广西城市格局正在发生变化。人们一旦把视线转移到首府南宁或者充满山光水色的桂林之上,一股新力量就悄然在北部湾岸边酝酿着爆发。它不是传统意义上的工业重镇柳州,也不是人口大市玉林,而是曾经被称为“沿海末梢”的城市钦州。近些年来,有关钦州是否会成为广西下一个增长极的议论层出不穷,但是其呼声却越来越大。拥有深水良港和世纪工程的城市,为什么会得到如此高的期望呢?
钦州市在广西南部沿海,位于北部湾北岸,陆地总面积10897平方公里。它东邻北海市、玉林市,西接防城港市,北连南宁市,南濒钦州湾。全市下辖灵山县、浦北县、钦南区和钦北区四个县市区。从地图上可以发现钦州处于北部湾经济区的中心地带,是西南地区最方便的出海口之一。这座城市历史可以追溯到隋朝,古称安州,开皇十八年改名为钦州,是岭南文化和广府文化重要兴盛地、传承地之一。
钦州的区位优势在近几年被一项国家级工程彻底激活,那就是平陆运河。全长134.2公里的新中国成立以来第一大运河为一条大运河,连接长江和东海。它把西江干流同钦州港直接联系起来,使西南地区货物出海的距离缩短了560公里。平陆运河预计在2026年建成通航,到时候它将会成为直接连通中国内陆和东盟的物流大动脉。钦州由原来的沿海末梢迅速发展成内陆与海洋之间的“枢纽中心”。除运河外,钦州又是西部陆海新通道三条主要通道的交汇处,是中越边境重要通道和中国-东盟自由贸易区核心城市。这种“运河加港口”的双重优势,在广西独此一家。
经济发展动能在数据中体现出来。2025年钦州市生产总值是1907.61亿元。支撑这种经济规模的有港口经济的迅速发展以及产业结构的深刻变革。钦州港是西部陆海新通道的重载港口之一,在2025年一到十一月份里共完成了2亿吨的货物进出境以及677.9万的标准箱的集装箱进出港业务。海铁联运班列开行达到1万列,铁路集装箱中心站办理量达70万标箱以上。港口后面是产业的强大支撑。绿色石化产业产值达千亿元,中石油广西石化、华谊化工等项目建成投产带动广西高端化工新材料产业由零开始发展。
新能源材料产业从无到有,现在已经成为了全国最大的电池级硫酸锰生产基地。更值得指出的是,钦州并没有为了追求高大上的产业而忽略港口这一依托,而是围绕港口发展形成了以粮油加工、船舶修理、海工装备为主的临港产业。汽车出口采取的是“铁路笼车+滚装船”的方式,运往东南亚,比传统的途径节省时间四到十天,减少成本8%。中国广西自由贸易试验区钦州港片区从2019年成立以来,共形成200多项有“钦州特色”的制度创新成果,74项已经在全国范围内推广。
交通网络的建设是钦州崛起又一块重要基础。除即将通航的平陆运河外,钦州的立体交通网已经形成。它是西部地区唯一的,拥有深水海港、全天候机场、铁路、高速公路的城市。南钦高铁使钦州加入到广西的高铁网中来,从南宁到钦州的最短时间是33分钟,实现了公交化。合浦至湛江铁路正在建设中,预计2028年建成通车,届时钦州同粤港澳大湾区的联系会更加紧密。公路有兰海高速、六钦高速等主要干线在此交汇。航空上钦州没有民用机场,但是距离南宁吴圩国际机场和北海福成机场都在一到两小时车程之内,北海福成机场的扩建工程也已经提上了日程。五位一体的综合交通网络给物流、人流的高效流通打下了良好的基础。
高等教育给城市发展造就了人才。2025年,钦州共有三所高等院校,分别为一所本科院校和两所专科院校。北部湾大学是钦州高等教育的中心,是广西壮族自治区人民政府和国家海洋局共同建设的高校,是以工学、理学、管理学为主,校园本身就是国家3A级旅游景区。学校占地2070亩,有19个教学单位,设56个本科专业、12个硕士学位授权点。特色专业同钦州向海经济发展息息相关,设有海洋学院、海运学院、石油与化工学院等,船舶与海洋工程、海洋科学等专业填补了广西涉海高等教育的空白。2025年北部湾大学又新聘任了53名高层次人才,体现出了学校扩大师资队伍的意愿。另外两所学校分别是钦州幼儿师范高等专科学校、广西英华国际职业学院,主要开展师范教育与职业技能的培养。这些学校给钦州港口物流、绿色化工、海洋经济等产业提供源源不断的人才供给。
旅游资源的开发使钦州城市名片更加突出。三娘湾景区是钦州旅游的金名片,是以可以观赏野生中华白海豚而著称的景区。2025年该景区新增白海豚观测塔、海上小火车等新项目,五一假期期间接待游客量达到2018年以后的最高值。八寨沟风景区依靠着峡谷溪流、森林景观来招揽游客,新建了5公里溪谷栈道、智慧导览系统。钦州除了自然风光之外,历史人文底蕴也十分丰富。刘永福故居、冯子材故居属于重要的爱国主义教育场所,2025年进行了AR导览眼镜和夜游灯光秀等沉浸式游览活动的安排。
钦州老街非遗集市十分热闹,体现了这座城市民俗文化。千年古陶城是国家级非物质文化遗产坭兴陶的制作场所,游客可以在那里进行拉坯雕刻,体会千年窑火的传承。2025年钦州创建以滨海运河城市为旅游主型城市,开始实施景区更新工程,“景区焕新”工程会在今年启动,期望使年接待游客量能达到4000万人次以上。
平陆运河使钦州货物流动的同时也对城市空间进行重新塑造。主城区新增了45公里左右滨水空间,以前偏远的乡镇因为运河成了区域节点。钦州没有盲目摊大饼式扩张,把资金集中到民生领域,民生支出占财政比例长期超过百分之八十。老旧小区改造加入骑楼、坭兴陶等本地文化元素,没有产生“千城一面”的状况。
拥有国家级开放平台六个,中马钦州产业园区、自贸试验区等,钦州所享有的政策叠加优势比部分省会城市还要多。2021年至今,钦州共签约东部地区产业转移项目427个,总投资达2500亿元以上。实际利用外资排在广西第二位,外贸进出口额年均增长率较大。
钦州由沿海末梢到枢纽中心的改变不是偶然的。抓住了平陆运河的历史性机遇,把地理上的劣势变成了区域上的优势。它没有简单的照搬别的城市发展道路,依靠港口深耕绿色石化、新能源材料、粮油加工等产业。它重视高等教育同产业需求的衔接,为长期发展累积智力储备。挖掘自身山海资源、历史文化优势来创建自己的旅游品牌。
当然,钦州仍然存在着问题。全市常住人口约331万,城镇化率还有上升的空间。第二产业增加值在2025年增长平缓,产业结构优化还要一段时间。对于北海等周边城市之间的竞争和合作关系要加以妥善处理。但是毫无疑问,钦州已经站在了风口上。当平陆运河于2026年建成通航之后,如果从西南地区源源不断地涌入钦州港的货物如潮水般奔腾,那么这座城市的腹地是否能承接住这一“泼天富贵”呢?它将成为下一个南宁吗?还是会开创一种新的城市发展模式,即以海为中心、运河驱动的全新模式?这个问题只能用时间来给出答案。但是可以确定的是,钦州的故事才刚刚开始。如何看待这座黑马城市的发展前景呢?评论区发表自己的看法。