江苏由江南、淮海文化区拼接而成，长江南北的经济、文化、气候差异显著，全省向心力不足。

苏南已是全国经济发达区域，苏北却处于淮海经济低洼地带，南北间的认同感也一直偏弱。

想要改善江苏南北发展失衡的现状，选择一个适配的省会城市，成为关键的考量方向。

当下江苏的省会是南京，这座六朝古都有着深厚的文化底蕴，却在区位上存在明显短板。

南京偏居江苏西南一隅，难以辐射苏锡常片区，更无法有效带动苏北地区的经济发展。

南京打造的南京都市圈，还划入了安徽芜湖、滁州、马鞍山等城市，辐射重心偏向省外。

由此可见南京并不适合担任江苏的省会，其更适合被定位为副省级市、国家计划单列市。

苏州是江苏经济最发达的城市，经济实力亮眼，却同样不是省会的合适选择。

苏州偏居江苏东南一角，自身经济反而成为上海的腹地，无法辐射江苏大部分区域。

苏州的城市定位，同样更适合成为副省级市、国家计划单列市，而非全省的省会核心。

纵观全国各省，多数省会都位于省内地理中心或邻近中心，太原、合肥、济南皆是如此。

若单按地理中心标准，淮安是江苏的地理中心，看似是省会的不二之选，却仍有缺憾。

江苏的文化核心在苏南，经济重心也扎根苏南，长江更是江苏的地理之魂。

若将省会设于淮安，江苏的发展内核将偏离，俨然成了淮海地区，与省域定位相悖。

因此省会的最佳选址，应在淮安以南，且优选运河、长江沿岸，苏中扬州便是最佳答案。

扬州能成为江苏省会的优选，首先源于其得天独厚的地理与水运优势，具备成超级城市的条件。

江苏是靠水运发展起来的省份，内河水运规模全国第一，长江、京杭运河皆是黄金水道。

扬州正处于长江与京杭运河的交汇处，淮河实则也从扬州汇入长江，三水交汇在此成真。

淮河流域的大部分船只，都会从扬州汇入长江，扬州堪称整个江淮地区的水运中心。

扬州地处长江以北，对苏北地区的辐射能力更强，是苏北对接长三角的重要枢纽。

徐州、淮安、宿迁的货物要进入长三角，扬州是必经之地，区位枢纽价值无可替代。

扬州与淮安、盐城、泰州等城市接壤，若为省会，对苏中和苏北的带动作用将十分强劲。

其次，扬州拥有雄厚且悠久的历史底蕴，其发展始终与江苏的水运脉络紧密相连。

春秋末期吴国开凿邗沟，沟通长江与淮河，交汇处的邗城便是扬州最早的雏形。

战国时期，楚国在邗城旧址上建广陵城，为扬州的发展奠定了最初的城市根基。

西汉时期，广陵（江都）逐渐崛起，成为当时东南地区的重镇，地位愈发重要。

隋唐时期大运河开通，广陵的地位飞速提升，成为淮南道采访使、淮南节度使治所。

彼时的扬州依靠水运汇集四方资源，成为全国经济最繁荣的城市，有“扬一益二”的美誉。

无数唐代诗人偏爱扬州，留下诸多千古名句，让这座城市的文化底蕴愈发深厚。

“烟花三月下扬州”“二十四桥明月夜”，字字句句皆是对扬州盛景的盛赞。

北宋时期，扬州依旧保持繁荣，稳居东南经济最发达城市之列，风采不减。

南宋时期扬州因频繁遭遇战乱，城市遭到严重破坏，发展陷入停滞，逐渐没落。

而杭州、苏州因免受战乱影响，趁势发展，在这一时期超越扬州，成为江南核心。

清朝建立后，扬州的经济得以快速恢复，人口超50万，跻身全国第八大城市。

清末铁路运输兴起，水运的核心地位被冲击，扬州失去发展优势，再次走向衰落。

如今的扬州经济虽属发达，却仅在江苏处于中游水平，未能重现古时的辉煌。

再者，扬州是江苏的旅游、美食重镇，文旅与饮食资源独具特色，能成为省域名片。

去江苏旅游，除了南京的陵园、苏州的园林，扬州的风光是极具吸引力的存在。

瘦西湖是扬州的文旅地标，徐园、五亭桥、二十四桥、白塔等名园胜迹遍布。

扬州的园林有着“园林之盛，甲于天下”的美誉，在历代诗词中被反复吟咏赞颂。

江苏的美食以淮扬菜为核心代表，“淮”为淮安，“扬”便是扬州，双城共同铸就菜系荣光。

淮扬菜素有“东南第一佳味，天下之至美”的美誉，是中国四大菜系之一，底蕴深厚。

若扬州成为省会，必将吸引大量游客前来品尝淮扬菜，带动全省旅游产业的发展。

正如游客奔赴成都尝川菜、前往重庆吃火锅，扬州将成为江苏的美食文旅核心。

当然，关于扬州成为江苏省会的设想，仅为基于地理与发展的分析，现实中难以实现。

目前全国都处于稳定发展时期，自1968年后，便再未出现过省会变迁的情况。

省会的变迁会引发一省经济、政治格局的巨大变动，极易造成重复建设的资源浪费。

因此江苏更换省会的想法，只能是理论上的探讨，无法成为现实中的发展选择。

南京作为现省会，虽区位有短板，却已形成成熟的政治与文化中心格局，辐射力仍在。

苏州凭借强劲的经济实力，成为江苏的经济引擎，带动苏南片区持续领跑发展。

扬州虽无缘省会之位，却依旧是江苏苏中地区的核心，在水运、文旅上持续发力。

江苏的发展，并非单靠省会一城带动，而是需要南北联动、各城协同，凝聚发展合力。

苏南发挥经济优势，苏北夯实发展基础，苏中做好枢纽衔接，才能破解南北失衡难题。

南京、苏州、扬州各展所长，各尽其责，共同推动江苏全省的高质量发展，行稳致远。

而扬州这座千年古城，即便不是省会，也依旧会以其独特的魅力，在江苏的发展版图中熠熠生辉。

其深厚的历史、秀美的风光、鲜美的淮扬菜，始终是江苏不可或缺的城市名片。

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