编者按：

春风浩荡启新程，策马扬鞭再奋蹄。当2026年的晨光洒遍科尔沁大地，通辽市国资国企系统正以“十五五”规划开局为契机，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣自治区党委“1571”工作部署，锚定全市“全方位提速追赶、高质量跨越争先”发展目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，在深化改革中破局，在服务大局中担当，在守正创新中发展，用实干与担当勾勒出国有资本赋能区域经济社会高质量发展的壮阔图景。近期“通辽国资”微信公众号推出“‘十五五’开局”专栏，陆续发布相关报道，敬请期待。

奋进新征程，擘画新蓝图。“十五五”时期，通辽市文旅集团紧紧围绕贯彻落实自治区党委“1571”工作部署以及市委、市政府决策部署，在市国资委监管和市文旅局指导下，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持以文化为核心、以旅游为依托，抢抓战略机遇，擘画“文化引领、旅游驱动、产业融合”的高质量发展新图景，全力构建“一区引领、两河联动、一带提升”的文旅融合发展新格局，为通辽文旅产业发展注入强劲动力。

锚定“一个目标”，构建“四大平台”

在全市“十四五”时期文旅产业发展的基础上，秉承生态优先、绿色发展理念，以“运营好市级文旅资源，推动全市文旅产业提质升级和高质量发展”为主要目标，树立品牌意识，创新运营模式，全力打造兼具集团品牌定位及通辽特色的文旅产品，围绕文旅商业街区、悦来河酒店等重点项目建设为核心，以赛事、演艺等活动为载体，统筹全市优质文旅资源整合、文创产品研发等业态发展，形成以点带面的文化旅游产业高质量发展核心驱动力，着力打造旅游景区运营平台、旅游产品服务平台、旅游资源开发平台、旅游活动营销平台“四大核心平台”。

产业布局优化：“3+3+N”体系驱动高质量发展

立足资源禀赋与市场需求，文旅集团构建“3+3+N”现代文旅产业体系：

做强三大核心业态：旅游景区运营、文化演艺传播、智慧文旅服务； 深化三大融合路径：体旅融合（赛马、沙漠越野）、康旅融合（蒙医康养）、农旅融合（牧区体验）； 拓展N个新兴场景：沉浸式夜游、非遗工坊、文创市集、自驾营地等，重点推进珠日河草旅游区升级、悦来河旅游休闲街区二期等20个以上重点项目，形成“全域联动、多点支撑”的发展格局。

重点项目引领：打造“一区两河一带”空间新格局

文旅集团以空间重构带动产业升级，谋划“一区引领、两河联动、一带提升”发展布局：“一区”引领：中心城区为核心，打造城市文旅会客厅，重点建设悦来河旅游休闲街区、演艺中心集群；“两河”联动：依托西辽河、悦来河生态廊道，串联孝庄园、珠日河等节点，发展休闲康养生态游；“一带”提升：提质科尔沁500公里风景大道，植入驿站、观景台、自驾营地、非遗展示点，推动文旅从“景点旅游”向“全域旅游”跃升。

品牌营销升级：构建“全域营销、全员参与”传播矩阵

深度融入“歌游内蒙古”自治区战略，助力“悦来通辽”品牌提升工程：高标准办好哲里木赛马大会、正月十五烟花秀等系列活动；借助新媒体线上平台提升知名度，邀请百名达人实地探店直播，全面放大文旅商业联盟产业效能。

安全与发展并重：筑牢高质量发展底线

坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”，将安全生产贯穿“十五五”时期经济发展全过程。2026年启动安全生产“百日行动”，聚焦消防设施、特种设备、大型活动等领域，建立“网格化+包联制”责任体系，推进隐患闭环整改。同步加强外包单位管理，杜绝“以包代管”；加快智慧安防系统建设，在重点区域实现人流监测、火灾预警、应急调度一体化，筑牢企业发展安全屏障。

党建引领保障：推动治理效能全面提升

持续深化“535红色风景线”党建品牌建设，在项目建设、服务保障一线发挥战斗堡垒作用。完善法人治理结构，健全董事会专门委员会运行机制，强化投资决策科学性。推进市场化选人用人改革，引进策划、运营、数字技术等紧缺人才，构建“专业+复合”人才队伍。加强廉洁文化建设，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，营造清正廉洁的发展氛围。

扬帆“十五五”，奋进新征程。通辽市文旅集团将始终坚持以“运营好市级文旅资源，推动全市文旅产业提质升级和高质量发展”为目标，以实干笃行扛起国企担当，以创新驱动激活文化基因，以开放姿态链接广阔市场，争做全市旅游市场开发的基座、牵引全市旅游产业发展的旗舰，全力书写新时代通辽文旅融合高质量发展新篇章！