转自：团结报
□ 李 畅
贺兰山东麓的风，掠过葡萄园的藤架，带来了葡萄酒的醇香与岩画的沧桑；中卫沙漠的夜，星光漫过沙丘，将“星星的故乡”的轮廓勾勒得愈发清晰。这片镶嵌在祖国西北的“塞上江南”，正悄然完成一场从大漠孤烟的苍茫到烟火繁盛的鲜活的蝶变。驱动这场蝶变的力量中，就有民革宁夏区委会聚焦文旅融合、深耕履职赛道的执着身影。
文旅产业是宁夏重点培育的特色优势产业。近日，宁夏回族自治区“十五五”规划建议将文化旅游产业确定为全区重点发展的六大产业集群之一，提出加强文化和旅游深度融合，积极发展特色旅游、全域旅游。“十五五”期间，宁夏将加快打造国际旅游目的地。
民革宁夏区委会主委王新军强调：“参政议政要对准党委、政府中心工作的关键点、群众关切的热点、产业发展的堵点，调研必须‘一竿子插到底’，拿出务实管用的对策。”近年来，民革宁夏区委会紧扣党委、政府中心工作，以强烈责任感深耕文旅深度融合与高质量发展。通过“区委会+市级组织+支部”三级联动调研体系，依托重点调研、提案、大会发言等多渠道议政建言，用脚下的调研之路、笔下的精准提案、口中的务实建言，为宁夏文旅事业赋能，诠释了参政党的责任担当。
2023：筑基乡村文旅
锚定特色优势 破解发展痛点
宁夏文旅的跨越发展离不开顶层设计支撑。短短几年间，文旅产业成效显著，2024年全区累计接待国内游客8124.96万人次，旅游花费766.45亿元，同比分别增长16.00%和17.65%。文旅产业不再是抽象的概念，已然成为拉动经济的增长点、支撑民生的着力点、点亮幸福的闪光点。这份沉甸甸的成绩单，既为后续深耕筑牢了根基，也点燃了民革宁夏区委会探究产业深层肌理的履职热忱。
梳理民革宁夏区委会的履职轨迹，能清晰感受到宁夏民革由表及里的探索节奏与上下联动的协作格局。
时间拉回2023年，乡村振兴战略的春风里，区委会牵头联动相关市委会，敏锐捕捉到乡村文旅的发展机遇。彼时宁夏乡村旅游虽呈燎原之势，但痛点也显而易见：有些乡村跟风搞民宿、做业态，却陷入“重形式轻内容”的误区；文化专业人才青黄不接，本土故事没人会讲、讲不好；产业融合大多停留在“旅多文少”的浅层阶段，吸引力难以持久；宣传推广更是零散薄弱，好资源“养在深闺人未识”，全区仅有12%的乡村旅游点入驻头部旅游平台。
民革宁夏区委会的调研报告直戳这些要害，字里行间满是对本土文化的珍视：乡村文旅的灵魂在特色，若一味模仿复制，终将沦为没有记忆点的“流水线产品”。基层支部民革党员马国有在联动调研中看得透彻：“必须在‘一村一品’上精雕细琢，既要顺着山水脉络守护好乡村的原始风貌，更要深挖每个村落独有的历史记忆与民俗风情，把那些藏在老物件、老手艺里的无形文化，转化为游客可触摸、可体验、可消费的旅游产品。”调研团队还特别点出人才的核心价值，呼吁既要引进外部的专业力量，更要扎牢县乡村三级文化队伍的根基，激活本土人才的内生动力。这份调研成果随后通过社情民意信息、提案等渠道报送，为后续乡村文旅发展铺下了坚实基石，也明确了从“乡土”里找文旅融合突破口的方向。
2024：铸魂红色文旅
深化精神引领 拓展履职维度
时间推进到2024年，铸牢中华民族共同体意识成为新时代党的民族工作的主线，民革宁夏区委会的履职思考也随之向精神深处延伸。宁夏从不缺红色记忆，光荣的革命传统孕育了丰富的红色文化资源，但在保护利用上仍有短板：部分红色遗存认知度不高，相关研究阐释流于表面，传播方式也缺乏创新，难以打动年轻一代。
