从“泰山旅游”到“全域文旅融合”,泰安正以3803.5亿元经济总量和7.8%的规上工业增速为基石,依托高端装备、新材料、新能源、现代食品、医药及医疗器械等“441X”现代产业体系,朝着建设新型工业化强市、世界文化旅游名城的战略目标加速迈进。
2025年是泰安“十四五”规划收官之年,全市实现地区生产总值3803.5亿元,同比增长5.9%,增幅居全省第3位,取得近年最好位次;规模以上工业增加值同比增长7.8%,居全省第5位,连续43个月保持高位均衡增长。这座城市以其13条重点产业链和“441X”现代产业体系的产业基础,以及2025年实施225个省市重点实施类项目、完成投资701.1亿元的建设力度,正全面开启“十五五”新征程。根据最新战略部署,全市正着力构建“串珠成链、山城联动、全域融合、转型升级”的文旅发展新格局,以泰安高新区为创新引领,肥城市为工业强县,岱岳区为文旅融合示范区,加速形成传统产业升级、新兴产业崛起、未来产业布局并重的现代化产业体系。未来几年,随着泰山博物院建成、大汶口国家考古遗址公园提升等重大文化工程推进,以下关键区域的发展潜力值得重点关注。
01 泰安高新区(“智造高地”与创新策源):新型工业化的绝对核心
泰安高新区是泰安实施新型工业化强市战略、打造全市高质量发展先行区的核心引擎。 作为全市经济主阵地和2025年GDP增速6%、规上工业增加值增速8.1%列全市第1位的增长极,其价值在于“高新区构建‘1+4+X’现代产业体系,以能源装备为首位产业,生命健康、新材料、数字经济、汽车及机械制造4个支柱产业为重点,加快布局合成生物等未来产业”;“2025年全区高新技术产业产值占比达70.2%,研发投入占GDP比重达2.79%,高新技术企业、科技型中小企业分别达到1014家、1576家,是‘十三五’末的2.8倍、3.6倍”;“泰开高压开关有限公司10万级高等级净化车间内智能化生产线高速运转,产量同比增长141%;路德新材料成为全市首家国家卓越级智能工厂”。目标是建设区域性科技创新中心和先进制造业基地,打造能源装备、生命健康、新材料、数字经济等优势产业集群,巩固泰安在鲁中产业格局中的引领地位。
产业链与空间布局
区域以“超高压开关设备、智能输变电装备、生物医药制品、石墨烯材料、人工智能数据集”为核心产品,构建“基础研究—技术开发—中试验证—产业化推广”的全链条创新体系。通过实施“一对一靠上帮扶”精准服务机制,泰安高新区形成了以泰开集团、泰邦生物、宝来利来、润德生物、泰盈科技等龙头企业为引领的产业格局。泰开集团攻克核电智能成套电气装备100%国产化技术;泰邦生物研发的国内首个人凝血因子IX填补乙型血友病精准治疗药物空白。区域正加快推动产业数字化转型,2025年规上工业企业数字化转型覆盖率达到95.1%,打造“产业大脑+晨星工厂”应用场景。
重大项目建设进展
泰开智能科技园项目全面推进,一期用地372亩,规划总建筑面积约24万平方米,打造国内一流的智能化、数字化、绿色化输变电装备产业基地。泰盈科技全球总部暨人工智能高质量数据集项目加快建设,将成为集集团运营、人工智能研发与训练于一体的现代化总部基地。年产30万吨非粮农副产品生物转化智能工厂项目稳步实施,总投资10亿元,建成后可年产生物蛋白原料30万吨、饲料添加剂10万吨。区域2025年制定《泰安高新区“十五五”规划》,明确到2030年现代产业体系建设目标。
核心价值区域
- 能源装备产业园核心区:凭借泰开集团龙头带动和完整的产业链配套,适合超高压设备、智能电网装备、新能源储能等项目投资。
- 生命健康产业园集聚区:依托泰邦生物全球研发中心和省级特色产业集群资质,适合生物制药、医疗器械、健康食品等业态布局。
