瑞金:省直管试点,为何与赣州关系这么微妙?

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瑞金,坐落在江西东南部、赣州的东边,武夷山下,一边连着江西,一边挨着福建长汀,位置很特殊。

我前后去过很多次瑞金,牛肉汤特别喜欢,更喜欢瑞金的是红色故都文化,革命共和国摇篮。瑞金到赣州市区,距离大约130公里,自己开车一个半小时左右,坐动车最快50多分钟就能到。说远不远,说近也并不算近,这段路程,也让瑞金在赣州下辖的一众县市里,显得格外不一样。

瑞金的历史很老,南唐时期就设了瑞金县,千百年来一直归赣州管辖。到了革命年代,这里是中华苏维埃中央政府所在地,当年还叫过“瑞京”,历史段位高得没话说,也让瑞金人骨子里自带一份骄傲。

这些年网上还有个很热闹的事,就是瑞金人和于都人,为了“长征起点”吵得沸沸扬扬。瑞金人说,中央机关从瑞金出发,长征是从瑞金开始;于都人说,主力红军在于都集结渡河,长征是从于都出发。

两边网友各说各的理,争论起来火药味很足,在外人看着,几乎有点水火不容的意思。其实在历史上,两地都是长征的重要组成部分,只是定位不同,但到了民间,大家都想为家乡争口气,谁也不肯让谁。1994年,瑞金撤县设市,变成了县级瑞金市;2014年又成为省直管试点,权限比一般县大很多,行政上依然由赣州代管。

这里通俗解释一下,省直管试点到底是什么意思:简单讲就是瑞金还是县级市、行政区划上仍归赣州代管,但经济、财政、项目审批等很多权限,直接对接省里,享受接近地级市的管理权限,财政资金、政策支持也能直接从省里拿到,不用再层层上报,发展自主权都大大提升。

这一升级直接让瑞金的地位直线上升,似乎要高出赣州所有县市,自豪感在这一刻又直接拉满。

江西全省一共有6个这样的省直管试点县(市),分别是共青城市、瑞金市、丰城市、鄱阳县、安福县、南城县。那么我们再来看一看撤县变市之后的GDP,它和南康之间的对比。南康也是1995年撤县设市,比瑞金晚一年,后来因为离赣州近、城市发展快,2013年直接撤市设区,成了赣州主城区的一部分,叫南康区。

从经济数据上看,差距一眼就能看出来:瑞金常住人口大约61万,GDP总量230多亿元,在赣州全市排在第八位上下,属于中游偏上的水平。南康常住人口83万多,GDP突破500亿元,差不多是瑞金的两倍多,稳稳排在赣州第二位。南康靠着家具产业、市场大、商业配套都走在前面,和瑞金比起来,经济实力明显要强一大截。就连瑞金周边的于都,GDP也达到370多亿,比瑞金高出不少。

同样是当年撤县设市,南康靠着区位和产业,一步到位变成市辖区,全面融入赣州主城区;瑞金则靠着红色品牌和省直管的身份,保持着县级市的独立,两地路径不同,结果也不一样。在赣州整个盘子里,南康是经济重镇、工业强区,瑞金是红色名片、东部副中心,各有各的分量。

这些年瑞金的交通变化,本地人最有体会。高铁,高速,非常繁华,最让人提气的是,瑞金机场已经通航,能直飞北京、上海这些大城市,一个县级市能有机场,也让瑞金的交通彻底升级。网上一直有个很真实的现象:很多瑞金人,对外只说自己是瑞金人,很少说自己是赣州人。

这里面的原因大概有很多,首先是历史地位,当年的“红都”已经是一张响当当的名片,直接说瑞金,后面还有革命摇篮的加持,会更有意义。其次是距离和文化,瑞金离赣州主城区一百多公里,方言、习俗更靠近闽西和周边县市,平时办事、购物、看病,去赣州的频率并不高,归属感自然没那么强。再加上省直管之后,权限更大、牌子更硬,大家更愿意强调“瑞金”这个独立名片。

也正因为这样,网上偶尔会出现瑞金想升格地级市的声音,但现实很清楚,瑞金的经济、GDP一直拉不起来,不光比不过南康,连周边的于都都比它多,人口规模、产业支撑、区域带动能力都还不够,想要升格为地级市,难度确实很大。说到底,瑞金和赣州,就是“代管与被代管”,也是“一家人”。

行政上,瑞金归赣州管;发展上,赣州是中心,瑞金是名片;情感上,大家都是赣南人、客家人。瑞金靠着红色IP名扬全国,赣州因为有了瑞金,历史分量更重。

南康则靠着产业和区位,成为赣州发展的核动力。作为国家5A级共和国摇篮旅游区,瑞金的景点个个叫得响,叶坪革命旧址群是苏维埃诞生地,旧址保存最完整,沙洲坝红井家喻户晓,“吃水不忘挖井人”的故事传遍全国,二苏大的八角帽大礼堂,是当年的“人民大会堂”,中央革命根据地历史博物馆,系统讲透苏区风云,还有长征出发地云石山,丹霞风光罗汉岩,红色第一村华屋,每一处都有故事,有分量。

作为江西人,我真心推荐大家来瑞金玩,来了一定要喝一碗牛肉汤。