基层支部的周星在参与区直工委联动调研时提出了鲜明观点：红色旧址不该是静止的陈列品，更该是凝聚共识、增进认同的生动载体。如何让红色文化“活”起来？调研团队结合多地实践经验，达成共识：一方面要建数字资源库、办主题展览、创精品影视与文创，让红色故事看得见、摸得着、能共鸣；另一方面要激活其育人功能，把“身边的红色故事”融入日常教育，让红色基因在潜移默化中代代相传。区委会将这些思考整合纳入重点调研报告，通过大会发言向有关部门建言，使履职视角从单纯的经济维度，上升到文化培根铸魂、促进民族团结的政治高度，实现了履职深度的拓展与深化。
2025：进阶全域提升
聚焦核心瓶颈 融入协同发展
来到2025年，宁夏文旅正站在从“快速发展”向“高质量发展”跃升的关键节点，民革宁夏区委会的调研与建议也愈发系统、精准，直指核心瓶颈。调研团队锁定完善贺兰山东麓旅游服务设施这一关键抓手——此处作为西线旅游“黄金带”，坐拥世界级葡萄酒产业资源，是打造国际旅游目的地的核心板块。
但调研团队发现，这片黄金带的旅游体验，仍存在不少“中梗阻”：景区接驳交通滞后，节假日拥堵；高端民宿发展受土地确权、审批等历史问题制约；智慧旅游平台功能适配不足；产品业态依赖“门票经济”，游客二次消费低于全国平均水平近10个百分点。针对这些问题，民革宁夏区委会拿出具体“施工图”：交通上，不仅要优化现有路网，更要引入景观小火车这类兼具实用性与体验感的交通方式，甚至可以超前布局全程马拉松赛道，构建“快进慢游”的立体交通体系；民宿发展的症结在体制机制，呼吁自治区层面出台专项指导意见，把土地、产权、审批等一系列难题系统性破解，给市场活力松绑；为了让产业更有韧性，还提出借贺兰山冬季的气候优势，发展冰雪运动与赛事的相关建议，“无中生有”延长旅游旺季，让业态更丰富多元。这些建议通过直通车报告报送自治区党委、政府，为相关政策制定提供了有益参考。
宁夏文旅虽然“家底”厚实，但短板也不容忽视，例如：基础设施有缺口、国际品牌影响力不足、宣传精准度有待提升；文旅企业项目质量参差不齐、投资乏力；特色产品国际化适配度低；入境旅游基础薄弱，与打造国际旅游目的地的目标还有较大差距等。针对这些深层次问题，民革宁夏区委会整合多轮调研成果，通过集体提案、专题研讨会发言等形式持续建言。
“加快构建西北旅游大环线，推出‘丝路文化线’‘黄河生态线’等跨省主题线路，配套‘一卡通’优惠机制”“创新开发沙漠休闲度假、康养旅居、低空旅游等新兴项目，构建多元化产品体系”“承办国际旅游交流活动，加强与共建‘一带一路’国家和地区的民间文化交流，全面提升服务质量。”……这些建议既立足宁夏实际，又放眼西北全域，为宁夏文旅融入区域协同发展、提升国际影响力提供了思路。
把民革宁夏区委会这几年的履职脉络串联起来，一条清晰的进阶之路跃然纸上：从最初扎根乡村、夯实文旅融合的基础，到深挖红色文化、强化精神引领，再到如今聚焦核心区域、推动产业精细化升级与业态创新，兼顾区域协同与国际拓展。这背后，是始终紧跟宁夏文旅发展的阶段性特征，精准对接党委、政府核心需求的履职自觉，是区委会与各市委会、基层支部上下联动的协作成效，更是连续性与进阶性兼具的责任担当。
这份履职的价值，不只在于提出了多少条可行建议，更在于其过程本身带来的示范效应。正如王新军主委所言：“调查研究是参政议政的基础，我们要把凝聚共识贯穿调研全过程，让调研过程成为统一思想、汇聚力量的过程。”
前路并非坦途，体制机制改革的深化、资源的统筹整合、营销的协同发力等深层次问题仍需破解。如今，宁夏文旅正朝着“国际旅游目的地”的宏伟目标稳步前行。在这场“塞上江南”的精彩蝶变中，民革宁夏区委会必将持续注入参政议政力量，与全区各族人民一道，共同擘画属于宁夏的“诗和远方”。