02 肥城市(“千亿强县”与新能源电池):县域经济的龙头支柱
肥城市是泰安打造千亿级产业集群、发展新能源电池产业的核心平台。 作为全市唯一的千亿级经济强县和2025年GDP达1004.27亿元、成功突破千亿大关的增长引擎,其价值在于“肥城聚焦特种钢铁、建筑安装、新能源(含盐穴储能)、高端化工等主导产业,加快打造3个千亿级、2个二百亿级产业集群”;“2025年新型电池电极材料产业集群集聚近200家企业,通过‘产业大脑’实现研发周期缩短15%,成为国家级中小企业特色产业集群”;“瑞福锂业年产3万吨碳酸锂项目加快推进,项目达产后公司碳酸锂年产能将达到6.5万吨,年营业收入超100亿元,成为国内锂电领域重要原材料供应商”。目标是建设国家级新能源产业基地和区域性锂电新材料集聚区,打造锂电材料、盐穴储能、高端化工、建筑安装等优势产业集群,巩固肥城在全国县域经济格局中的领先地位。
产业链与空间布局
区域以“碳酸锂材料、储能电池、特种钢材、高端化工产品、建筑安装服务”为核心产品,构建“原材料—中间体—终端产品—回收利用”的全产业链体系。通过实施“链主企业引领”战略,肥城市形成了以瑞福锂业、石横特钢、阿斯德科技、一滕新材料等龙头企业为引领的产业格局。盐穴压缩空气储能项目实现技术突破;建筑安装产业“肥城建安”品牌年纳税超亿元企业达7家。区域正加快推动产业协同发展,2025年锂电产业规模力争达到1000亿元,打造“泰山锂谷”。
重大项目建设进展
瑞福锂业碳酸锂扩建项目全面推进,推动锂电新材料产业链向高端化延伸。盐穴压缩空气储能调峰电站项目加快建设,打造国家级储能储气调峰产业基地。石横特钢特种钢材项目稳步实施,巩固在特种钢材领域的市场优势。区域2025年制定《肥城市产业发展规划》,明确到2030年工业总产值突破千亿目标。
核心价值区域
- 锂电新材料产业园核心区:凭借国家级特色产业集群资质和完整的产业链配套,适合正极材料、电解液、电池回收等项目投资。
- 盐穴储能产业园集聚区:依托独特地质条件和先进技术优势,适合压缩空气储能、氢能储运、冷能利用等业态布局。
03 岱岳区(“文旅融合”与演艺经济):泰山文化的价值转化
岱岳区是泰安推动文旅深度融合、打造“泰山+”文旅品牌的核心平台。 作为泰山主体所在地和2025年GDP达726.43亿元、文化旅游产业成为支柱产业的文旅高地,其价值在于“岱岳区聚焦新材料、高端化工、现代食品、数字经济四大主导产业,同时大力发展演艺经济,让游客来了不仅想爬山,还想住下来看戏、消费”;“2025年全区接待游客总人数预计达到9407万人次,实现旅游总收入925亿元,是‘十三五’末的1.8倍、1.9倍”;“装饰装配材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群,为全区工业经济发展注入新动能”。目标是建设世界级文化旅游目的地和国家级文化产业示范区,打造演艺娱乐、文化创意、特色商业、休闲度假等优势产业,巩固岱岳区在泰安文旅格局中的核心地位。
产业链与空间布局
区域以“文化演艺产品、文创商品、特色餐饮服务、民宿住宿服务、休闲旅游服务”为核心产品,构建“文化保护—旅游开发—产业延伸—品牌输出”的全链条发展体系。通过实施“景区焕新”工程,岱岳区形成了以泰山景区、泰安太阳部落、豆瓣乐园、徂徕山滑雪场等为核心的产业格局。区域推动“泰山+”产品体系创新,上线“泰山+畅游天下”旅游平台,整合200余家景区、酒店、美食。区域正加快推动业态创新,2025年推出“万荷碧潮生”光影秀等36项景区新体验。
重大项目建设进展
