马龙区人大常委会:发挥专业代表作用 助推旅居产业发展

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旅居客漫步乡野嗅芬芳、围炉煮茶享闲适,闲置农房变身特色民宿,古老村落焕发新生机……如今的马龙区,“有一种叫云南的生活”已然落地生根,这背后离不开区人大常委会聚焦旅居产业发展,以专业代表工作站为履职载体,探索出的一条“代表领衔、专业支撑、多方联动、全域提升”的实践路径。

建强专业平台

筑牢履职根基

聚焦旅居产业发展需求,马龙区人大常委会紧扣市人大履职平台“规范化建设、实体化运行”要求,率先搭建专业化履职载体。2025年,抽调文旅、农业领域骨干及旅居企业负责人,组建旅居产业专业代表工作站,明确“聚焦产业短板、提供专业支撑、助推高质量发展”的核心定位,同步建立健全完善工作制度,细化调研视察、意见建议办理、跟踪督办等工作流程;定期组织驻站代表开展文旅产业政策、乡村规划、履职规范等专题培训,提升代表精准履职能力,为工作站实体化运行筑牢制度与能力双重保障。

聚焦核心短板

精准汇智献策

坚持问题导向,工作站将“摸清底数、找准症结、提实建议”作为核心任务,推动代表履职从“泛化参与”向“专业深耕”转变。10名驻站代表深入土瓜冲、黄坝、张基屯等旅居村,通过实地走访、座谈交流、问卷调研等方式,全面梳理出旅居产业“淡旺季差异明显、专业人才匮乏、业态形式单一、基础设施薄弱”四大核心短板。依托土瓜冲人大代表联络室,常态化召开“聚智献策”座谈会,鼓励代表结合行业经验与调研所得,从产业融合、人才培育、设施提升等维度提出针对性建议。最终形成深化“文旅+”融合发展、创新旅居业态供给、实施基础设施微改造、建立人才引育机制等6条实操性建议,以及“旅居村建设杜绝大拆大建,坚持‘轻介入、微改造’,保留乡村风貌与乡愁”等3方面建设准则,为政府决策提供精准参考。

推广成熟模式

推动全域拓展

以典型引路为抓手,工作站牵头推广土瓜冲旅居村“14335”成熟模式(党建引领、四方参与、三项服务、三方受益、五个转变),推动旅居产业从“单点突破”向“全域拓展”升级。在代表全程监督与推动下,构建“政府主导、企业运营、村集体参与”协同机制,指导黄坝、张基屯等村依托车马碧水库生态资源,复制推广闲置农房盘活、特色服务供给等成功经验,让一批古老村落变身网红打卡地。同时,借力省、市人大履职平台,主动分享“14335”模式实践经验,2年来累计接待省内外20余个党政代表团学习考察,推动模式影响力持续扩大。在此基础上,协助区委、区政府因地制宜打造水箐、杨外营、下小屯等8个旅居示范村,逐步构建“麒马大道沿线旅居带+车马碧水库沿岸旅居圈+多点特色旅居村”的全域发展格局。

强化全程监督

护航成果转化

建立“建议提出—交办落实—跟踪督办—成效评估”闭环监督机制,确保代表建议件件有回音、事事有落实。工作站定期联合区人大相关专委会,对政府及相关部门旅居产业规划编制、扶持政策出台、基础设施建设等工作开展专项视察、专题询问;针对淡旺季调控、人才引进、业态创新等重点建议,实行“每月跟进、季度通报、年度评估”,推动部门将建议转化为具体举措——优化旅居产业扶持政策,加大对特色业态、人才培育的资金支持;推进交通路网、停车设施、智慧旅游等基础设施升级;培育农耕体验、康养度假、文化研学等多元旅居业态,全面提升旅居服务品质。通过全程监督,促成“集体增收、企业盈利、村民致富”的共赢局面,让群众通过房屋租赁、土地流转、就近务工等方式共享发展成果。

土瓜冲旅居村已成功入选全国暑期避暑旅游路线、首批“旅居云南”高质量发展试点名单。马龙区人大常委会将继续发挥专业代表工作站作用,聚焦白塔、黄土坡、黑泥哨、小桥河4个新建旅居村建设,持续深化调研监督。