江苏有望诞生“第二个苏州”,未来或将成特大城市,发展更强劲

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在中国区域经济的版图中,江苏省一直处于领跑者的地位,江苏省内城市之间的竞争与合作,共同绘制出一幅不断变化的宏大画卷,苏州,作为江苏经济总量长期领先的明星城市,其发展模式曾被视作难以复制的神话,历史从不重复,但总会押着相似的韵脚,在长江北岸,一座曾被地理条件束缚的城市,正以不可阻挡的态势冲破桎梏,其展现出的潜力、格局与雄心,已让越来越多的人开始认真讨论一个话题:江苏会不会诞生属于自己的“第二个苏州”。 这不是凭空产生的臆想,而是对区位重塑、产业跃迁、政策叠加、人口趋势的冷静研判,这座城市就是南通,它不仅仅是一个地名,而是成为长三角北翼一颗冉冉升起的新极核,它向着特大城市迈进的轨迹已经清晰可见,强劲的发展动能将会改变整个江苏乃至整个长三角的未来。

要体会“第二个苏州”这个概念的分量,就得先回顾苏州成功的那根主线,苏州的崛起紧紧抓住了上世纪九十年代全球经济一体化和产业转移这根历史的弦,靠着紧挨上海的绝对区位优势,加上便捷的交通,成了承接国际资本和制造业的天然平台,苏州工业园区之类的地方取得成功,不是单纯招商引资的胜利,更是制度革新,营商环境优化以及产业链集群培育的典范。苏州走出了从外向型加工制造到先进制造和现代服务协同发展的路子,积累了庞大的经济总量和人口规模,可世事变迁,当年苏州依靠的国际产业转移黄金期已经过去,国内区域竞争进入以科技创新和内部循环为主的新阶段,这就意味着,任何想复制苏州模式的城市,都得找到属于新时代的那把钥匙。

,有海无港,由于长江的阻隔,南通一直以来都是“南通不通”,成了发展的紧箍咒。但这一劣势在过去十年里被彻底逆转。随着沪苏通长江公铁大桥建成通车,随着北沿江高速铁路、通苏嘉甬铁路等一批重大交通基础设施全面推进,南通与上海、苏南的时间距离被压缩到一小时以内,多条过江通道的规划和建设,正在把长江从屏障变成走廊,这种交通能级的跃升,其意义不亚于当年苏州打通与上海的陆路联系,南通从此可以无缝对接上海的国际金融、贸易、航运、科技创新中心功能,同时辐射广袤的苏中与苏北腹地,南通的枢纽地位从梦想照进现实。

产业基础和转型升级的力度是一个城市潜力的硬核指标,南通不满足于传统纺织、建筑这些产业,而是瞄准面向未来的赛道,依托沿江沿海的资源,打造船舶海工、高端装备、新材料、新一代信息技术、生物医药等五大重点产业集群,其中海洋经济南通有长江口北岸宝贵的深水岸线,正在打造世界级船舶与海洋工程装备制造基地,南通积极拥抱数字经济,大力发展大数据、人工智能等新兴产业,规划建设和多个高能级的产业创新园区。 更关键的是,南通承接的不是上海淘汰的落后产能,而是研发设计、区域总部、科技成果转化等高端环节,产业起点更高,避免了低端锁定,这种产业结构的前瞻性布局,比苏州当年从电子装配起步的路径,更具技术含量和附加值。

人口集聚与城市能级的提高是通往特大城市必由之路,南通本身户籍人口众多,为城市化提供了充足的人力资源,近年来南通产业升级创造了更多的就业机会,南通自身的人口不仅被留下来,还开始出现外来人口,上海和苏南的技术人才和管理人才,城市框架也在快速拉开,中心城市与各县区之间的融合步伐加快,轨道交通的规划被提上日程,公共服务设施不断完善。 所有这些举措都是为了同一个目的:打造一个可容纳超过五百万城区人口的现代化都市空间,特大城市的判定标准主要聚焦于城区常住人口,南通正经由经济增长、就业机会的制造以及宜居环境的营造,稳步地向这个目标迈进,人口的涌入并不仅仅是数量上的增多,而是知识、技能以及消费能力的注入,这将反哺城市创新以及服务业的发展。