泰山博物院建设项目全面推进,市财政统筹资金3.69亿元,填补泰安无大型综合性文博场馆的短板。泰安太阳部落提升项目加快建设,打造中国第一体验史前文明特大型文化主题公园。豆瓣乐园扩建项目稳步实施,总投资达2亿元,是泰安市首家大型室内全天候、全季节儿童亲子主题乐园。区域2025年制定《岱岳区文化旅游产业发展规划》,明确到2030年旅游综合收入目标。
核心价值区域
- 泰山景区核心区:凭借世界文化遗产资质和全球文化影响力,适合高端研学、文化演艺、文创开发等项目投资。
- 泰安太阳部落集聚区:依托史前文明主题和亲子旅游市场,适合主题乐园、度假酒店、特色商业等业态布局。
04 泰山区(“城市核心”与现代服务):品质提升的价值引擎
泰山区是泰安推动主城区能级提升、打造现代化中心城区的核心载体。 作为市委、市政府所在地和2025年GDP达656.19亿元、高端装备、纺织服装、现代食品、医药及医疗器械等产业成为主力军的城市核心,其价值在于“泰山区聚焦‘城市让生活更美好’理念,实施城市更新行动,推动泰山宝泰隆旅游度假区、泰山地下龙宫等文旅项目提质升级”;“2025年全区规上服务业营业收入同比增长9.8%,在统的30个行业大类中,有24个行业大类实现比上年增长,增长面达到80%,彰显城市经济活力”;“发挥医养健康产业方面得天独厚优势,大力招引相关链条企业,目前江苏扬子江药业、安徽省等知名药企已落户”。目标是建设宜居宜业宜游的现代化中心城区和区域性综合服务中心,打造现代金融、商贸物流、文化创意、总部经济等产业集群,巩固泰山区在泰安城市格局中的核心地位。
产业链与空间布局
区域以“金融服务、商贸零售、文化创意、总部办公、休闲旅游”为核心产品,构建“生产性服务业—生活性服务业—公共服务业”协同发展的产业生态。通过实施“城市东拓”战略和文旅融合工程,泰山区形成了以泰山宝泰隆旅游度假区、泰山地下龙宫、红门路历史文化轴等为节点的空间格局。区域推动商业体系升级,2025年打造“一刻钟便民生活圈”,建设多处“口袋公园”。区域正加快推动文旅融合,泰山索道产业发展有限公司打造客运索道全产业链发展综合体。
重大项目建设进展
泰山宝泰隆旅游度假区提升项目全面推进,打造集自然风光、休闲娱乐和文化体验于一体的综合性度假胜地。泰山地下龙宫扩建项目加快建设,完善2700米暗河漂流等体验设施。红门路历史文化轴改造项目稳步实施,保护性利用泰山站百年老站房,打造文旅驿站暨津浦铁路唯一博物馆。区域2025年制定《泰山区城市更新规划》,明确到2035年城市发展目标。
核心价值区域
- 泰山宝泰隆度假区核心区:凭借5A级旅游景区资质和温泉资源,适合度假酒店、水上乐园、康养休闲等项目投资。
- 金融商务区集聚区:依托区域性金融中心定位和政策扶持优势,适合总部经济、现代金融、专业服务等业态布局。
05 新泰市(“工业重镇”与汽车制造):传统产业的转型标杆
新泰市是泰安推动装备制造业升级、发展汽车及零部件产业的核心平台。 作为全市工业重镇和2025年GDP达750.40亿元、名义增长7.08%在各县区位居前列的转型支柱,其价值在于“新泰聚焦高端装备制造首位产业,做大化工及新材料、现代食品两个优势产业,积极培育新能源、数字经济、医药及医疗器械三个新兴产业”;“2025年全市现有汽车及零部件企业227家,拥有近万种汽配产品,是全国中重型汽车零部件生产基地”;“吉利远程本途新能源商用车项目正式签约落户,补上整车制造关键一环,形成产业链完整闭环”。目标是建设国家级汽车零部件生产基地和区域性高端装备制造集聚区,打造新能源汽车、起重机械、化工新材料、现代食品等优势产业集群,巩固新泰市在鲁中产业格局中的重要地位。
