埃及旅游和文物部长谢里夫·法西近日表示，2025年，埃及接待了近1900万人次游客，比上年增长21％，创历史新高，旅游业保持了连续多年增长的态势。埃及是世界四大文明古国之一，坐拥丰富的历史文化遗产和独特的自然景观，凭借着金字塔、卢克索神庙、红海珊瑚礁等旅游资源吸引全球游客纷至沓来，长期位居世界热门旅游目的地之列。

埃及旅游业取得亮眼成绩的背后，凝聚着哪些关键努力？其成功实践又为全球旅游业发展提供了哪些有益借鉴？

优化旅游发展环境

近年来，埃及大力优化软硬件设施，着力营造近悦远来的良性发展环境。

一是优化签证政策，便利人员往来。便捷宽松的签证政策是提振入境旅游的有效抓手。近年来，埃及持续放宽签证政策，通过扩大免签国家范围、开放电子签证等措施，进一步提升入境便利性。除去上述常规签证便利措施，2023年，埃及为促进游艇旅游发展，推出包括延长游艇游客的签证有效期、上线“游艇专用窗口”在线签证申请平台以及取消只能从首个入境港口离境的限制等多项举措，有效提升了入境游客的自由度和便利度。同年，埃及进一步优化过境免签政策，将乘坐埃及航空、开罗航空以及尼罗河航空航班经埃及中转的外国旅客停留时间延长至96个小时，以鼓励游客深入探索埃及。

二是完善配套设施，提升接待能力。旅游目的地的接待能力决定了地区旅游业的发展上限，关乎其可持续发展水平。在旅游吸引物方面，埃及近年来持续推进大IP旅游资源的开发利用：2021年，修复后的卢克索狮身人面像大道正式对公众开放；2023年，关闭长达18年之久的希腊—罗马博物馆重新开放；去年11月1日，大埃及博物馆正式开放……上述重量级旅游项目的陆续投用，显著增强了埃及旅游业的竞争力与吸引力。在交通出行方面，该国持续拓展与国际主要城市的航线网络，提出将往返埃及的航班运力提升至现有水平3倍的目标，以改善国际游客的通达条件。在酒店住宿方面，埃及大力盘活闲置资源，积极扩充接待能力。2023年，埃及新增可用酒店客房1.4万余间，增幅达10％。埃及总理穆斯塔法·马德布利更是在2023年明确提出“未来五年，每年新增4万至5万个酒店客房”的发展目标，加速提升旅游接待能力。

三是践行可持续发展理念，推动绿色转型。可持续发展已成为全球共识，建立更加低碳环保的旅游业势在必行。2022年，第27届联合国气候变化大会在埃及召开，为该国加速旅游业绿色转型提供重要契机。为实现节能减排的目标，埃及在多处世界遗产和博物馆建设太阳能电站，以减少温室气体排放。2024年2月，大埃及博物馆获得国际EDGE（优秀高能效设计）绿色建筑高级认证，成为非洲和中东地区重要的绿色博物馆。响应政府号召，部分酒店也进行绿色改造，通过安装热泵、太阳能热水器、海水淡化设备等方式，降低非可再生能源和水资源消耗，助力构建环保型产业，实现节能增效。

构建多元产品体系

打造多样化的旅游产品体系是满足游客多元化需求、提升旅游吸引力的重要途径。近年来，埃及立足自身独特的历史文化与自然资源，不断丰富旅游产品形态，推动旅游与文化、生态、体育等要素的深度融合，逐步构建起全时段、多层次、多样化的旅游产品供给体系。

一是深度挖掘文化遗产，彰显底蕴魅力。文化和旅游的深度融合不仅是我国的消费热点，也是全球旅游业的共同趋势。作为四大文明古国之一，埃及拥有灿若星河的历史文化遗产。近年来，埃及通过举办“现在即永恒”系列展等高规格展览，将现代艺术与古代文物相结合，在大埃及博物馆、吉萨金字塔景区等地为游客带来古今对话的独特艺术体验，吸引了大量关注，有效提升该国文化遗产的传播力与吸引力。为进一步弘扬埃及优秀文化，2025年1月8日，埃及首次设立并庆祝“埃及文化日”，借此扩大文化影响力，彰显文化自信，推动社会各界更加深入了解和传承埃及丰富的历史文化遗产。同年，大埃及博物馆正式开放，作为全球规模最大、专注于单一文明的博物馆，其坐落于吉萨金字塔群旁，馆藏文物逾10万件。尤为瞩目的是，图坦卡蒙国王的完整墓葬藏品首次于同一空间全景式展出。该博物馆的开放，显著丰富了埃及高端文化和旅游线路的内涵。

