它守着合肥的“南大门”,坐拥“一小时通勤圈”的黄金区位,手里还攥着万佛湖这块国家5A级景区的“金字招牌”,本该是长三角一体化浪潮里那个乘风破浪的弄潮儿,可现实却多少有些“捧着金饭碗讨饭吃”的尴尬。明明离合肥那么近,却总觉得隔了一层;明明山水资源甲天下,老百姓的腰包却还没完全鼓起来;产业有基础,却始终缺那么一口气,没能成为合肥产业链上不可或缺的“硬核”环节。这不仅仅是发展快慢的问题,更是一场关乎舒城未来几十年命运的“空间突围战”。行政区划的调整,绝非只是地图上改改名字、换换牌子的面子工程,而是一次刮骨疗毒、脱胎换骨的里子变革。
咱们得直面痛点,舒城现在的样子,说是“近郊县”,其实更像是个“旁观者”。县城(城关镇)虽是全县的中心,但那副担子挑得有些吃力,城市功能不够强,对人口的吸附力不足,想要当六安的“市域副中心”,体量和能级都得再练练内功。再看看东边的杭埠镇,那是舒城经济的“发动机”,有着省级经济开发区,电子信息、高端装备制造搞得热火朝天,可受限于行政区划和管理体制,这“发动机”有时候转速上不去,和合肥肥西县的产业联动总是差点火候,没能真正实现“你中有我,我中有你”的同城化深度融合。转头望向西边,万佛湖风景独好,是国家5A级景区,也是大别山东麓的生态屏障,可景区是景区,镇子是镇子,两张皮的现象一直存在,旅游产业链短,游客“白天看景,晚上走人”,留不住人,也就留不下钱。再加上县里头乡镇数量多,像千人桥、百神庙、桃溪、柏林、棠树这些乡镇,有些规模太小,特色不明,像撒胡椒面一样,资源分散,形不成合力。
既然病灶找到了,药方就得猛。舒城要翻身,得念好“一核引领、两翼齐飞、三轴联动、四区协同”这本真经。这可不是纸上谈兵,而是要动真格的空间重构。所谓的“一核”,就是要给县城“强筋壮骨”。城关镇加上开发区,得把摊子铺开,把架子搭大,甚至可以考虑设立街道,让城市的骨架拉伸开来。不仅仅是要盖楼修路,更是要注入现代服务业、科技创新这些新鲜血液,让它真正具备辐射带动全县的“领袖气质”,成为合肥都市圈里那个拿得出手的宜居新城。
东西两边,则是舒城腾飞的两只翅膀,缺一不可。东翼杭埠,既然要融圈,就得彻底“拥抱”合肥。杭埠镇和经开区不能再各玩各的,得深度融合,甚至可以探索搞个“杭埠产业新城”或者“同城化发展示范区”,把体制理顺,把空间打开,让合肥的产业辐射顺畅地流进来,这里就是舒城对接长三角的“桥头堡”。西翼万佛湖,不能再守着绿水青山叹气,得让青山变金山。万佛湖镇和景区必须合二为一,搞个“旅游度假区”,把周边的汤池温泉、万佛山串珠成链,让游客来了就不想走,走了还想来,把这里打造成长三角人周末逃离喧嚣的“后花园”和“康养地”。
光有核心和翅膀还不够,得有骨架撑起来。G206和G346这两条大动脉,就是连接合肥、贯穿舒城的“黄金走廊”,得把产业和城镇沿着这两条线铺开,让这里成为合六同城化的“脊梁”。S330则是另一条风景线,串起县城、干汊河、春秋、万佛湖、晓天,这是一条生态旅游的“项链”,得把乡村旅游搞得有声有色。至于那些星星点点的乡镇,不能总是散兵游勇。百神庙和桃溪能不能合一家?柏林和棠树是不是可以抱团取暖?把那些小、弱、散的乡镇整合起来,资源集中了,拳头握紧了,特色自然就显露出来了。千人桥搞交通物流,干汊河搞羽毛产业和特色农业,南港搞工贸,汤池搞温泉,大家各显神通,这盘棋就活了。
这场变革,不是一蹴而就的,得有个“三步走”的耐性。头一两年,重点是规划先行,先把顶层设计搞好,把“杭埠产业新城”和“万佛湖旅游度假区”的架子搭起来,跟合肥肥西那边把对接机制建起来,大家坐下来把酒言欢,共谋发展。三到五年,就是大干快上的阶段,县城得有个副中心的样子,杭埠的产业得跟合肥“连筋带肉”,万佛湖的旅游得火起来,乡镇该合并的合并,该提升的提升,“一核两翼”的格局得基本成型。再往后看六到十年,那就是收获的季节,一个功能强大、产业发达、旅游兴旺、城乡共美的现代化新舒城,将实实在在地屹立在合肥之畔。
归根结底,舒城的这场行政区划调整,就是要把“近”变成“融”,把“散”变成“聚”,把“资源”变成“资本”。这不仅是为了舒城自己的小日子,更是为了给合肥都市圈、给长三角一体化提供一个可复制的“舒城样本”。机不可失,时不再来,唯有拿出壮士断腕的勇气和久久为功的定力,舒城才能在这场区域发展的棋局中,落下那枚决定胜负的关键棋子。未来的舒城,值得所有人期待。