《作者，王哥看世界》

十年后的常德市从经济，金融，科技创新，制造业，交通，医疗，教育，住房，养老，就业，环保，能源，水，电，气，城中′村改造，城市内涝，乡村振兴，城乡差别，旅游，文化，互联网，人工智能，各区县市的功能定位，等全方位打造山湖南现代化副中心城市！

经济发展告别传统路径依赖，从资源型产业转向先进制造业与现代服务业。

曾经以烟草、食品加工为主的产业结构，升级为装备制造、生物医药、新能源汽车等多产业协同发展的格局。

智能制造成为企业标配，工业机器人替代人工完成重复劳作，生产效率大幅提升。

金融服务精准对接产业需求，本地银行与科创企业合作推出科技型中小企业专属信贷产品，产业链上下游企业通过供应链金融获得低成本融资，资金活水浇灌实体经济成长。

科技创新成为驱动发展的新引擎。

常德文理学院、湖南应用技术学院等本地高校与企业共建研发中心，在生物育种、智慧农业等领域取得突破。

曾经困扰常德的重金属污染土壤，通过科研团队的技术攻关，变成高产良田，农业科技成果在全市范围内推广。

制造业转型升级不再是一句口号，而是从车间改造到管理升级的全链条变革，企业通过数字化转型，实现生产流程的智能化管控，产品质量与市场竞争力显著提升。

交通网络更加完善，高铁串联起长沙、重庆等重要城市，半小时可直达长沙黄花机场，水运通道通达长江沿岸城市，实现水陆空立体交通覆盖。

医疗资源实现城乡均衡布局，三甲医院在县域设立分院，远程会诊系统让乡村居民也能享受省级专家诊疗服务，基层医疗机构的硬件设施与医疗水平同步提升。

教育公平落地有声，常德职业技术学院、湖南幼儿师范高等专科学校等院校面向本地产业开设特色专业，为制造业升级输送技术人才，城乡教育差距不断缩小。

住房市场保持平稳健康发展，老旧小区改造让老居民住上功能齐全的新楼房，保障性住房覆盖所有住房困难群体，多主体供给、多渠道保障的住房体系基本形成。

养老服务更加贴心，社区日间照料中心实现全覆盖，养老机构与医疗机构深度融合，农村基础养老金标准显著提升，农民养老更有底气。

就业服务精准高效，针对大学生推出创业孵化基地与就业补贴政策，鼓励返乡创业，针对农民工、下岗职工开展定向技能培训，帮助他们掌握新技能，适配产业升级后的岗位需求。

环保治理成效显著，沅水水质常年保持优良，空气质量持续改善，垃圾焚烧发电、污水处理等环保设施覆盖城乡。

能源结构不断优化，光伏发电、风力发电等新能源装机量稳步提升，水电气供应保障能力显著增强，居民生活更加便利。

城中村改造彻底消除城市“伤疤”，曾经的低矮房屋变成环境优美的现代化社区，配套设施一应俱全。

城市内涝治理从源头抓起，海绵城市建设让雨水不再内涝，城市韧性显著提升。

乡村振兴让农村面貌焕然一新，农业产业实现规模化、品牌化发展，石门柑橘、常德米粉等特色农产品畅销全国，农村电商让农产品走出大山，农民在家门口就能实现增收。

城乡差距持续缩小，基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，农村居民享受与城市居民同等的公共服务水平。

旅游成为常德对外展示的名片，桃花源景区还原陶渊明笔下的世外桃源，柳叶湖旅游度假区成为休闲度假的热门目的地，壶瓶山国家级自然保护区保存着完整的生态系统，城头山遗址展现6000年前的城市雏形，让游客触摸历史脉搏。

本地文化得到

传承与创新，常德丝弦、鼎城花鼓戏等非遗项目走进校园、社区，传统文化焕发新活力。

互联网与人工智能深度融入城市治理，政务服务实现一网通办，智能安防系统让城市更安全，智慧医疗、智慧教育等应用场景逐步落地，市民生活更加便捷。

十年后，常德市下辖的区、县、市将形成“双核引领、县域协同、特色突围”的功能格局，每个区域依据自身资源禀赋精准定位，共同支撑现代化副中心城市建设。

核心城区：

武陵区作为全市政治、经济、文化中心，聚焦发展现代服务业和科创产业。

以金融总部、商务办公、文化创意为核心业态，同时依托常德文理学院等高校资源，打造湘西北科创研发高地，成为引领全市产业升级的动力引擎。

鼎城区依托沅江港口和便捷交通，重点发展临港经济与先进制造业。

承接武陵区产业外溢，布局智能制造、新能源汽车配套等产业集群，同时深挖阳明湖文化内涵，打造集生态休闲、文化体验于一体的文旅片区。

柳叶湖旅游度假区立足生态资源优势，专注打造国家级旅游度假区。

以滨湖休闲、康养度假为核心，引入高端酒店、研学基地、水上运动等业态，成为常德对外展示“山水灵秀之城”形象的窗口。

常德经济技术开发区与常德高新技术产业开发区聚焦实体经济，分别发展装备制造、生物医药等主导产业，通过产业链招商和数字化改造，培育一批具有全国影响力的龙头企业，支撑全市制造业升级。

县域板块：

汉寿县依托洞庭湖湿地资源，重点发展生态农业、文旅康养和智能制造。

做强甲鱼、稻米等特色农产品品牌，打造全省现代农业示范县，同时引进智能装备制造项目，推动产业转型。

桃源县以“桃花源”IP为核心，深耕文旅融合和绿色产业。

保护修复桃花源景区原生风貌，延伸文创产品、民宿度假等产业链，同时发展茶产业和生态养殖，打造乡村振兴样板县。

临澧县聚焦新型材料和精细化工产业，依托传统产业基础，推动产业链向高端化延伸，同时完善城乡基础设施，打造产城融合的工业强县。

石门县立足山区生态和矿产资源，发展生态旅游和绿色建材产业。

擦亮壶瓶山、夹山寺等文旅名片，推动绿色建材规模化生产，实现生态保护与经济发展共赢。

澧县以历史文化为底色，打造湘西北商贸物流和文旅融合重镇。

依托澧阳平原史前文化遗址，发展研学旅游；整合县域物流资源，建设湘鄂边界物流枢纽。

安乡县围绕洞庭湖水域，重点发展水产养殖和生态农业。

做强淡水鱼、小龙虾等特色产业，打造全省水产养殖示范基地，同时发展生态观光农业，吸引周边城市游客短途度假。

津市市聚焦生物医药和食品加工产业，依托省级经开区平台，培育生物医药产业集群，同时做大做强津市牛肉粉等特色餐饮品牌，打造具有地域辨识度的美食名城。

西洞庭管理区以生物科技和智慧农业为特色，打造“农垦+水乡”田园卫星城。

发展生物育种、绿色农药等高新技术产业，同时推进现代农业示范园区建设，展现农垦文化特色。

十年后的常德市将成为湖南省现代化副中心城市。