中国的行政等级基本都是省市县镇村，县区或者县级市下辖的一般都是街道、镇和乡，但是我国有一个市却很特别，不设乡镇，直接管辖社区和村，真正由渔村发展起来的城市，

和深圳并列为我国城建史上的两大奇迹，这个城市就是龙港市

。

龙港市是我国首个由镇直接升格为县级市的地方，更颠覆传统行政架构，不设乡镇街道，市级直接管辖102个社区，用“扁平化”治理，这大概也是在进行我国新型城镇化的试点，有点类似东莞市，直接由地级市管辖乡镇、街道，撤销了县一级别，尝试扁平化管理，提升办事和审批效率。这座从渔村蜕变而来的城市，既有改革的锐气，更有山海的温柔与烟火的绵长。

龙港市隶属于浙江省，由温州市代管的县级市，位于浙江省八大水系之一的鳌江入海口南岸，面积183.99平方公里，常住人口47.68万人，无论是从面积，还是人口而言，在县级市里都是比较靠后的，但是其独特性却是目前国内唯一的存在,也因为这种独特性，所以电视剧

《小城大事》直接以龙港市为原型拍摄而

成，随着电视剧上映后，直接让龙港市火了一把。

1983年设立龙港镇，但是在设镇前，其实这里只是5个散落的小渔村，仅6000多人口。凭借户籍制度改革、土地有偿使用等创新举措，农民自带口粮进城建房，十年间便崛起为“中国第一座农民城”，准确的来说，和深圳比起来，龙港市才是真正由渔村发展起来的城市。2019年9月25日，龙港正式挂牌，成立县级市，从镇到市的跨越，不仅是名称的更迭，更以15个党政机构的“大部制”设置，开启了全国独一无二的“市直管社区”模式，90%的事务可在社区办结，让治理效能直达基层。

漫游龙港，可在山海与人文间切换节奏。最不能错过的是舥艚渔港，清晨的码头挤满归港的渔船，渔获的鲜香扑面而来，在这里能亲历渔民的日常，也能在周边排档尝到刚上岸的梭子蟹、血蛤，一口便知东海的馈赠。生态爱好者则要奔赴红树林省级湿地公园，作为我国红树林最北缘分布地之一，红树成荫、白鹭翩跹，勾勒出“海上森林”的诗意画卷。

人文爱好者在龙港市也能找到好去处。姜立夫故居记录着这位数学巨匠的成长轨迹，手稿与旧物诉说着治学故事；谢云故居的江南庭院中，“鸟虫篆”书法作品尽显笔墨风骨。箫逸美术馆与温州夹苎漆器博物馆构成的“艺术双馆”，则让现代艺术与千年非遗碰撞，触摸漆器技艺的温润质感，感受文化与生活的融合。

旅游，不尝尝当地的特色美食，那就不是一趟完美的旅途。龙港的味道，藏在烟火市井与老字号里。炎亭鱼饼是必尝的招牌，用新鲜马鲛鱼捶打制成，煎至金黄后外酥里嫩，鲜而不腥。百年老字号徐尚酥的核桃酥、桂花糕，坚守纯手工工艺，甜香醇厚，搭配本地清茶便是惬意时光。若想带伴手礼，宝味鑫的鮸鱼鱼饼真空包装便携，“港味人鲜”门店的定制礼盒则能集齐芦浦炒米等本土风味，把龙港滋味打包带走。

从渔村到改革标杆，龙港没有厚重的古城墙，却有着最鲜活的生长力。但是对于外地人而言，不妨放慢脚步，在排档尝一口海味，在社区感受治理温度，仔细体验下这座“无乡镇城市”的别样魅力。