产业链与空间布局
区域以“新能源汽车、起重机械、高端化工产品、现代食品、医药器械”为核心产品,构建“原材料—核心部件—整机制造—系统集成—终端应用”的全产业链体系。通过实施“链式招商”策略,新泰市形成了以吉利远程本途、羊流起重机械、正大焦化、益客食品等龙头企业为引领的产业格局。羊流镇汇聚1600家起重机械企业,打造省级特色产业集群;与德国安博集团达成战略合作。区域正加快推动产业数字化转型,2025年打造“产业大脑+晨星工厂”应用场景。
重大项目建设进展
吉利远程本途新能源商用车项目全面推进,填补泰安新能源汽车整车制造空白。羊流起重机械产业园提升项目加快建设,推动传统起重机械向智能化、绿色化转型。新泰火箭综合试验中心项目稳步实施,打造商业航天产业基地。区域2025年制定《新泰市产业发展规划》,明确到2030年工业总产值目标。
核心价值区域
- 汽车及零部件产业园核心区:凭借227家企业集群和完整的产业链配套,适合新能源汽车、核心零部件、智能驾驶等项目投资。
- 起重机械产业园集聚区:依托1600家企业集聚和省级特色产业集群资质,适合智能起重机、特种装备、工业机器人等业态布局。
06 宁阳县(“产业新城”与生物医药):新兴产业的突破标杆
宁阳县是泰安培育生物医药产业、发展未来健康产业的核心平台。 作为全市生物医药产业重要承载地和2025年GDP达360.94亿元、高端装备、新能源、新型建材、高端化工等产业支撑经济增长的产业新城,其价值在于“宁阳县聚焦高端装备制造、新能源、新型建材、高端化工等主导产业,同时积极培育生物医药未来产业”;“2025年百晟药业年产10000吨中药发酵添加剂及微生态发酵动物治疗保健制剂新项目竣工投产,项目涉及的省内七家子公司陆续整体搬迁到宁阳,成为集孵化、研发、推广于一体的集团总部”;“超威电源钠离子电池等前沿技术研发加快推进,打造宁阳超威百亿产业园”。目标是建设区域性生物医药产业高地和未来健康产业示范区,打造生物制药、现代中药、医疗器械、健康食品等优势产业,巩固宁阳县在泰安产业格局中的独特地位。
产业链与空间布局
区域以“中药发酵添加剂、微生态发酵制剂、钠离子电池、新型建材、高端化工产品”为核心产品,构建“研发创新—中试验证—产业化生产—市场推广”的全链条发展体系。通过实施“龙头企业带动”战略,宁阳县形成了以百晟药业、超威电源、华阳集团、恒信高科等为特色的产业格局。区域推动生物医药与新能源产业融合发展,2025年氢能装备产业链聚焦“制储输用”产业链和创新链融合。区域正加快推动技术创新,2025年省级以上科技创新平台数量持续增加。
重大项目建设进展
百晟药业生物医药产业园项目全面推进,打造集孵化、研发、推广于一体的集团总部。超威电源钠离子电池项目加快建设,推动新能源电池技术突破和产业化应用。恒信高科氢能装备项目稳步实施,完善氢能产业链配套。区域2025年制定《宁阳县产业发展规划》,明确到2030年生物医药产业产值目标。
核心价值区域
- 生物医药产业园核心区:凭借百晟药业龙头带动和完整的产业链配套,适合中药创新药、生物制剂、医疗器械等项目投资。
- 新能源产业园集聚区:依托超威电源技术优势和百亿产业园规划,适合钠离子电池、储能设备、氢能装备等业态布局。
07 东平县(“生态湖区”与绿色产业):绿水青山的价值转化
