第一是企业从业者,尤其是西青的技术工人和静海的物流从业者,就业机会会更多,薪资水平也可能提升。第二是本地农民,静海的现代农业发展起来后,农民可以通过土地流转、就近就业等方式增加收入。第三是购房者,尤其是刚需购房者,合并后会有更多的保障性住房和优质住宅供应,选择更多。第四是创业者,合并后的区域会有更完善的产业生态和政策支持,创业环境会更好。

合并是趋势,关键在执行

说了这么多,总结一下:西青和静海合并,不是空穴来风,而是基于产业互补、交通互联、承接京津冀协同发展的现实需求,是天津南部经济崛起的必然选择。合并之后,能实现资源的优化配置,打造出一个有竞争力的“南部产业新城”,为天津的经济发展注入新的动力。

当然,我们也不能忽视其中的难点,行政壁垒、产业升级、民生衔接,每一个都是硬骨头。但就像鲁迅说的,“必须敢于正视,这才可望敢想、敢说、敢作、敢当”。天津要想在京津冀协同发展中占据更重要的位置,就必须有打破壁垒、勇于融合的勇气和决心。

对于我们普通人来说,要做的就是看清趋势,把握机遇。如果你是企业主,可以关注两地的产业政策变化;如果你是求职者,可以重点关注高端制造、物流等产业的就业机会;如果你是购房者,可以理性关注核心受益区域的房地产市场。

最后,我想说,区域合并不是目的,而是手段,最终的目标是让老百姓的生活更好,让城市的发展更有活力。西青和静海合并的大戏,才刚刚拉开序幕,让我们拭目以待。