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安徽作为中部地区的重要省份，其行政区划布局一直影响着区域的发展态势。当前，安徽拥有 16 个地级市，数量相对较多，各个城市体量偏小，资源分布较为分散。众多城市存在人口规模少、辖区地盘小、产业发展弱、行政成本高的问题。长期以来，各城市各自为战，重复建设现象严重，即便历经多年发展，许多城市仍难以实现规模性的突破和发展。在这样的发展困境之下，大家心里都有一个明晰的共识：若不进行城市合并，各城市只能在小范围内小打小闹，发展空间极为有限；而一旦实现合并，城市发展立刻就能获得新的活力和动力，实现做强做大的目标。有人提出了一套贴合安徽实际情况的区划调整方案，这并非凭空想象，而是一条成本最低、见效最快的发展路线。具体的合并组合为：淮北与宿州、马鞍山与芜湖、铜陵与池州、淮南与蚌埠、亳州与阜阳。这五组城市的合并，将使安徽的发展格局直接焕然一新。
一、皖北：合并出中心，携手破困局
淮北 + 宿州
淮北与宿州本就同根同源，地缘紧密相连，人文气息相通。从历史的长河中看，它们曾共同历经岁月的变迁，有着深厚的情感纽带和相似的文化传统。合并之后，这两座城市人口总量将超过 700 万，GDP 逼近 4000 亿，一座皖北地区真正意义上的中心城市将就此诞生。宿州拥有广阔的腹地、发达的农业和丰富的发展空间，宛如一块待开发的宝地；而淮北则具备坚实的工业基础和完善的城市建设体系，如同一位经验丰富的建设者。二者合则两利，能够实现资源共享、优势互补；分则两耗，会导致资源分散，发展受限。
淮南 + 蚌埠
蚌埠素有交通枢纽和皖北门户的美誉，它就像皖北地区的交通咽喉，连接着四面八方；淮南则是重要的能源基地，工业基础十分雄厚，恰似皖北发展的能量引擎。当这两座城市合并后，将打造成为淮河中游的核心城市，实现交通、能源与产业的强强联合，如同为皖北腹地的发展注入了一针强心剂，彻底盘活皖北经济。
阜阳 + 亳州
阜阳是皖北人口第一大市，拥有庞大的人口红利，亳州则被誉为中华药都，在中医药产业方面有着独特的优势。二者抱团发展，人口近 1800 万，经济体量位居全省前列。这种规模化的发展能够让商流、物流、人流集中爆发，使皖西北地区不再陷入“小马拉大车”的发展困局，实现经济的快速腾飞。
二、皖江：沿江一盘棋，共筑新辉煌
芜湖 + 马鞍山
芜湖与马鞍山堪称安徽最适宜合并的一对城市。芜湖作为安徽的副中心城市，在科技创新、智能制造和港口经济方面表现强劲，宛如一颗闪耀的科技之星；马鞍山紧邻南京，拥有良好的钢铁产业基础和完备的产业体系，如同一位稳重的工业巨人。合并之后，两市 GDP 有望直奔万亿大关，真正成为长三角西翼的硬核龙头，不仅能够与南京实现紧密对接，还能辐射带动全省的发展，展现出截然不同的发展力量。
铜陵 + 池州
铜陵和池州是两个相对较小的城市，地盘狭小、人口较少。然而，它们合并之后，能够对沿江资源、山水景观和产业布局进行统一规划。铜陵可以继续做强工业和有色新材料产业，如同一位专注的工匠，精益求精；池州则可以大力发展生态文旅与康养产业，宛如一位自然的守护者，打造生态宜居的旅游胜地。通过这种方式，两座城市不再进行内耗，而是共同携手打造皖江生态经济带的标杆。
三、为何必须如此调整？核心要点一览
减少行政内耗
通过一套班子管理一片区域，可以有效避免重复建设和恶性竞争的问题。就像一支整齐划一的军队，指挥统一，行动高效，避免了各自为战的混乱局面。
降低发展成本
对交通、产业、园区进行统一布局，能够让资金得到更合理的利用，花在关键之处。这就如同精打细算的管家，每一笔钱都用在刀刃上，确保资源的最大化利用。
快速提升城市能级
相较于传统的缓慢发展模式，城市合并能够让城市立刻获得更强的发展动力和资源整合能力，实现能级的快速提升，就像火箭发射一般，迅速突破发展瓶颈。
优化资源配置
将工业、农业、文旅、港口、人口等资源进行合理调配，让它们各归其位，实现优势互补、共赢发展。如同一场精心编排的舞蹈，每个元素都发挥出最佳的效果。
顺应历史与民意
从历史角度来看，多数城市原本同属一地，有着共同的历史记忆和文化传承；从民意方面，百姓对这种合并的认同感较强，为政策的实施提供了良好的社会基础。
四、非“拆东补西”，而是安徽崛起新契机
很多人担心城市合并会出现“谁吃掉谁”的情况，其实并非如此。此次合并是强弱互补、大小搭配、资源重组、抱团崛起的发展模式。通过合并，皖北地区将拥有真正的区域中心，成为带动皖北经济发展的核心力量；皖江地区将诞生万亿级龙头城市，引领皖江经济带的高质量发展；全省也将告别“小市林立、力量分散”的局面，实现整体实力的提升。安徽若想在中部地区实现突围，在长三角地区站稳脚跟，精简行政区划、做强中心城市是必经之路。
结语
安徽无需再在发展的道路上走弯路。淮北与宿州合并、芜湖与马鞍山合并、铜陵与池州合并、淮南与蚌埠合并、亳州与阜阳合并，实现小市变大市、散力变合力、内耗变共赢。这样的安徽，将不再需要漫长的追赶过程，而是能够直接一步到位，开启全新的发展篇章。未来的安徽，必将充满无限可能，大有可为！