政策环境的强力支撑,为南通的崛起提供了必不可少的东风,长三角区域一体化发展上升为国家战略,这盘大棋里,南通被明确纳入上海大都市圈北翼门户城市,以及长三角北翼经济中心的格局,这代表着南通的发展不再是地方的事,而是国家区域战略的大棋盘上的重要一子,江苏省层面也出台了诸多规划,明确要提升南通城市能级,支持其建设沪苏通核心三角强支点城市,国家级的平台,比如南通创新区,江苏沿海开发战略的推进,都给南通带来了实实在在的项目,资金和政策上的倾斜,这种国家与省级战略的叠加效应,力度和广度远超苏州发展初期,给南通跨越式发展赋予了制度上的保障。

把南通跟苏州做深入对比,就能更清楚地看出它们各自独特的道路和超越之处,它们都紧紧依附上海,但依附的方式不一样,苏州更多是当上海的生产制造基地,从而崛起,南通则想成为与上海一起创新的功能性节点,在产业上,苏州有了电子信息,装备制造这些成熟的集群,南通瞄准了海洋经济,高端装备这些更前沿,更有战略意义的领域,在发展阶段上,苏州碰到土地,环境等方面的限制,步入存量改良阶段,南通却有相对充裕的发展空间和岸线资源,处在增量扩张的最好时期,这就意味着南通不必完全走苏州的脚印,它也许可以凭借后发优势,避开传统工业化城市的弊病,直接布局更绿色,更智能,更融合的现代产业体系和城市形态。

要去往“第二个苏州”、特大城市的道路不会平坦,南通正面临着严峻的内部和外部问题。在内部,虽然南通新区新兴产业增长迅猛,但传统产业仍然占比很大,转型升级并非轻而易举之事;传统的城市乡村发展差距、为应对的生态约束问题也亟待解决。再从外部来看,区域竞争亦十分激烈,作为苏南四小龙之一的无锡、常州早已底蕴深重、不断创新;徐州也是淮海经济区的枢纽城市。这些城市由于交通便利,自身的前景都不可小觑;不临近的内陆,诸如江浙地区的宁波、合肥等也不是省油的灯。南通要想反复夺冠,取胜争夺人才、资本、项目面临巨大的考验。还要如何维持区别于上海的自身城市特色,在立足地区上保持主导产业话语权,否则成为白鹿港式的“睡城”跟搭配基地,考验着南通城市治理能力和超前的营商环境。

展望未来,南通的发展势头已成洪流。交通网络完善会不断释放区位红利,重大产业项目落地会不断夯实经济根基,国家战略加持会提供长期稳定预期。城市人口规模伴随经济集聚效应会在未来十年内迈过特大城市门槛。南通还有可能探索一条不同于苏州的江海联动、跨江融合的新型特大城市发展道路,改变江苏南强北弱格局,为长三角更高质量一体化提供关键支点,甚至为全国类似条件的沿海沿江城市转型升级提供“南通样本”。

人们聚焦于苏南的光芒时,南通已在长江以北悄悄谋求一场蜕变,它不再渴望成为谁的附庸,而要在新时代的地图上,留下自己的独特印迹,“潜力股”升级“绩优股”从“港城”嬗变为“增长极”,南通的每一步动都牵扯区域经济神经,南通能真正意义上兑现第二个苏州的潜力,成为一股强大的特大城市,又或者在一场决定江苏未来百年格局的赛跑里,被大众寄予厚望的南通,成为后来者的学习追赶者呢?欢迎在评论区写下你的犀利点评与深度分析