东平县是泰安推动生态价值转化、打造绿色发展示范区的核心平台。 作为南四湖生态保护重要区域和2025年GDP达305.25亿元、成功突破三百亿大关的生态屏障,其价值在于“东平县聚焦生物医药、绿色电镀、装配式建筑、食品加工、特种纸、现代物流等主导产业,加快推动产业绿色转型”;“2025年东平湖打造‘5G+智慧旅游’平台,实现‘一脸通游’四大景区,游客停留时间延长至4小时,二次消费增长45%”;“水浒影视城转型为大宋不夜城,率先在全国推出免门票政策,推动存量资产从‘沉睡’向‘活跃’转变”。目标是建设全国知名的生态旅游目的地和绿色产业发展高地,打造生态农业、健康养老、清洁能源、文化旅游等特色产业,巩固东平县在鲁南生态经济格局中的独特地位。
产业链与空间布局
区域以“生态旅游服务、健康养老产品、光伏发电电力、生物医药制品、特色农产品”为核心产品,构建“生态保护—资源开发—产业融合—价值实现”的绿色发展体系。通过实施“山水林田湖草”系统治理,东平县形成了以东平湖景区、水浒影视城、大宋不夜城、健康养老产业园等为载体的产业格局。区域推动生态农业与旅游业深度融合,2025年“泰安品秋之旅”入选文旅部乡村旅游精品线路。区域正加快推动能源结构优化,2025年新能源装机容量持续增长。
重大项目建设进展
东平湖生态旅游提升项目全面推进,打造国家级生态旅游示范区和智慧旅游标杆。大宋不夜城扩建项目加快建设,推动老景区转型为新业态集聚区。健康养老产业园基础设施项目稳步实施,吸引医养结合企业和康养服务机构集聚。区域2025年制定《东平县生态产业发展规划》,明确到2030年绿色产业产值目标。
核心价值区域
- 东平湖核心景区:凭借5A级旅游景区资质和湖光山色资源,适合生态旅游、水上运动、康养度假等项目投资。
- 健康养老产业园集聚区:依托医养结合产业基础和生态宜居环境,适合养老服务、健康管理、中医药研发等业态布局。
结语:泰安价值重塑的三重逻辑
泰安未来的发展图景,深刻诠释了其作为“泰山旅游城市”向“全域文旅融合强市”跨越的独特价值逻辑:
一是“文旅融合与全域联动”战略聚焦逻辑,从“门票经济”向“综合经济”的产业重构。依托“泰山+”文旅品牌和连续三年接待游客超800万人次的流量基础,泰安推动传统观光旅游向沉浸式体验转型,并构建“串珠成链、山城联动”的全域旅游新格局。通过泰山博物院建设和大汶口国家考古遗址公园提升,让“泰山文化”向“泰山产业”升级,探索出以文旅融合驱动城市能级提升的可行路径,实现了从“过境地”向“目的地”的历史转身。
二是“工业立市与创新驱动”双轮驱动逻辑,从“传统制造”向“先进智造”的范式转换。凭借“441X”现代产业体系和13条重点产业链,泰安推动装备制造、新材料、新能源等传统产业向高端化转型,并构建国家级制造业单项冠军企业集群。通过泰开集团核电装备100%国产化和瑞福锂业碳酸锂产能扩张,让“泰安制造”向“泰安智造”升级,探索出以科技创新驱动产业变革的创新方案,实现了从“资源依赖”向“创新引领”的价值跨越。
三是“县域协同与特色发展”空间重构逻辑,从“一山独大”向“多点支撑”的格局演变。依托肥城千亿强县引领和新泰、岱岳等700亿级区域支撑,泰安推动各县区差异化发展,并构建“核心引领、多点联动”的现代化空间格局。通过肥城锂电新材料产业集群和新泰汽车零部件基地建设,让县域经济成为全市增长新引擎,探索出以特色产业驱动区域一体化的有效模式,实现了从“单点突破”向“全域协同”的系统蝶变。
未来五年,布局泰安高新区的“智造高地”创新策源机遇、深耕肥城市的“千亿强县”新能源电池红利、投资岱岳区的“文旅融合”演艺经济价值、参与泰山区的“城市核心”现代服务赛道、以及把握新泰市的“工业重镇”汽车制造契机,将能最充分地把握泰安从“3800亿之城”向“更高能级城市”战略崛起的历史性契机。随着“十五五”规划的全面实施和新型工业化强市建设的深入推进,这些核心区域的综合价值,必将迎来系统性的重估与释放。