河北省“第一大城市”,人口超千万,却被很多人称为最尴尬的省会

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河北省“第一大城市”,人口超过1000万,但被许多人称为最尴尬的省会。这座城市叫石家庄。作为河北省省会、有近1123万人户籍或暂住地在本行政区域内,并且其行政区域与本行政区内所有乡镇及街道均不相重叠的一级行政区划是石家庄市,也是我国东部沿海经济发达地区的一个副省级市。但是这样一座城市的规模却是最大的城市没有最弱的存在感的省会之一,而且是许多人觉得很尴尬的城市。而其背后又有何故事呢?真实的石家庄是什么样的呢?我们不能因为有刻板印象而忽略城市的历史、现在和未来。

石家庄的发展堪称中国城市发展史上的一次重大变革。该城市的历史建城时间并不是很长,其真正的建设发展开始于20世纪初期铁路修建的时候。京汉铁路、正太铁路在这相遇的地方,使得原来毫不起眼的一个小村子突然变成了交通枢纽、物资集散地。1968年河北省政府将省会由保定改为石家庄,是河北省省会首次移建。经过几十年发展,石家庄已经成为京津冀地区的重要城市,市域面积为1.58万平方公里,下辖8个区、11个县、代管3个县级市和国家级高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区等重要平台。

石家庄的区位优势明显。这座城市位于华北平原腹地,太行山东麓,北眺京津,南面对接中原,向东通向渤海,西邻山西,素称南北要津、燕冀咽喉。作为离北京最近的一个省会城市,在京津冀协同发展战略当中具有特殊的地位。2025年3月国家正式批复了石家庄都市圈发展规划,这是京津冀第一个被批准为都市圈的都市圈。该都市圈是以石家庄为中心,辐射到衡水、邢台、定州、辛集等地的一组都市圈,面积约为1.65万平方公里,人口为1632万。这就意味着石家庄在区域协调发展过程中所起到的引导、带动作用会更大一些。

经济发展上石家庄在“十四五”期间有明显提高。全市生产总值由2020年的6045.9亿元增加到2025年的8651.7亿元,年均增速达到6.2%,在全国的排位由原来的第40名升至现在的第34名。2025年石家庄规模以上工业增加值增长10.3%,其中装备制造业增加值增长率比整体工业高很多。固定资产投资增长了12.4%、社会消费品零售总额增加5.1%、居民人均可支配收入达到42085元。从以上的统计数据可知,石家庄目前处于经济平稳向好发展的状态。

但是石家庄的尴尬之处就在于它的经济领域。虽然经济总量仅次于唐山,但是和第一大县唐山相比还存在较大差异。2025年唐山地区生产总值为10450.2亿元,石家庄的8651.7亿元与它相比较有大约1800亿差额。全国省会城市的经济首位度排第三十五名。大而不强的局面使石家庄作为省会的辐射带动作用有所受限。与此同时,在京津冀城市群中属于重要节点的石家庄要承担北京非首都功能疏解的任务,又面临着京津两个直辖市的虹吸效应,在人才、资金等要素集聚上存在困难。

对于上面的问题石家庄正在寻找解决的方法。产业升级转型成了主要手段。以生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品为依托的五个主导产业的营业收入都达到了千亿以上水平。石药集团智能制造灯塔工厂、华普生物疫苗产业化生产基地、普兴电子硅外延片等一大批项目建成投产。2025年全市共承接京津转移项目505个,总投资达2860多亿元,新增11家央企二、三级子企业落户石家庄,目前共有43家企业在石投资运营。给石家庄的经济发展注入了新的动力。

交通建设是石家庄的又一大特点。该城市为全国性综合交通枢纽,京广线、石太线、石德线、石济线等多条铁路上海在此交汇形成十字型高铁网。正定国际机场通航128条国内外航班,和北京、天津、郑州、太原、济南等城市的距时均为一个小时。2025年石家庄市交通基础设施建设持续加码,衡昔高速石家庄段、石太高速改扩建工程陆续建成通车,并且和平路改造提升工程全线试通车,“微循环”也愈发通畅起来。轨道交通二期工程正在紧张地开展施工工作,其中的4、5、6号线一期以及1号线三期都在同期展开施工,地铁通车总里程将会达到140公里。

就教育而言,石家庄有46所高等学校,已经形成了比较完善的高层次人才培养体系。河北师范大学、河北医科大学、石家庄铁道大学等院校在全国各地都有很高的美誉度。2025年石家庄与清华大学、北京大学等20所省内外高校签订了战略合作协议,河北清华发展研究院在石家庄成立研发中心有58家。促使产学研深度融合,给城市创新发展赋予了智能支撑。

旅游资源属于石家庄一大特色。这座城市有红色文化、历史古迹和自然风景三者共存。西柏坡是中国革命的圣地,“新中国是从这里开始走来的”,每年都迎来大量的游客来此参观学习。正定古城有隆兴寺、广惠寺华塔等许多古建筑,是“中国古建筑博物馆”。赵州桥是我国现存最早的一座敞肩石拱桥,是世界上最早的、保存下来的最古老的敞肩石拱桥,至今已有1400多年的历史。自然景观中嶂石岩属于世界三大砂岩地貌之一,苍岩山以悬空寺出名,驼梁景区是夏季避暑的好地方。2025年石家庄市文化广电和旅游局发布秋冬文旅季“好玩儿”目的地清单,包含正太广场、湾里庙步行街、正定古城、河北博物院、西柏坡纪念馆等诸多景点,给游客赋予了诸多挑选范围。

城市建设、生态环境改善也成了石家庄近几年工作重点。2025年石家庄城区规划总面积达到660平方公里,城市格局更加宽广。空气质量持续好转,PM2.5年均值比"十三五"末下降了36%以上,优良天气有260多天。石家庄连续两年获得全国最具有幸福感城市称号,城乡居民人均收入比2015年增加36%。由此市民的获得感、幸福感不断提高。

展望未来,石家庄有具体的发展目标。按照石家庄市国土空间总体规划(2021-2035年)的规划,在2035年时全市常住人口将达到1220万,城镇人口将达到1000万。石家庄将以创建现代化、国际化美丽省会城市为目标,加快推进国家中心城市建设。石家庄都市圈的建设会给这座城市的未来发展打开新的机遇之门,以北京、天津、雄安新区为中心加强相互间的协调合作,在设施互通互联、产业分工配合、生态共同治理等方面取得突破。

由“被火车拉来的城市”变成现代化省会、由存在感最低的省会变为京津冀唯一国家级都市圈核心,石家庄正在进行一场深刻转变。这座城市虽然有些尴尬,但是从来都不曾停止前进的步伐。在京津冀协同发展之下,石家庄更倾向于将自己置于更为开放的视野当中来参与到区域的发展大局中去,在提高自身的能级、增强核心竞争力的同时也致力于实现更高层次的发展。人口超过100万,经济总量不断上升,交通四通八达,产业体系不断完善,这些都是给石家庄的未来发展打下良好的基础。

石家庄到底是“最尴尬的省会”吗?这个问题不一定有标准答案。但是这座城市用自己独特的方式在书写着发展新篇章。从铁路枢纽向区域中心城市转变、由工业基地转向创新高地的城市转型进程还在继续,但是转型的大致方向是明晰的,并且发展步伐越来越快。这1123万人口生活在他们称之为家的土地上,它不但是一个地理上的家园,也是一个有着梦和希望的家。这座城市的故事还在继续,但是它的未来值得期待。