文/绵一评

一张景区门票，换来出租车九折优惠——春节期间的山西万荣，用这种方式向游客释放善意。可方向盘后的司机们却笑不出来：折扣从自己收入里扣，不打折还可能被十倍罚款。

一边是游客省了钱，一边是司机添了堵，这个本应双赢的政策，硬生生演成了“一头热”。

司机师傅算了笔账：一天跑12小时挣200元，固定成本就去掉100元，充电、吃饭还得另算。一天接单不到十趟，打九折等于每跑十单白送一单。

对于靠车轮子养家糊口的人来说，这不是“让利”，是“割肉”。更让司机心头发紧的是，公司通告写得清楚：

不给持票游客打折，一旦被投诉或被查到，按收费金额十倍罚款，还要停运学习。

政策设计的初衷当然不坏。把门票流量转化成餐饮、住宿、交通的综合消费，让游客从“到此一游”变成“多留一晚”，是县域文旅破局的常规操作。

问题出在执行方式上——优惠变成了单个行业的硬性成本，还附带惩罚条款。工科局说优惠是文旅局联系的，文旅局坦言没给司机补贴，出租车公司承认是“义务活动”，相关部门“没有资金支持”。一圈问下来，政策很热闹，买单的却只有司机。

这种“政策请客、司机买单”的操作，在基层治理中并不鲜见。往往是上头一个文件，中间一个通知，最后落到一线就成了“任务”。可问题是，方向盘后面坐的不是机器，是活生生的人。

他们有房贷要还，有孩子要养，有电费要交。你让他九折，他不是不愿意“支持家乡”，而是担心“支持完家乡，自己口袋更紧了”。

更值得琢磨的是那个“十倍罚款”。按公司通告，不打折被举报，就按收费金额十倍处罚并停运学习。虽然公司说“一个也没罚过”，但这条写在纸上的“家规”，足以让司机们心里发怵：你可以不情愿，但不能不执行。罚款的威慑力不在于罚了多少，而在于它时刻悬在头顶，提醒你“配合”是唯一的选择。

这就把一个问题摆到了台面上：文旅促销的“成本”，到底该由谁来承担？

游客拿着门票享受优惠，是政策的受益者；景区增加了人气，是受益者；餐馆酒店多了生意，也是受益者；地方税收增加了，同样是受益者。

可唯独司机，既要出力，又要出钱，还得时刻绷紧“被投诉”的神经。把优惠政策做成“任务摊派”，把本该市场调节的价格，变成行政命令下的“必须打折”，短期看政策的执行力拉满，长期却可能透支行业情绪和服务质量。

司机心里不顺，服务很难真顺；游客体验不好，复购更无从谈起。

好的政策不是让最辛苦的人默默垫底，而是让每个参与者都看得见公平、算得清收益。九折优惠本身没错，但要么财政拿钱补贴到位，要么让商家自愿参与，要么由景区、平台、相关方共同分担。

哪怕景区给出租车免费停车，或者平台适当降低抽成，都能让司机感受到“这单生意不是白跑”。把“九折”变成某个群体的隐形税，既不合理，也难持续。

这事说到底是县域文旅转型中的一个缩影。这些年，很多县城都在想办法“出圈”，搞活动、发消费券、做联动营销，热情值得肯定。

但比政策热度更重要的，是政策执行的温度——是让每一个参与其中的人，都能看得到收益、撑得住日子。

游客要留下来，靠的不只是门票上的折扣，更是整座城市对劳动者的体面安排。别让方向盘上的那双手，在热情好客中悄悄发凉。