2026年1月16日，菲律宾终于对中国公民放开14天免签政策，仅限从马尼拉、宿务指定机场入境。这一迟来的政策，背后是该国旅游业的尴尬现实：2025年中国赴菲游客仅为2019年的15%，东盟旅游排名跌至第七。

当周边邻国的入境游持续回暖时，菲律宾的免签真的能挽回流失的中国游客吗？

作为拥有7000多个岛屿的“千岛之国”，菲律宾曾凭借长滩岛等顶级海岛风光跻身热门旅游目的地行列，甚至拿下“世界领先豪华岛屿目的地”的称号。但如今，它在东盟旅游榜单上的位置却与其声誉严重不符。

2025年1-11月，菲律宾接待国际游客约524万人次，同比下滑2.2%；同期越南全年游客量预计突破2100万，创下历史新高，泰国、马来西亚的入境游也在持续复苏。菲律宾不仅被印尼、越南反超，连柬埔寨都能与其分庭抗礼，东盟第七的排名堪称“耻辱柱”。

我认为，菲律宾掉队的核心原因之一是

海岛旅游的同质化竞争

。当泰国主打“一站式度假服务”、越南靠性价比吸引游客时，菲律宾既没有拿出差异化的旅游产品，也没有在基础设施、服务体验上形成优势，最终被游客用脚投票。

旅游业对菲律宾经济的重要性不言而喻，占GDP比重约8.9%，是拉动就业、刺激消费的核心支柱。国际游客的持续低迷，已经给该国经济带来了明显压力，这也是菲律宾最终推出免签政策的核心动因。

有学者分析，菲律宾对华免签本质上是“经济自救”，试图通过降低入境门槛，重新夺回中国客源市场。

但从政策细节来看，这次免签的诚意似乎打了折扣：仅限14天停留、指定两个机场入境，而且不能延期。对比泰国早在2025年初就全面放开的免签政策，菲律宾的限制显然更多。

我认为，仅靠免签很难彻底扭转颓势。游客选择目的地时，除了签证便利，更看重

安全环境、物价水平、配套服务

等综合因素。此前有网友吐槽菲律宾旅游成本过高，当地的交通、餐饮、住宿性价比远不如东南亚其他国家，这些问题如果不解决，免签的吸引力将十分有限。

中国曾是菲律宾第二大游客来源国，但2025年赴菲游客仅26.2万人次，仅为2019年的15%。这组数据的背后，是中国游客旅游需求的升级：从“看风景”转向“重体验”，从“凑热闹”转向“求品质”。

比如，同样是海岛游，泰国普吉岛的中文服务覆盖广、交通便利，巴厘岛的高端度假配套成熟，而菲律宾的很多海岛不仅交通不便，基础设施也不完善，连基本的中文标识都很少。此外，此前繁琐的签证流程和高昂的签证费（电子签约915元，纸质签1200-1500元），也让很多游客望而却步。

免签政策虽然节省了签证成本，但入境点的限制依然给游客带来了不便。比如想去长滩岛的游客，需要先飞到马尼拉再转机，耗时又耗钱，不如直接选择直飞普吉岛、巴厘岛的航班便捷。

如果你计划趁着免签去菲律宾旅游，以下这些细节千万别忽略，避免影响出行体验：

入境限制

：仅限旅游或商务目的，必须从马尼拉或宿务的指定机场入境，其他入境点不适用免签政策

停留期限

：14天停留期不可延长，务必提前规划好行程，避免逾期

入境材料

：需准备好有效期6个月以上的护照、全程酒店订单、返程机票，以备海关查验

出行成本

：目前上海至马尼拉的直飞机票价格在千元左右，建议提前关注航空公司和旅游平台的促销活动，节省出行成本

对于潜水爱好者来说，免签政策确实是个好消息，无需再为签证烦恼，就能便捷地探索图巴塔哈群礁、科隆沉船等世界级潜水胜地，把更多预算花在潜水体验上。

菲律宾的免签政策，本质上是东盟旅游赛道竞争加剧的缩影。未来，东南亚各国想要吸引中国游客，仅靠免签等“入门级”福利已经不够，必须在

产品差异化、服务精细化、体验个性化

上下功夫。

对于菲律宾来说，免签只是第一步，后续还需要升级基础设施、优化旅游服务、控制物价水平，打造出自己的核心竞争力，比如深度潜水、生态旅游等特色产品，才能真正挽回流失的游客。

而对于中国游客来说，这意味着有更多的出行选择，但也需要在选择目的地时综合考虑各种因素，才能获得更好的旅游体验。