在茂名“两轴-两个圈层”城市发展战略蓝图中，一座承载着“城市副中心”定位的山城，正以清晰的产业路径、独特的资源禀赋和强劲的增长势能，走出差异化崛起之路。它并非GDP总量领先的茂南、坐拥滨海资源的电白，也不是“广东农业第一县”高州，而是被茂名市委明确寄予厚望的信宜市——这座粤西桂东边界的生态新城，正成为茂名未来最具发展潜力的区县。

信宜虽当前经济总量处于追赶阶段，但增长质效与特色产业爆发力尤为突出，呈现“多点突破、稳步攀升”的良好态势：

- 2024年实现GDP 578.42亿元，虽在茂名5区县中排名第5（茂南1157.14亿、电白875.28亿、高州809.78亿、化州651.42亿），但发展基础持续夯实；

- 2025年上半年GDP达286.04亿元，核心经济指标增速位居全市前列，后发赶超态势明显；

- 2024年GDP增速3.0%，高于化州的0.3%，与电白区持平，在山区县域中表现稳健；

- 特色产业亮点纷呈，2024年接待游客835.2万人次，同比增长30.2%，文旅康养产业实现爆发式增长，成为经济增长新引擎。

茂名市委十二届十次全会上，信宜被首次明确赋予“茂名城市副中心”定位，这一战略布局为其带来全方位发展支持，成为区别于其他区县的核心优势：

“将信宜作为城市北部特色发展增长极，立足‘粤西桂东边界各人口大县几何中心’的区位特点，以及四江源头的生态优势，系统推进生态城、教育城、健康城建设，成为两省边界县区域特色中心。”

这一定位意味着：

- 信宜正式从传统山区县域，向现代化城市副中心转型，纳入茂名城市发展主框架；

- 形成“中心城区主核+信宜副中心”的空间格局，成为北部发展核心引擎；

- 获得市级层面在重大项目、要素配置、政策创新等方面的重点倾斜，发展动能持续增强。

1. 区位枢纽：粤桂联动的“桥头堡”，交通网络持续升级

信宜北接广西玉林、东连云浮罗定，是茂名对接北部湾经济区、粤桂黔滇川高铁经济带的重要连接点：

- 云茂高速已全面通车，实现与粤港澳大湾区“3小时生活圈”，物流与人员往来效率显著提升；

- 规划中的高铁项目稳步推进，未来将进一步强化区域交通枢纽地位，打通对外联通大动脉；

- 构建“一主（中心城区）一副（钱排镇）两支点（镇隆、怀乡）”空间格局，为承接副中心功能、集聚产业人口提供坚实支撑。

2. 资源禀赋：生态与矿产“双优势”，稀缺性凸显

生态资源：

- 森林覆盖率超60%，是广东省重要生态屏障，被誉为“粤西生态家园”；

- 作为鉴江、黄华江等四江源头，水资源丰富且水质优良，为城市可持续发展奠定基础；

- 空气质量与水环境质量长期位居全省前列，生态宜居优势显著，契合康养产业发展需求。

矿产与特色资源：

- 是全国稀缺的南玉主产区，南玉资源为玉雕文化产业、特色工艺品产业提供独特原料支撑；

- 银岩锡矿储量位居全国第三，东坑金矿为全省第二，矿产资源开发与精深加工潜力可观。

3. 产业布局：“2+3+4”现代产业体系，多点支撑稳增长

信宜锚定特色化、差异化发展方向，构建“2+3+4”现代产业体系，避免与中心城区同质化竞争：

产业层级 重点产业 发展亮点

两大支柱产业 特色农业 三华李全产业链产值达50.47亿元，品牌价值159.3亿元；怀乡鸡、凼仔鱼等地理标志产品知名度持续提升，形成“产加销”一体化格局

文旅康养 打造百亿级红色生态文化康养旅游产业链，串联山区风光、温泉资源、红色遗址，2024年游客接待量突破800万人次

三大新兴产业 新型材料 万洋重创新材料工业园投资20亿元，聚焦装备制造、电子信息配套材料，预计投产后可创造8000个就业岗位

算力产业 封住守云中高端算力中心首期投资6亿元，瞄准粤西算力需求缺口，打造区域算力服务高地

人力资源服务 建成粤西首个省级人力资源服务产业园，引进淘宝教育、猎聘等头部企业，2024年营收14.5亿元，提供就业岗位2.5万个

四大特色产业 竹编工艺 广东重要竹编生产基地，竹子种植面积60万亩，从业人员25万人，产品远销海内外，形成特色手工业集群

南药种植 南肉桂获“中国农业博览会金奖”，是华南地区重要的中药材种植与初加工基地

温泉度假 新疆温泉小镇项目投资25亿元，打造集康养、休闲、度假于一体的高端温泉度假区，填补区域高端文旅空白

玉雕文化 依托南玉资源传承非遗技艺，发展玉雕创意产业，推动“资源+文化+旅游”深度融合

对比维度 信宜市 茂南区 电白区 高州市

战略定位 茂名城市副中心，生态城、教育城、健康城 市中心城区，商业金融与综合服务中心 滨海新区核心区，临港产业与海洋经济基地 农业农村现代化改革创新实验区

2024年GDP规模 578.42亿元（第5） 1157.14亿元（第1） 875.28亿元（第2） 809.78亿元（第3）

核心增速亮点 文旅产业增长30.2%，新兴产业加速落地 增长节奏放缓，2025前三季度增速-4.7% 稳健增长，2025前三季度增速1.5% 农业带动增长强劲，2024年增速6%（全市前列）

产业特色 特色农业+文旅康养+新材料+算力+人力资源服务 石化产业、商贸服务业为主导 沉香产业、海洋经济、临港工业 荔枝等水果全产业链+生态文旅

发展空间 山地资源丰富，开发强度低，潜力充足 城市开发趋于饱和，土地成本较高 滨海区域开发潜力大，临港空间充足 农业保护红线约束多，工业用地紧张

政策支持 城市副中心专项支持+省级新型城镇化试点 中心城区首位度支持，资源集聚度高 滨海开发、海洋经济专项政策 乡村振兴、农业现代化政策倾斜

信宜的“吃香”，并非简单追求经济总量对茂南、电白、高州的超越，而是立足自身资源禀赋与战略定位，走出了一条“生态优先、产业特色、城乡融合”的差异化发展之路。

作为茂名唯一的城市副中心，信宜手握“粤桂边界枢纽+稀缺生态矿产资源+多元特色产业+教育医疗配套”四张王牌，既避开了中心城区的产业同质化竞争，又填补了粤西桂东边界区域的功能空白。未来，随着交通网络的持续升级、产业生态的不断完善、城市功能的全面提升，信宜必将在茂名全域协调发展中扮演更重要的角色，成为粤西地区一颗兼具生态之美与发展活力的新星。