忻州市地处晋北黄土高原与太行山、吕梁山交汇地带，作为山西省面积最大的地级市和京津冀生态屏障区，面临生态环境脆弱、产业基础薄弱、基础设施滞后等多重约束。

全市经济发展呈现明显的不平衡特征，东部少数县市依托煤炭资源发展较快，而西部多数县份仍为传统农业和生态功能区，脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴任务艰巨。

1，忻府区

作为中心城区，其辐射带动能力与城市经济规模不匹配。

产业结构仍以煤炭、电力等传统产业为主，战略性新兴产业占比不足20%。老城区改造任务繁重，基础设施欠账多，教育、医疗等公共服务供给压力持续存在。

2，原平市

传统煤电产业占比过高，经济韧性不足。

装备制造业面临市场需求收缩和技术升级压力。现代农业发展缓慢，特色农产品品牌影响力有限。资源型城市转型内生动力不强。

3，定襄县

法兰锻造产业“一业独大”，但面临环保升级、产业链短、产品附加值不高等挑战。

特色农业规模小，农业产业化程度低。县域经济结构单一，抗风险能力弱。

4，五台县

旅游经济过度依赖五台山核心景区，2024年景区旅游收入占全县旅游总收入比重超80%，但门票经济特征明显，过夜游客人均消费偏低，对县域经济的综合带动效应有限。

山区农业基础薄弱。

5，代县

矿产资源开发与历史文化名城保护的矛盾突出。铁矿采选业占工业主导地位，面临资源约束和环保压力。

雁门关等文化旅游资源开发层次浅，未能与历史文化资源有效融合。农业产业化水平不高。

6，繁峙县

矿业经济依赖度高。产业转型升级进展缓慢，新兴接续产业培育不足。

滹沱河源头生态保护任务重，限制了部分工业发展。现代农业发展受自然条件制约。

7，宁武县

煤炭产业仍是支柱，2024年煤炭行业税收贡献显著。

芦芽山等生态旅游资源开发受交通和季节制约，配套设施不足，旅游综合效益未充分释放。作为汾河、桑干河源头，生态保护责任重大。

8，静乐县

传统农业县向生态产业转型面临挑战。2022年第一产业占比仍较高，但特色杂粮等农产品深加工不足，品牌溢价有限。

工业基础极其薄弱，缺乏支柱产业。巩固脱贫攻坚成果压力较大。

9，神池县

特色农产品优势未充分转化。胡麻、羊肉等品质优良，但产业化、标准化、品牌化建设滞后，深加工能力弱，市场竞争力不强。

县域经济总量小，财政自给能力不足。

10，五寨县

农业大县但产业化水平低，马铃薯、小杂粮等以原料销售和初级加工为主，产业链短、附加值低。

物流枢纽区位优势未能有效转化为经济优势，现代物流产业发展缓慢。

11，岢岚县

生态功能区与农牧业县的双重身份导致发展路径受限。2024年规上工业企业数量少，规模小。

红芸豆等特色农业受市场和自然风险影响大。地处吕梁山集中连片特困区，发展基础薄弱。

12，河曲县

地处黄河沿岸，面临水资源约束和生态保护压力。

西口文化等旅游资源开发不足。农业受水土条件制约明显。

13，保德县

资源型经济特征显著，煤炭及相关产业是财政主要来源。

黄河沿岸工业布局与生态保护矛盾初显。特色农产品（如海红果）产业规模小，市场开拓困难。

14，偏关县

地处黄河入晋第一县，生态保护要求严格，工业发展空间有限。

老牛湾等黄河旅游资源开发受基础设施和知名度制约，游客量有限。传统农业效益低下，县域经济内生动力严重不足。