二是创新举办节事活动，塑造品牌形象。节事活动不仅是展示文化魅力的重要窗口，也是提升旅游认知度和国际影响力的有效载体。近年来，埃及通过举办一系列具有全球影响力的节事活动不断提升国家形象与旅游吸引力。2024年，埃及持续举办多项国家重大活动，如11月召开的第12届世界城市论坛，吸引了广泛国际关注。2025年，埃及举办一系列节事活动，包括每年2月22日和10月22日举行的阿布·辛拜勒神庙太阳节、5月的开罗时尚节以及11月的第45届开罗国际电影节……种类繁多、形式多样的节事活动，不仅赋予了旅游更多的内涵与魅力，也为该国旅游业发展注入了不竭动力，显著提升其在国际旅游市场中的竞争力与影响力。

三是大力推广生态旅游，助力绿色发展。发展生态旅游是打造环境友好型旅游经济，践行可持续发展理念的科学路径，具有深远的社会意义和教育价值。2019—2024年间，埃及与联合国开发计划署联合实施“将生物多样性纳入旅游业发展主流”计划，把旅游业发展与生物多样性保护两大议题统筹纳入政府核心工作，推进二者协同共进、和合共生。与此同时，该国还通过开展“生态埃及”“来自人民的故事”等主题宣教活动，广泛传播生态理念，激发公众环保意识，增强游客生态旅游的认知与参与意愿。此外，埃及还积极参与由联合国环境规划署及全球珊瑚礁基金会共同实施的绿鳍计划，制定并推广可持续潜水和浮潜的环保指南，致力于保护珊瑚礁生态系统，减少海洋旅游活动所带来的负面环境影响。通过多方协作与持续努力，埃及生态旅游正逐步迈向专业化、制度化、国际化的发展新阶段。

深化国际交流合作

国际交流与合作是推动旅游业开放融合发展的重要动力。近年来，埃及不断加强与国际组织和重点客源国的交流合作，推动双边及多边旅游合作项目落地，持续扩大旅游“朋友圈”，在全球旅游版图中占据更加重要的位置。

一是吸纳外商投资，促成项目建设。长期以来，旅游业一直是外商投资埃及的重点领域。随着埃及旅游业发展势头持续向好，越来越多的跨国投资项目相继落地。例如，阿联酋的阿布扎比发展基金（ADFD）计划提供4.4亿阿联酋迪拉姆（约合人民币8.6亿元），在吉萨金字塔附近新建一家拥有302间客房的五星级酒店——“索菲特传奇吉萨金字塔”酒店，以提升高端旅游接待能力。2024年11月，世界银行集团IFC（国际金融公司）宣布将通过与企业合作的方式，提供1.55亿美元的可持续发展挂钩贷款，用于支持指定酒店的绿色转型和升级改造，助力可持续发展。

二是深化官方合作，达成战略协议。文物保护是埃及文旅对外合作的重点领域，从20世纪初期起，埃及便启动了与外国同行的“联合考古”机制，积极推进国际联合考古项目。通过引入多国高水平考古团队，整合国际一流人才和技术资源，埃及在考古发掘领域形成合力，取得了显著成效。目前，埃及考古的跨国合作率高达70％，有效提升了埃及在国际文物保护与研究领域的话语权与影响力。近年来，埃及进一步拓展与全球主要国家在旅游领域的官方合作。例如，埃及与南非达成协议，双方明确将通过信息共享、人才培训和投资促进等方式，深化旅游领域合作。上述系列高层次、机制化的政府间合作，充分体现了埃及主动融入全球旅游发展格局的开放姿态。

三是开展全球推广，提升国际关注。在巩固与传统旅游市场国家合作的基础上，埃及也在积极开拓新市场，持续扩大客源国覆盖面。2023至2024年度，埃及旅游促进局参加了33个国际旅游展览，全方位推动旅游资源的宣传推广。与此同时，埃及还开展一系列有针对性的数字营销活动，包括2022年推出的“连续两百年的智慧传承”和“追随太阳之旅”，以及2023年启动的“精彩埃及365天”全球推广活动等，均取得了显著成效。同时，政府还通过邀请世界各国的网红和社交媒体“大咖”参观游览埃及，协助推广埃及旅游，提升网络曝光度和关注度。此外，埃及还通过“文化走出去”的形式，进一步提升国际关注度。以上海博物馆、埃及最高文物委员会联袂主办的“金字塔之巅：古埃及文明大展”为例，展览于2024年7月开幕，2025年8月闭幕，一年多的时间里，成功吸引了277万人次中国观众，有效搭建起吸引更多中国游客前往埃及，深入探索埃及丰富历史和活力文化的桥梁，为我国旅游业拓展全球市场份额提供了有益的借鉴经验和发展参考。