2月12日,汉中市文旅系统2026年文化旅游(文物广电)工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记来汉中考察重要指示精神,全面落实全国文化和旅游厅局长会议、全省文化和旅游工作会议、全省文物局长会议以及市委六届十次全会暨市委经济工作会议、全市城市文明建设工作会议部署要求,系统总结“十四五”及2025年全市文旅工作成效,科学谋划“十五五”文化和旅游工作思路举措,全面安排2026年重点工作任务。市文旅局党组书记、局长徐红菊出席会议并讲话。
会议指出,“十四五”时期是汉中文旅发展极不平凡、具有里程碑意义的五年。五年来,全市文旅系统深入学习贯彻习近平文化思想,紧扣“绿色循环·汉风古韵”战略定位,坚持以文塑旅、以旅彰文,以文化强市和千亿级文旅产业集群建设为抓手,深入推进文化旅游业高质量发展“十大工程、六新建设、八大行动”,全市游客接待、旅游收入两项指标年均增速呈两位数增长,全面完成“十四五规划”既定目标任务。2025年作为“十四五”收官之年,全市文旅系统紧扣深化“三个年”活动,聚力打好“八场硬仗”,在
产业发展、项目建设、城市品牌、文脉传承、非遗保护、文化惠民、文艺创作、市场规范、数智文旅、干部作风
十个方面取得突破性成效,国家图书馆文献共享借阅项目落地汉中,市图书馆“育才图书室”正式挂牌,编制251公里油菜花海旅游廊道建设规划,新培育全国甲级、乙级旅游民宿各1家,新评定3A级及以上景区5家,新增省级非遗项目29个,新成立旅行社(分社)25家,举办陕南民歌音乐推广、秦岭熊猫音乐季、“中国年·汉中过”等文旅促消费活动900余项,吸引外地企业(单位)带资来汉举办“文旅+会务”200余场次,央视聚焦报道汉中文旅70余次,全年接待游客、旅游收入同比分别增长5%和8%,千亿级文旅产业集群实现综合收入突破500亿元,我市“四位一体”公共文化服务工作在全国作经验交流,为“十五五”文旅发展奠定了坚实基础。
会议强调,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化的关键阶段,也是我市加快建设文化强市、打造千亿级文旅产业集群的重要窗口期。全市文旅行业要准确把握发展形势,主动融入新发展格局,
围绕
建设国内外知名旅居康养度假旅游
目的地
,全力打造
世界汉文化传承发展引领区、秦巴绿色旅游示范区、全龄研学旅游样板区、区域文旅消费聚集区,构建
“一核一带、两环六组团”
发展格局
,到2030年,全市文旅产业增加值占GDP比重达6%以上、旅游收入年均增长10%以上的发展目标。
会议确定,2026年是“十五五”开局之年,也是加快建设文化强市和打造千亿级文旅产业集群的攻坚之年,全市文旅工作将重点实施“12336”发展战略,即
以
建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市
为引领,以
千亿级文旅产业集群、文化强市建设
为支撑,围绕
建设国内一流绿色旅游示范区、全国文化遗产保护传承样板区、陕甘川渝文旅农商交体养一体化发展区域消费中心城市
三大目标,以
消费升级、产业融合、文化赋能为
三大重点,深入推进
遗产保护利用、文化守正创新、旅游精品提质、产业集群攻坚、品牌塑造传播、服务质量提升
六大行动。
全年预计接待游客突破6000万人次,千亿级文旅产业集群综合收入达600亿元以上,实现留坝营盘国家级旅游度假区创建国家级旅游产品“零的突破”。
会议要求,全市文旅系统要聚焦重点任务、狠抓工作落实,以实干实绩推动“十五五”开好局、起好步。一
是实施遗产保护利用行动,
深化博物馆“五馆联动”数字化创新,完成第四次全国文物普查,实施重点文保项目10个,打造非遗体验消费聚集区4处以上,建设活态传承新标杆。
二是实施文化守正创新行动,
深入推进“一县一精品”“一县一院团”工程,加快创排《朱鹮归》等文艺精品,打造新型文化空间10处,开展文化惠民活动3000场次以上,构建以文兴业新局面。
三是实施旅游精品提质行动,
推进28个市级重点文旅项目建设,加快251公里油菜花海旅游廊道建设,盘活红寺湖、蔡伦墓祠等优质低效资源,新打造数字化应用新场景10处以上,激发文旅发展新动能。
四是实施产业集群攻坚行动,
升级3条重点文旅产业链,培育康养旅居、银发旅游等新产品,新建研学基地20家以上,打造全国知名研学旅游目的地,打造消费升级新高地。
五是实施品牌塑造传播行动,
高质量举办2026油菜花节、陕南民歌节,做优以朱鹮IP为核心的文化旅游IP体系,开展文商旅体促消费活动600场次以上,彰显美丽汉中新形象。
六是实施服务质量提升行动,
深化“9+N”火种计划人才培育,建立服务质量“红黑榜”制度,守牢意识形态、安全生产等红线底线,持续擦亮“温情汉中”“厚道汉中”服务品牌,擦亮宜居宜游新名片。
会议强调,全市文旅行业要坚持党建引领、干字当头,始终把政治建设摆在首位,深入贯彻中央八项规定精神,锤炼过硬作风、砥砺干事劲头,树立“能上能下、有为有位”的鲜明导向,以攻坚克难、锐意进取的担当,以勠力同心、埋头苦干的行动,推动文旅深度融合创新发展,把文旅产业培育成为战略性支柱产业,为建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市,奋力谱写中国式现代化建设汉中新篇章作出新的更大贡献。
会上,洋县、留坝县、佛坪县及市博物馆分别围绕朱鹮IP打造、国家级旅游度假区创建、公共文化服务高质量发展、“五馆联动”创新发展等工作作交流发言;汉台区、南郑区就2026年最美油菜花海汉中旅游文化节筹办、城市文明建设等工作作表态发言。随后召开2025年度局属单位(科室)述责述廉暨党组织书记抓党建工作述职评议考核会议,市文化馆、市博物馆、市文化市场执法支队等单位现场进行述责述廉和党建述职。
市委宣传部、市商务局、市体育局、汉中市融媒体中心相关分管负责同志,各县区文旅局局长,重点景区、文旅单位及行业协会负责人,局属各单位、机关各科室主要负责人,陕西广电网络汉中分公司、市投控集团分管负责同志参加会议。