2026年1月14日，国家市场监督管理总局的一纸公告，让在线旅游行业瞬间陷入震动。作为中国在线旅游市场当之无愧的“老大哥”，携程集团因涉嫌滥用市场支配地位，正式被立案调查。这是继阿里巴巴、美团之后，中国反垄断监管的又一记重拳，标志着对互联网平台的监管已深入至垂直消费领域的核心地带。
此次调查虽在年初突然公布，实则是长期监管关注与行业矛盾积累的必然结果。
早在2025年8月，贵州省市监局就已约谈携程等五家在线旅游平台，明确指出其存在“二选一”、干预商家定价等涉嫌垄断行为。一个月后，郑州市市监局再次出手，认定携程通过“调价助手”功能不合理限制商家交易价格，违反《电子商务法》相关规定。
真正的转折点出现在2025年12月。云南省旅游民宿行业协会公开发文，直指携程实施“二选一”政策、随意涨佣、屏蔽流量等行为，并开始征集证据，发起集体维权。这一行动得到了全国多地中小酒店、民宿经营者的响应，长期积压的行业矛盾彻底浮出水面。
根据市场监管部门的公告和行业举报，携程被调查的核心问题主要集中在以下四个方面：
1. “二选一”的变相操作
据多家酒店经营者反映，携程通过“特牌”“金牌”等合作协议，要求商家承诺不在其他平台上线或维持全网最低价。一旦违反，就会面临搜索降权、流量屏蔽甚至直接下架的惩罚。有酒店经理透露，拒绝签署独家协议后，其酒店在携程平台的订单量在三个月内锐减90%以上。这种“流量绑架”使得大量中小商家丧失了多渠道经营的选择权。
2. 定价权的彻底剥夺
“调价助手”本应是方便商家的工具，却被指成为携程控制价格的手段。多位酒店经营者投诉，携程强制开启该功能，未经同意自动修改房价与折扣。更令人无奈的是，即使商家多次申请关闭，系统仍会重新自动开启。这种对定价权的剥夺，严重影响了酒店根据市场需求自主调整价格的能力。
3. 不断攀升的平台成本
公开数据显示，携程的基础佣金已从早期的8%-10%逐步提升至12%-18%。但这仅仅是冰山一角。商家要想获得流量，还需支付额外的推广费用。多位业内人士计算，综合各项成本后，商家在携程平台的实际支出可达订单金额的30%-40%。高昂的平台成本挤压了商家的利润空间，也最终转嫁给了消费者。
4. 算法黑箱与流量操控
携程的搜索排序算法一直被视为“黑箱操作”。有技术分析指出，平台算法会优先展示签署了独家协议或支付了更高佣金的商家，而对其他商家则进行隐形打压。这种基于算法的不公平竞争，使得商家不得不接受平台的苛刻条件以换取生存空间。
交银国际2024年的数据显示，携程在酒店和旅游业务的总交易额（GMV）市占率达到56%。如果加上其投资的同程旅行等关联平台，整体市场份额接近70%。按照中国《反垄断法》的规定，一家经营者在相关市场的市场份额达到二分之一，即可推定其具有市场支配地位。
携程的这一市场地位并非一朝一夕形成。经过二十多年的发展，通过一系列资本运作和业务整合，携程先后整合了去哪儿、艺龙等竞争对手，构建了庞大的在线旅游生态系统。在资本加持下，携程形成了从流量入口、交易平台到后端服务的完整闭环，对上下游产业链产生了强大的控制力。
“天下苦携程久矣”——这句网络流行语道出了商家和消费者的共同心声。
对商家而言，高昂的佣金和推广费用已经严重侵蚀利润。浙江某连锁酒店负责人算了一笔账：如果完全依赖携程等线上渠道，酒店的净利润率可能不足5%。更令人担忧的是，平台对价格和流量的控制权，使得商家逐渐失去了经营自主权。
消费者同样面临困境。近年来，携程多次被曝“大数据杀熟”问题——同样的酒店房型，老用户看到的价格反而高于新用户。此外，默认搭售保险、退改签政策苛刻等问题也屡遭投诉。这些行为的背后，是平台利用信息不对称和算法优势对消费者权益的侵蚀。
此次对携程的反垄断调查，标志着中国互联网平台监管进入了一个新阶段。与之前对电商、外卖平台的监管不同，在线旅游平台有其特殊性：它连接的是线下体验性极强的旅游服务业，平台行为直接影响着实体经济的发展和消费者体验。
监管的深层逻辑在于：平台经济不能成为扼杀创新的“数字围墙”。当平台利用市场支配地位限制竞争、损害商家和消费者权益时，就违背了互联网开放、共享的初心。特别是在旅游这一关乎民生幸福感的行业，公平竞争和健康发展尤为重要。
参考此前阿里巴巴和美团的反垄断案例，如果携程被认定存在滥用市场支配地位行为，可能面临以下后果：
高额罚款
：按照《反垄断法》规定，处罚金额为上一年度销售额的1%至10%。以携程2025年约600亿元的营收估算，罚款区间为6亿至60亿元。如果情节严重，罚款金额可能更高。
结构性改革
：罚款之外，更关键的是整改要求。携程很可能被要求取消所有排他性协议，停止“二选一”行为；开放算法透明度，公开搜索排序的基本规则；解除对商家定价权的控制，让价格真正由市场决定；规范佣金和推广费用体系，防止隐性成本的不合理增长。
行业格局重塑
：调查结果将对整个在线旅游行业产生深远影响。中小平台可能获得更多发展空间，商家将重新获得多渠道经营的能力，行业竞争焦点有望从“流量垄断”转向“服务创新”。
无论此次调查结果如何，在线旅游行业已经站在了变革的十字路口。
对携程而言，这是一次严峻的挑战，但也可能成为转型的契机。长期以来，携程的商业模式高度依赖流量变现，通过控制渠道获取高额利润。未来，平台可能需要转向更健康的发展模式——通过技术创新提升服务质量，通过开放协作共建行业生态，而非单纯依靠市场地位获取超额收益。
对行业而言，这可能是一个新的开始。反垄断监管的目的不是要打倒大企业，而是为了维护公平竞争的市场环境。一个更加开放、透明的在线旅游市场，将有利于激发创新活力，促进行业长期健康发展。
对消费者和商家而言，监管的加强意味着更公平的交易环境和更多元的选择。商家能够根据自身情况选择合适的销售渠道，消费者则能享受到更优质、透明的服务。
携程反垄断调查案，是数字经济发展到一定阶段的必然产物。它提出了一个根本性问题：平台企业如何在追求商业利益的同时，承担起相应的社会责任？如何在发挥规模效应的同时，避免滥用市场支配地位？
中国正在探索一条平台经济规范健康发展的新路径。这条路径既尊重市场规律，又强调公平竞争；既鼓励创新活力，又注重权益保护。对于携程和整个在线旅游行业而言，适应这一新的监管环境，拥抱更加开放、公平的竞争模式，将是未来发展的关键。
当流量垄断不再是护城河，服务质量、技术创新和用户体验将成为竞争的核心。这或许正是监管风暴背后，行业向前发展的真正方向。
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