川观新闻记者 唐子晴

近日，我国《无障碍旅游线路设计指南》（下称《指南》）行业标准正式发布，明确无障碍旅游线路通用设计流程与无障碍旅游要素要求。值得注意的是，在这份具有全国指导意义的文件中，四川省残疾人联合会、四川省残疾人无障碍环境建设促进会作为核心起草单位之一，深度参与了标准的研制工作。

四川全省有600多万残疾人以及庞大的老龄群体，如何满足他们的出游需求，让更多行动不便的人也能抵达“诗与远方”？近年来，四川进行了系统性探索。

残障人士的出游需要

应予重点关注并满足

随着生活水平的不断提高，旅游消费日益成为大众刚需之一，残障人士也不例外。

在成都市民肖宾的家里，他和爱人游山玩水的照片挂满了一面墙。“我虽然身体不方便，但这几年跟随无障碍旅游团领略了祖国大好风光，人生多了不少乐趣。”肖宾今年67岁，因患小儿麻痹症行动不便，曾经很少有机会走出熟悉的生活半径，但近些年，跟着无障碍旅行团，肖宾不仅去了省内的川西、攀西和九寨沟，还走到了新疆、福建，“最高兴的是去天安门看了升旗。”

“如果不是和旅行团一起出去，我几年都没出过成都。”盲人王宇说，曾有人质疑他为何外出旅游，“很多人认为我看不见，出去没什么可玩的。但对我来说，旅行不仅是放松心情，更是一种社交方式，我更希望能在旅行中和别人聊聊天，交到更多朋友。”

残疾人游客跟随无障碍旅行团外出旅游。

与强烈的出游意愿相对比的是诸多现实短板。“我的很多朋友出去旅行，往往要依赖家人朋友，自己单独出行可能搞不定。”王宇告诉记者，景区里对普通人来说轻而易举就能跨过去的坡坡坎坎，对他们来说却难于登天。

四川省残疾人无障碍环境建设促进会会长、四川省依然旅行社总经理熊红霞是《指南》的第一起草人，她表示，残障人士和老年人这两大群体的出游问题，值得社会各界关注。一方面，这是为了满足特殊群体对美好生活的需求；另一方面，这也是亟待开发的文旅蓝海。“我们2025年接待的香港残障游客团队，在泸沽湖景区停留了10天之久。”熊红霞说，残障群体和老年群体出行机会少，停留的时间更长，消费意愿反而更强，能为地方经济带来实实在在的收益。

“从实际情况来看，残障人士的旅游需求和相关服务供给还存在着很大的差距，完善相关设施、构建个性化服务体系，不仅是社会文明进步的体现，更是推动相关行业高质量发展的重要契机。”省残联相关负责人说。

“政策—标准—实践”

推动无障碍旅游补短板

四川近年来一直在积极探索。

“无障碍旅游不是在传统旅游基础上加加减减，而是要根据残疾人的特殊需求，打造定制化服务体系，形成一条完善的服务链条。”省残联维权处有关负责人介绍，比如在线路设计方面，无障碍旅游需要突破空间与设施的制约，轮椅使用者关注设施适配度、拄拐游客注重步行路段长度和体验、视障游客则依赖清晰的指引服务，每一类群体的需求都存在差异，线路设计必须实现精准对接。

四川省残疾人无障碍环境建设促进会正在对景区无障碍设施进行体验。

这些年，四川构建起“政策+标准”的双重保障，出台《四川省无障碍环境建设管理办法》《无障碍旅游从业人员培训指南》《旅游景区无障碍设施服务规范》等政策标准，细化无障碍通道、无障碍卫生间等建设要求及服务流程。

同时，创新区域协同与产业融合，打通残疾人旅游“最后一米”。

四川省残疾人无障碍环境建设促进会协同推进的“圆梦之旅——无障碍旅游”，不仅为残疾人提供旅游服务，还为相关产业链的上下游提供线路开发、无障碍改造建议、从业人员培训等。该项目自2014年实施以来，推动四川省内形成以成都为枢纽，辐射九寨沟、峨眉山、三星堆等核心景区的“无障碍旅游廊道”，并累计开发覆盖全国27个省区市的适残线路50余条，成功组织超20万人次残疾人走出家门。项目实践还直接推动了全国200余家景区、酒店及餐饮场所的主动改造升级，形成了行业联盟。

这背后，离不开从业者的细心观察和部门联动。就在几个月前，熊红霞带队时发现九寨沟景区的观光车存在不方便轮椅上下车、车上也没有轮椅固定装置等问题。

“遇到肢体残障人士乘车时，需要先由一人背着残障人士上车，再由另一人将轮椅搬上车，整个过程非常不便。”熊红霞将这条线索提供给了九寨沟县检察院，相关部门及时反应。

经过多部门合力推动无障碍改造后，九寨沟景区将观光车地板下沉18厘米、设置轮椅专用加宽安全带，司机30秒即可完成轮椅固定；黄龙景区索道轿厢预留足够空间，通往五彩池的2公里木栈道铺设平缓，让残疾人游客无需费力就能抵达“人间瑶池”；司乘人员和讲解员等一线从业人员经过无障碍服务培训，加强了对特定群体的服务意识。

“游客说以前旅游是‘将就走’，现在是‘舒心游’了。”熊红霞很欣慰，四川的探索，为推动全国无障碍旅游发展提供了经验。